Постановление ГД ФС РФ от 26.02.2025 № 7922-8 ГД

«О докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2024 год»

Ознакомившись с представленным в Государственную Думу в соответствии с частью первой статьи 33 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» докладом о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2024 год (далее также — доклад), Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять к сведению доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2024 год.

2. Поручить комитетам Государственной Думы рассмотреть предложения по совершенствованию федерального законодательства, содержащиеся в докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2024 год.

3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации и федеральным органам исполнительной власти:

1. рассмотреть вопрос о создании координационного органа для проведения комплексной работы по поиску без вести пропавших военнослужащих и оказанию помощи членам их семей;

2. рассмотреть вопрос об ограничении назначения принудительных работ лицам, больным социально значимыми заболеваниями;

3. ускорить внесение поправок к проекту федерального закона № 751834-8 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об отходах производства и потребления“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

4. ускорить разработку проекта федерального закона о внесении изменений в законодательство в целях реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2024 года № 41-П «По делу о проверке конституционности пункта 10 части 1 статьи 16 и части 9 статьи 83 Федерального закона „Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации“ в связи с запросом Государственного Совета Республики Татарстан»;

5. ускорить разработку и внесение в Государственную Думу проекта федерального закона, направленного на исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 9 июля 2024 года № 36-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона „О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений“ в связи с жалобой гражданина Н.С. Смирнова»;

6. ускорить разработку проекта федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения лицензирования деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам в стационарной форме и внесение его в Государственную Думу;

7. проработать вопрос о внесении изменений в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части противодействия буллингу и его профилактики;

8. проработать вопрос о внесении в Семейный кодекс Российской Федерации изменений, закрепляющих положения о том, что отобрание ребенка у родителей или иных лиц, на попечении которых он находится, является исключительной мерой;

9. проработать вопрос о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в части уточнения вопросов о порядке перевода из одного следственного изолятора в другой.

4. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти активизировать работу территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по заключению соглашений о взаимодействии с уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации и расширению практики и форм такого взаимодействия.

5. Рекомендовать Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации:

1. продолжить мониторинг эффективности принимаемых государством мер в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина;

2. развивать формы и инструменты взаимодействия с гражданами в целях дальнейшего повышения доступности на всей территории Российской Федерации института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;

3. рассматривать в качестве приоритетных обращения граждан — участников специальной военной операции, членов их семей, эвакуированных лиц и граждан, проживающих на территории Российской Федерации, подвергающейся вооруженным атакам;

4. осуществлять постоянный мониторинг в 2025 году функционирования и использования Федеральной государственной информационной системы уполномоченных по правам человека (далее — ФГИС УПЧ), а также обеспечивать контроль за подключением уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации к ФГИС УПЧ;

5. принять совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации меры по укреплению института уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации;

6. представить в Государственную Думу тематический доклад «Защита прав инвалидов в Российской Федерации»;

7. реализовать просветительские проекты среди населения, прежде всего среди молодежи и жителей труднодоступных, отдаленных и сельских местностей;

8. продолжить активную работу по развитию международных связей в области защиты прав человека.

6. Считать целесообразным ускорить работу над следующими проектами федеральных законов:

№ 539969-8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации“;»

№ 750881-8 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона „Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“;»

№ 758177-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

7. Комитету Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений совместно с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации провести парламентские слушания, посвященные актуализации законодательства об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации.

8. Предложить органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1. учитывать в работе рекомендации, отраженные в докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2024 год;

2. обеспечить укрепление кадрового потенциала, финансовой и материально-технической базы деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации и их рабочих аппаратов, в частности активизировать работу по техническому оснащению аппаратов уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации оборудованием и программным обеспечением для полноценного функционирования системы ФГИС УПЧ;

3. изучить опыт отдельных регионов, в частности Нижегородской, Рязанской и Тульской областей, по установлению в регламентах деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации сокращенных сроков рассмотрения обращений граждан — участников специальной военной операции, а также членов их семей для его дальнейшего использования;

4. изучить опыт Самарской области по поддержке предприятий, участвующих в строительстве в регионе исправительных центров, для его дальнейшего использования;

5. изучить опыт Амурской, Кемеровской, Костромской, Нижегородской и Челябинской областей по предоставлению налоговых льгот предприятиям, предоставляющим свое имущество в безвозмездное пользование исправительным центрам, для его дальнейшего использования;

6. изучить опыт Республики Татарстан, Алтайского края, Воронежской, Саратовской и Смоленской областей по разработке документов стратегического планирования в области обеспечения и защиты прав человека для его дальнейшего использования;

7. изучить опыт Пермского края, Тамбовской области и других регионов по наделению уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации правом законодательной инициативы и реализации ими этого права для его дальнейшего использования.

9. Направить настоящее Постановление в Правительство Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.

10. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

---