Постановление Совмина РСФСР от 10.02.1981 № 79

«О мерах по совершенствованию организации производства, заготовок, переработки, хранения и реализации плодоовощной продукции, винограда и картофеля»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 февраля 1981 г. № 79

О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА, ЗАГОТОВОК, ПЕРЕРАБОТКИ, ХРАНЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПЛОДООВОЩНОЙ ПРОДУКЦИИ, ВИНОГРАДА И КАРТОФЕЛЯ

Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 декабря 1980 г. № 1163 и в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 8 января 1981 г. «Об образовании союзно-республиканского Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР» Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Считать одной из важных задач Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерства сельского хозяйства РСФСР, Министерства пищевой промышленности РСФСР, Госкомвинпрома РСФСР, Министерства торговли РСФСР, Роспотребсоюза, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов обеспечение в кратчайшие сроки значительного улучшения снабжения населения овощами, бахчевыми культурами, плодами, ягодами, виноградом, картофелем и продуктами их переработки за счет роста производства, устранения потерь, организации четкой и согласованной работы всех предприятий, учреждений и организаций, занятых выращиванием, заготовкой, переработкой, хранением, перевозкой и реализацией этой продукции.

2. Считать главными задачами Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР:

а) удовлетворение потребностей населения в плодоовощной продукции, винограде и картофеле в свежем и переработанном виде;

б) обеспечение производства в подведомственных ему специализированных совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях овощей (особенно малораспространенных и зеленых овощных культур), плодов, ягод, столовых сортов винограда, раннего картофеля, бахчевых культур и другой сельскохозяйственной продукции;

в) осуществление в республике единой технической политики в области производства, заготовок, переработки, хранения и реализации плодоовощной продукции, столовых сортов винограда и картофеля;

г) обеспечение выращивания высококачественного посадочного материала и семян районированных сортов овощных, бахчевых, плодово-ягодных, цветочно-декоративных культур и кормовых корнеплодов для удовлетворения потребности в них колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий и населения республики, а также для поставки в общесоюзный фонд и на экспорт;

д) организацию и проведение государственных закупок овощей, бахчевых культур, плодов, ягод, винограда и картофеля в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях по договорам контрактации, а также осуществление закупок дикорастущих плодов, ягод, клюквы, брусники и грибов в закрепленной зоне заготовительной деятельности, их переработки и реализации и заготовки дикорастущих плодов на семенные цели;

е) разработку и утверждение по согласованию с Госпланом РСФСР планов распределения овощей, бахчевых культур, плодов, ягод, винограда и картофеля, поступающих в РСФСР за счет общесоюзного фонда и по импорту, поставку плодоовощной продукции, бахчевых культур, винограда и картофеля в общесоюзный и республиканский (РСФСР) фонды, а также обеспечение контроля за выполнением планов отгрузки этих продуктов промышленным центрам в соответствии с планами использования, утверждаемыми Советом Министров РСФСР, а также оперативное маневрирование ресурсами этих продуктов;

ж) переработку овощей, бахчевых культур, плодов, ягод, винограда и картофеля на подведомственных консервных и других перерабатывающих предприятиях;

з) хранение заготовленной и переработанной плодоовощной продукции, винограда и картофеля и организацию контейнерных перевозок и расфасовки (в максимальном объеме) этих продуктов;

и) осуществление оптовой и розничной торговли через специализированную торговую сеть плодоовощной продукцией, виноградом и картофелем и обеспечение поставок этих продуктов предприятиям государственной и кооперативной торговли и общественного питания, управлениям рабочего снабжения министерств и ведомств, детским, лечебным учреждениям и другим потребителям, а также организацию межреспубликанских и межобластных перевозок плодоовощной продукции, винограда и картофеля.

3. Передать в установленном порядке в ведение Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР:

из Министерства сельского хозяйства РСФСР — Плодопром РСФСР, Овощепром РСФСР, Россемовощ, научно-исследовательские, строительные, проектно-конструкторские организации, специальные учебные заведения;

из Министерства пищевой промышленности РСФСР — Росконсервпром;

из Министерства торговли РСФСР — научно-исследовательскую лабораторию прогрессивных методов хранения и экономики торговли картофелем и плодоовощами;

по согласованию с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами из ведения Министерства сельского хозяйства РСФСР, Министерства пищевой промышленности РСФСР и Министерства торговли РСФСР в ведение Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР — объединения, тресты, специализированные овощеводческие и плодоводческие совхозы, тепличные комбинаты, семеноводческие и плодопитомнические хозяйства, консервные заводы, базы стеклянной тары, автотранспортные предприятия, проектные, строительные и заготовительные организации, оптовые базы и холодильники для хранения плодоовощной продукции, винограда и картофеля, специализированные магазины, а также другие предприятия и организации.

Передачу произвести по балансу на 1 января 1981 года.

4. Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР в месячный срок представить в Совет Министров РСФСР согласованные с Министерством финансов РСФСР и Министерством плодоовощного хозяйства СССР предложения о структуре и штатной численности центрального аппарата Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР и по другим требующим решения Правительства РСФСР вопросам, связанным с образованием этого Министерства, имея в виду, что организация Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР производится за счет сокращения численности работников и расходов на содержание центрального аппарата Министерства сельского хозяйства РСФСР, Министерства пищевой промышленности РСФСР, Министерства торговли РСФСР, а также за счет численности работников и расходов на содержание аппарата управления других министерств и ведомств РСФСР.

5. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству пищевой промышленности РСФСР, Госкомсельхозтехнике РСФСР сохранить существующий порядок обслуживания и сложившуюся кооперацию объединений и предприятий, передаваемых Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР, а также сохранить на 1981 год обеспечение оборудованием, материалами, тарой, горючим.

6. Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР по согласованию с Министерством сельского хозяйства РСФСР, Министерством пищевой промышленности РСФСР, Министерством заготовок РСФСР, Министерством торговли РСФСР, Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами рассмотреть и решить вопрос о создании с учетом конкретных условий хозрасчетных производственных аграрно-промышленных объединений по плодоовощной продукции в автономных республиках, краях и областях.

Создание хозрасчетных производственных аграрно-промышленных объединений по плодоовощной продукции в автономных республиках, краях и областях производить в пределах численности работников и расходов на содержание аппарата управления министерств сельского хозяйства, пищевой промышленности и торговли автономных республик, краевых и областных управлений сельского хозяйства, пищевой промышленности и торговли.

7. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы и Министерство торговли РСФСР выделять для специализированных плодоовощных магазинов Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР сопутствующие товары для выполнения установленных планов розничного товарооборота.

8. Сохранить за Роспотребсоюзом функции по проведению закупок плодоовощной продукции, винограда и картофеля повсеместно у населения, а также у колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, производящих эту продукцию и не входящих в зону заготовок Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР, и по поставкам этих продуктов в соответствии с утвержденным Советом Министров РСФСР планом использования плодоовощной продукции, винограда и картофеля; за Министерством пищевой промышленности РСФСР функции по заготовкам картофеля, овощей, плодов, бахчевых культур и технических сортов винограда в пределах, предусмотренных ему планом использования этих продуктов; за Госкомвинпромом РСФСР функции по заготовкам технических сортов винограда для винодельческих предприятий и столовых сортов для отгрузки в промышленные центры в пределах, предусмотренных им объемов.

9. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам совместно с Министерством заготовок РСФСР в двухмесячный срок определить зоны заготовительной деятельности Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР, Роспотребсоюза, а также Министерства пищевой промышленности РСФСР, Министерства торговли РСФСР и Госкомвинпрома РСФСР.

10. Госплану РСФСР по согласованию с Министерством плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерством сельского хозяйства РСФСР, Министерством торговли РСФСР, Министерством пищевой промышленности РСФСР, Министерством заготовок РСФСР и Роспотребсоюзом разрабатывать и представлять в Совет Министров РСФСР на утверждение планы использования картофеля, овощей, семечковых, косточковых плодов, ягод, винограда и бахчевых культур.

11. Госплану РСФСР предусматривать по предложениям Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов и Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР в проектах годовых и перспективных планов экономического и социального развития РСФСР в общих объемах закупок овощей, бахчевых культур, плодов и ягод, винограда и картофеля по РСФСР, автономным республикам, краям и областям отдельной строкой объем закупок указанной продукции по хозяйствам системы Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР.

Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам при установлении совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям системы Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР планов закупок других видов продукции растениеводства (кроме овощей, бахчевых культур, плодов и ягод, винограда и картофеля) и продукции животноводства учитывать необходимость углубления специализации этих хозяйств на производстве плодоовощной продукции, винограда и картофеля.

12. Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 16 декабря 1980 г. № 1163:

включили Министерство плодоовощного хозяйства СССР в перечень министерств и ведомств СССР, указанных в приложениях № 1 и 2 к постановлению Совета Министров СССР от 10 июля 1967 г. № 643, которым в планах экономического и социального развития СССР предусматриваются капитальные вложения на строительство объектов производственного назначения, жилищное строительство и строительство детских дошкольных учреждений;

установили, что капитальные вложения на развитие материально-технической базы объединений, предприятий, учреждений и организаций системы Министерства плодоовощного хозяйства СССР, в том числе для заготовительной деятельности, перерабатывающей промышленности и торговли, планируются по отрасли «Сельское хозяйство».

Госплану РСФСР совместно с Министерством плодоовощного хозяйства РСФСР и с участием других заинтересованных министерств и ведомств РСФСР внести предложения об определении в проекте пятилетнего плана на 1981 — 1985 годы лимитов капитальных вложений, подлежащих выделению Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР за счет соответствующих отраслей в связи с передачей этому Министерству объединений, специализированных хозяйств, перерабатывающих предприятий, тарных заводов, автотранспортных предприятий, научно-исследовательских учреждений, заготовительных организаций, оптовых баз для хранения плодоовощной продукции, винограда и картофеля, холодильников и специализированных магазинов и соответственно увеличении капитальных вложений по отрасли «Сельское хозяйство».

13. Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР совместно с Министерством сельского хозяйства РСФСР, Министерством торговли РСФСР, Министерством пищевой промышленности РСФСР оформить в установленном порядке прием-передачу всех плановых и финансовых показателей и представить соответствующие материалы Госплану РСФСР, Министерству финансов РСФСР для внесения необходимых изменений показателей плана и бюджета.

14. Поручить Государственному комитету РСФСР по ценам, Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству торговли РСФСР с участием заинтересованных министерств и ведомств РСФСР, а также Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов в двухмесячный срок разработать и внести в Совет Министров РСФСР предложения о совершенствовании порядка ценообразования на картофель, плодоовощную продукцию и виноград, имея в виду предусмотреть более оперативное решение вопросов ценообразования на указанную продукцию.

15. Предоставить Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР права, предоставленные Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству торговли РСФСР, Министерству пищевой промышленности РСФСР, в пределах возложенных на него функций по руководству входящими в его систему совхозами, промышленными, торговыми предприятиями, научно-исследовательскими учреждениями и другими предприятиями и организациями, а также по вопросам планирования и финансирования мелиоративных работ.

16. Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 16 декабря 1980 г. № 1163 установили, что Министерство плодоовощного хозяйства СССР, являющееся ведущим в заготовках, переработке, хранении и реализации плодоовощной продукции, столовых сортов винограда и картофеля, участвует в планировании производства этой продукции объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями других министерств и ведомств и разрабатывает вопросы, связанные с совершенствованием и улучшением обеспечения населения страны указанной продукцией.

17. Иметь в Министерстве плодоовощного хозяйства РСФСР 6 заместителей Министра (включая первого заместителя) и коллегию в составе не более 12 человек.

18. Мосгорисполкому в месячный срок рассмотреть совместно с Министерством плодоовощного хозяйства РСФСР и решить вопрос о предоставлении служебного помещения для размещения работников аппарата этого Министерства.

19. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам рассмотреть с участием Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР и решить вопрос о предоставлении служебных помещений для размещения работников хозрасчетных производственных аграрно-промышленных объединений по плодоовощной продукции.

20. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство торговли РСФСР, Министерство пищевой промышленности РСФСР, Министерство высшего и среднего специального образования РСФСР и Государственный комитет РСФСР по профессионально-техническому образованию осуществлять для Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР по его заявкам подготовку и переподготовку кадров массовых профессий и специалистов среднего звена.

21. Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 16 декабря 1980 г. № 1163:

распространили на Министерство плодоовощного хозяйства СССР порядок установления и предельные размеры превышения сумм надбавок к оптовым ценам над суммами скидок с оптовых цен на плодоовощные консервы и продукты из картофеля, установленные распоряжениями Совета Министров СССР от 31 января 1969 г. № 218 и от 8 февраля 1978 г. № 241 и постановлением Совета Министров СССР от 12 июня 1979 г. № 546;

поручили Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам установить совместно с ВЦСПС по представлению Министерства плодоовощного хозяйства СССР и по согласованию с Министерством финансов СССР условия оплаты труда работников производственных аграрно-промышленных объединений по плодоовощной продукции в автономных республиках, краях и областях.

22. Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР по согласованию с Госпланом РСФСР, Министерством сельского хозяйства РСФСР, Министерством финансов РСФСР, Министерством пищевой промышленности РСФСР, Министерством торговли РСФСР и Министерством юстиции РСФСР разработать и представить в Совет Министров РСФСР проект положения о Министерстве плодоовощного хозяйства РСФСР.

---