---
title: "Постановление Правительства РФ от 21.12.2005 N 787"
number: "787"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2005-12-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-787-2005"
---

## Постановление Правительства РФ от 21.12.2005 N 787

"О представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Белоруссия об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Белоруссия на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства"


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

## Статья 1

## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2005 г. N 787

<a id="p100003"></a>**О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ**
**О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ**
**И РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛОРУССИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАВНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ БЕЛОРУССИЯ НА СВОБОДУ**
**ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, ВЫБОР МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ И ЖИТЕЛЬСТВА**
**НА ТЕРРИТОРИЯХ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ**

<div align="center">

**СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
<a id="p100005"></a>Одобрить представленный Министерством внутренних дел Российской Федерации согласованный с Министерством иностранных дел Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и предварительно проработанный с Белорусской Стороной проект [Соглашения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-787-2005/statya-1#p100009) между Российской Федерацией и Республикой Белоруссия об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Белоруссия на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства (прилагается).
<a id="p100006"></a>Представить Президенту Российской Федерации предложение о подписании указанного [Соглашения.](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-787-2005/statya-1#p100009)

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

**М.ФРАДКОВ**





<a id="p100008"></a>Проект

<a id="p100009"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**
**МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛОРУССИЯ**
**ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАВНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**И РЕСПУБЛИКИ БЕЛОРУССИЯ НА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, ВЫБОР**
**МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ И ЖИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИЯХ**
**ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА**

<a id="p100010"></a>Российская Федерация и Республика Белоруссия, именуемые в дальнейшем Сторонами,
<a id="p100011"></a>исходя из взаимной заинтересованности в дальнейшем укреплении интеграционных связей между Сторонами,
<a id="p100012"></a>руководствуясь стремлением обеспечить равенство прав граждан одной Стороны на территории другой Стороны в области свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства,
<a id="p100013"></a>принимая во внимание положения Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 г. и Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан от 25 декабря 1998 г.,
<a id="p100014"></a>согласились о нижеследующем:



### <a id="p100015"></a>Статья 1


<a id="p100016"></a>Гражданам одной Стороны, пребывающим на законных основаниях на территории другой Стороны, гарантируются равные права с гражданами этой другой Стороны на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Соглашением.

## Статья 2

### <a id="p100017"></a>Статья 2


1. <a id="p100018"></a>Граждане одной Стороны независимо от места пребывания (проживания) имеют право свободно въезжать на территорию другой Стороны, выезжать с ее территории, пребывать на ней, следовать через нее транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на территории другой Стороны, за исключением мест, для посещения которых в соответствии с законодательством этой другой Стороны требуется специальное разрешение, по действительным документам согласно [Приложениям N 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-787-2005/statya-11#p100043) и [2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-787-2005/statya-11#p100052) без миграционной карты.
2. <a id="p100019"></a>Стороны после подписания настоящего Соглашения в возможно короткий срок обмениваются по дипломатическим каналам образцами документов, перечисленных в Приложениях N 1 и 2 к настоящему Соглашению, а также информацией о компетентных органах, ответственных за реализацию настоящего Соглашения.

## Статья 3

### <a id="p100020"></a>Статья 3


<a id="p100021"></a>Граждане одной Стороны, прибывшие на территорию другой Стороны, в течение 30 дней с даты въезда освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания.

## Статья 4

### <a id="p100022"></a>Статья 4


1. <a id="p100023"></a>Факт принадлежности лица к гражданству одной из Сторон является основанием для подачи заявления о выдаче вида на жительство (получении разрешения на постоянное жительство) без учета срока временного пребывания и получения разрешения на временное проживание на территории другой Стороны.
2. <a id="p100024"></a>Заявления граждан одной Стороны о выдаче вида на жительство (получении разрешения на постоянное жительство) на территории другой Стороны рассматриваются компетентными органами этой другой Стороны в первоочередном порядке в возможно короткие сроки.

## Статья 5

### <a id="p100025"></a>Статья 5


<a id="p100026"></a>Права граждан одной Стороны на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории другой Стороны могут быть ограничены законом этой другой Стороны только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства.

## Статья 6

### <a id="p100027"></a>Статья 6


1. <a id="p100028"></a>Граждане одной Стороны могут выезжать в третьи страны с территории другой Стороны при наличии действительных и оформленных в соответствии с законодательством государства гражданства документов для выезда за границу, если иное не предусмотрено международными договорами Сторон.
2. <a id="p100029"></a>Компетентные органы Сторон будут принимать меры к недопущению выезда в третьи страны граждан Сторон, в отношении которых действуют ограничения на выезд, установленные законодательством государства гражданства и (или) государства пребывания (проживания).

## Статья 7

### <a id="p100030"></a>Статья 7


<a id="p100031"></a>Граждане одной Стороны во время пребывания на территории другой Стороны должны соблюдать законодательство этой другой Стороны.

## Статья 8

### <a id="p100032"></a>Статья 8


<a id="p100033"></a>Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающих из других международных договоров Сторон, если ими устанавливаются более широкие права граждан Сторон.

## Статья 9

### <a id="p100034"></a>Статья 9


<a id="p100035"></a>Спорные вопросы, возникающие в связи с толкованием и применением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения консультаций и переговоров.

## Статья 10

### <a id="p100036"></a>Статья 10


<a id="p100037"></a>По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения, оформляемые отдельным протоколом, который является его неотъемлемой частью и вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего Соглашения.

## Статья 11

### <a id="p100038"></a>Статья 11


1. <a id="p100039"></a>Настоящее Соглашение подлежит ратификации и вступает в силу с даты обмена ратификационными грамотами.
2. <a id="p100040"></a>Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждая из Сторон может прекратить действие настоящего Соглашения, направив другой Стороне уведомление об этом по дипломатическим каналам. В этом случае Соглашение утрачивает силу через 90 дней с даты получения другой Стороной такого уведомления.

<a id="p100041"></a>Совершено в г. _____________ "__" __________ 200__ г. в двух экземплярах, каждый на русском и белорусском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.





<div align="right">

<a id="p100042"></a>Приложение N 1<br>
к Соглашению между<br>
Российской Федерацией<br>
и Республикой Белоруссия<br>
об обеспечении равных прав<br>
граждан Российской Федерации<br>
и Республики Белоруссия<br>
на свободу передвижения,<br>
выбор места пребывания<br>
и жительства на территориях<br>
государств - участников

</div>

Союзного государства

<a id="p100043"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ДОКУМЕНТОВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ДЛЯ ВЪЕЗДА, ВЫЕЗДА, ТРАНЗИТНОГО ПРОЕЗДА,**
**ПЕРЕДВИЖЕНИЯ И ПРЕБЫВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ**
**РЕСПУБЛИКИ БЕЛОРУССИЯ**

1. <a id="p100044"></a>Паспорт гражданина Российской Федерации
2. <a id="p100045"></a>Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации
3. <a id="p100046"></a>Служебный паспорт
4. <a id="p100047"></a>Дипломатический паспорт
5. <a id="p100048"></a>Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее)
6. <a id="p100049"></a>Свидетельство о рождении для детей, не достигших 14-летнего возраста
7. <a id="p100050"></a>Свидетельство на возвращение в Российскую Федерацию (только для возвращения в Российскую Федерацию)





<div align="right">

<a id="p100051"></a>Приложение N 2<br>
к Соглашению между<br>
Российской Федерацией<br>
и Республикой Белоруссия<br>
об обеспечении равных прав<br>
граждан Российской Федерации<br>
и Республики Белоруссия<br>
на свободу передвижения,<br>
выбор места пребывания<br>
и жительства на территориях

</div>

государств - участников
Союзного государства

<a id="p100052"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ДОКУМЕНТОВ ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ БЕЛОРУССИЯ**
**ДЛЯ ВЪЕЗДА, ВЫЕЗДА, ТРАНЗИТНОГО ПРОЕЗДА,**
**ПЕРЕДВИЖЕНИЯ И ПРЕБЫВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

1. <a id="p100053"></a>Паспорт гражданина Республики Беларусь
2. <a id="p100054"></a>Служебный паспорт Республики Беларусь
3. <a id="p100055"></a>Дипломатический паспорт Республики Беларусь

<div align="center">

4. <a id="p100056"></a>Национальное удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее)<br>
5. <a id="p100057"></a>Свидетельство на возвращение в Республику Беларусь (только для возвращения в Республику Белоруссия)

</div>




<a id="p100058"></a>

---