Постановление Совмина СССР от 10.09.1964 № 776

«О мерах по известкованию кислых и гипсованию солонцовых почв и развитию производства известняковой муки и сыромолотого гипса»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 сентября 1964 г. № 776

О МЕРАХ ПО ИЗВЕСТКОВАНИЮ КИСЛЫХ И ГИПСОВАНИЮ СОЛОНЦОВЫХ ПОЧВ И РАЗВИТИЮ ПРОИЗВОДСТВА ИЗВЕСТНЯКОВОЙ МУКИ И СЫРОМОЛОТОГО ГИПСА

Совет Министров СССР отмечает, что для поднятия урожайности сельскохозяйственных культур и эффективного использования вносимых в почву удобрений исключительно важное значение имеют известкование кислых и гипсование солонцовых почв. В нечерноземных и влажных лесостепных районах РСФСР, в Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР имеется около 35 млн. гектаров пахотных земель и лугов, требующих известкования, а в районах Поволжья, Урала, Сибири, Северного Кавказа, в Казахской ССР и Азербайджанской ССР около 2 млн. гектаров земель с солонцовыми почвами нуждаются в гипсовании. Однако известкование кислых и гипсование солонцовых почв, несмотря на высокую эффективность этих мер, в большинстве колхозов и совхозов проводят в совершенно недостаточных объемах. За последние 10 лет известкование кислых почв проведено лишь на площади около 8 млн. гектаров; в 1963 году было осуществлено известкование кислых почв только на площади 1,2 млн. гектаров. Совет Министров РСФСР, Совет Министров Украинской ССР, Совет Министров Латвийской ССР, Министерство путей сообщения и Государственный производственный комитет по среднему машиностроению СССР не обеспечили в 1963 году выпуск известняковых материалов в объемах, предусмотренных Постановлением Совета Министров СССР от 6 октября 1962 г. № 1040. Слабо используются для увеличения производства известняковой муки возможности цементных и известковых заводов, хотя производство этой муки на указанных заводах может быть организовано с небольшими затратами. Из-за отсутствия необходимого количества механизмов и транспортных средств во многих хозяйствах известняковая мука вносится в почву вручную. Придавая большое государственное значение проведению мероприятий по известкованию кислых и гипсованию солонцовых почв, Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Установить на 1965 — 1970 годы задание по известкованию кислых почв (пашни и лугов) в размере 29830 тыс. га и по гипсованию солонцовых почв (пашни) в размере 1900 тыс. га с распределением по союзным республикам согласно приложению № 1 (не приводится). Ежегодный объем работ по известкованию кислых и гипсованию солонцовых почв и районы первоочередного осуществления этих работ определяются Советами Министров соответствующих союзных республик.

2. Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров Белорусской ССР, Совету Министров Казахской ССР, Совету Министров Литовской ССР, Совету Министров Латвийской ССР, Совету Министров Эстонской ССР, Совету Министров Азербайджанской ССР, Государственному производственному комитету по среднему машиностроению СССР и Министерству путей сообщения обеспечить в 1964 — 1970 годах:

а) промышленное производство известняковой и доломитовой муки и сыромолотого гипса, а также использование отходов промышленности для известкования и гипсования почв в объемах согласно приложениям № 2 и 3 (не приводятся). Разрешить Совету народного хозяйства СССР при необходимости вносить по согласованию с Советами Министров союзных республик уточнения в годовые объемы производства известняковых материалов и сыромолотого гипса, указанные в приложениях № 2 и 3;

б) производство известняковых материалов силами колхозов, совхозов, республиканских объединений «Сельхозтехника» и лугомелиоративных станций согласно приложению № 4 (не приводится);

в) ввод в действие мощностей по производству известняковой муки и сыромолотого гипса согласно приложениям № 5 и 6 (не приводятся).

3. Установить на 1964 год дополнительный объем капитальных вложений на развитие производства известняковой муки, сыромолотого гипса и сланцевой золы и на организацию переработки отходов промышленности с целью использования их для известкования кислых и гипсования солонцовых почв по РСФСР в размере 2,75 млн. рублей, по Украинской ССР — 1,6 млн. рублей, по Белорусской ССР — 0,9 млн. рублей, по Литовской ССР — 0,6 млн. рублей, по Латвийской ССР — 0,15 млн. рублей и по Эстонской ССР в размере 1 млн. рублей. Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров Белорусской ССР, Совету Министров Литовской ССР, Совету Министров Латвийской ССР и Совету Министров Эстонской ССР определить по согласованию с Госпланом СССР и Госстроем СССР по итогам выполнения плана капитального строительства за первое полугодие 1964 г. источники финансирования указанных дополнительных капитальных вложений (за счет перераспределения капитальных вложений, предусмотренных этим республикам на 1964 год, без уменьшения капитальных вложений по отрасли «Химическая промышленность»). Стройбанку СССР обеспечить финансирование указанных капитальных вложений в пределах общих объемов капитальных вложений, установленных этим республикам на 1964 год.

4. Советам Министров союзных республик, Госплану СССР и Госстрою СССР предусмотреть:

а) при уточнении показателей народнохозяйственного плана на 1965 год выделение капитальных вложений на развитие производства известняковой муки и сыромолотого гипса и переработки отходов промышленности с целью использования их для известкования кислых и гипсования солонцовых почв в 1965 году в сумме 21,8 млн. рублей, из них по РСФСР — 12,1 млн. рублей, по Украинской ССР — 3,9 млн. рублей, по Белорусской ССР — 1,5 млн. рублей, по Казахской ССР — 0,4 млн. рублей, по Азербайджанской ССР — 0,5 млн. рублей, по Литовской ССР — 1,4 млн. рублей, по Латвийской ССР — 0,7 млн. рублей, по Эстонской ССР — 1 млн. рублей и по Министерству путей сообщения — 0,3 млн. рублей;

б) при разработке проекта народнохозяйственного плана на 1966 — 1970 годы выделение необходимых капитальных вложений для обеспечения ввода в действие мощностей по производству известняковых материалов (включая отходы промышленности) и сыромолотого гипса в размерах, предусмотренных настоящим Постановлением.

5. Установить, что расходы по известкованию кислых и гипсованию солонцовых почв в колхозах, включая стоимость известковых удобрений и гипса, затраты на перевозку и внесение их в почву, производятся в размере 50 процентов за счет средств государственного бюджета, выделяемых на операционные расходы (кроме экономически слабых колхозов, по которым указанные расходы принимаются за счет средств государственного бюджета в размере 85 процентов в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 марта 1964 г. № 221); остальная часть расходов возмещается колхозами за счет своих средств. Госбанку СССР при необходимости предоставлять колхозам кредиты на затраты по известкованию и гипсованию почв в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 марта 1964 г. № 221. В совхозах 50 процентов всех затрат по известкованию кислых и гипсованию солонцовых почв производить за счет средств государственного бюджета, выделяемых на операционные расходы, без отнесения затрат в указанном размере на себестоимость продукции; остальную часть расходов предусматривать в промфинпланах совхозов. Министерству финансов СССР, Госбанку СССР и ЦСУ СССР с учетом предложений Советов Министров союзных республик утвердить инструкцию о порядке финансирования затрат по известкованию и гипсованию почв за счет средств государственного бюджета и отнесения затрат на себестоимость продукции в колхозах и совхозах.

6. Возложить на организации Всесоюзного объединения «Союзсельхозтехника» выполнение по договорам с колхозами и совхозами работ по транспортировке известняковой муки, сыромолотого гипса, сланцевой золы, дефеката и других отходов промышленности, а также по внесению их в почву. В связи с этим создать при районных отделениях и объединениях «Сельхозтехника» специализированные хозрасчетные отряды по известкованию кислых и гипсованию солонцовых почв, оснащенные необходимыми транспортными средствами, погрузочно-разгрузочными механизмами и машинами для внесения в почву известняковой муки, отходов промышленности и сыромолотого гипса.

7. Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров Белорусской ССР, Совету Министров Литовской ССР и Совету Министров Латвийской ССР выделить на 1965 год районным отделениям и объединениям «Сельхозтехника» для специализированных хозрасчетных отрядов по известкованию кислых и гипсованию солонцовых почв машины и механизмы согласно приложению № 7 (не приводится), а также необходимые ассигнования для оплаты этих машин и механизмов. Советам Министров союзных республик совместно со Всесоюзным объединением «Союзсельхозтехника» рассмотреть вопрос об обеспечении указанных хозрасчетных отрядов машинами и механизмами в 1964 году.

8. Принять предложение Совета Министров Эстонской ССР об использовании сланцевой золы Прибалтийской ГРЭС для известкования кислых почв и для обеспечения других нужд народного хозяйства республики и о создании в этих целях специализированной хозрасчетной организации. Совету Министров Эстонской ССР совместно с Советом Министров РСФСР, Советом Министров Белорусской ССР и Советом Министров Латвийской ССР в месячный срок рассмотреть вопрос об использовании сланцевой золы для известкования кислых почв в этих республиках и определить количество золы, подлежащей поставке для указанной цели в 1965 — 1970 годах.

9. Совету народного хозяйства СССР в двухмесячный срок рассмотреть вопрос о потребности Эстонской ССР на 1964 год в автоцементовозах, тракторах, экскаваторах, бульдозерах и других механизмах, необходимых для погрузки, транспортировки и внесения в почву сланцевой золы, имея в виду выделить необходимое количество машин и механизмов для выполнения объема работ, предусмотренного на 1964 год. Совету Министров Эстонской ССР, Госплану СССР и Совету народного хозяйства СССР при уточнении показателей народнохозяйственного плана на 1965 год предусмотреть выделение машин и механизмов для специализированной хозрасчетной организации по известкованию почв, создаваемой в Эстонской ССР.

10. Советам Министров союзных республик, Совету народного хозяйства СССР и Госплану СССР обеспечить:

а) выделение, начиная с 1966 года, для районных отделений и объединений «Сельхозтехника», в которых имеются специализированные отряды по известкованию кислых и гипсованию солонцовых почв, и для специализированной хозрасчетной организации по известкованию почв, создаваемой в Эстонской ССР, машин и оборудования в количестве, необходимом для проведения этих работ;

б) изготовление, начиная с 1965 года, технологического оборудования для строящихся предприятий по производству известняковой муки и сыромолотого гипса, а также комплектную поставку оборудования и кабельной продукции для этих предприятий.

11. Государственному комитету по промышленности строительных материалов при Госстрое СССР обеспечить разработку типовых проектов установок (цехов) по производству известняковой муки и сыромолотого гипса согласно приложению № 8 (не приводится), а также по заявкам союзных республик — технической документации на переоборудование резервных помольных и сушильных агрегатов цементных заводов для производства известняковой муки.

12. Государственному производственному комитету по энергетике и электрификации СССР:

а) разработать в 1964 году проектную документацию на строительство на Прибалтийской ГРЭС золопогрузочного узла мощностью 2 млн. тонн в год и автобазы специализированной хозрасчетной организации по известкованию кислых почв, создаваемой в Эстонской ССР, с включением стоимости строительства этих объектов в смету указанной ГРЭС;

б) осуществить в 1965 году строительство первой очереди указанного золопогрузочного узла мощностью 1 млн. тонн в год.

13. Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров Белорусской ССР, Совету Министров Казахской ССР, Совету Министров Азербайджанской ССР, Совету Министров Литовской ССР, Совету Министров Латвийской ССР и Совету Министров Эстонской ССР в трехмесячный срок установить по согласованию с заинтересованными организациями зональные оптовые цены на известняковую муку, сыромолотый гипс, сланцевую золу и другие промышленные отходы, применяемые для известкования кислых и гипсования солонцовых почв, в пределах средней рентабельности производства этой продукции по соответствующей республике.

14. Госплану СССР и Министерству путей сообщения распространить льготные железнодорожные тарифы, установленные для перевозки минеральных удобрений, на перевозку известняковой муки, сыромолотого гипса, дефеката, сланцевой золы и других промышленных отходов, применяемых для известкования и химической мелиорации почв.

15. Разрешить Стройбанку СССР, в виде исключения, финансировать в 1964 году строительство предприятий по производству известняковой муки, сыромолотого гипса и переработке сланцевой золы и работы по переоборудованию помольных и сушильных установок цементных заводов по проектам и сметно-финансовым расчетам на отдельные объекты.

16. Государственному комитету строительного, дорожного и коммунального машиностроения при Госстрое СССР обеспечить в 1964 — 1965 годах разработку нового эффективного оборудования для производства известняковой муки и сыромолотого гипса. Государственному комитету по промышленности строительных материалов при Госстрое СССР выдать в 1964 году Государственному комитету строительного, дорожного и коммунального машиностроения при Госстрое СССР технические задания на проектирование указанного оборудования, согласованные с Министерством сельского хозяйства СССР. Совету народного хозяйства СССР определить заводы-изготовители и организовать на них изготовление опытных образцов и серийный выпуск оборудования для производства известняковой муки и сыромолотого гипса.

17. Государственному комитету автотракторного и сельскохозяйственного машиностроения при Госплане СССР обеспечить разработку конструкций и изготовление в 1964 — 1965 годах образцов машин и механизмов высокой производительности для комплексного выполнения работ по транспортировке и внесению в почву известняковой муки, отходов промышленности и сыромолотого гипса. Министерству сельского хозяйства СССР и Всесоюзному объединению «Союзсельхозтехника» выдать в трехмесячный срок Государственному комитету автотракторного и сельскохозяйственного машиностроения при Госплане СССР задание на конструирование указанных машин и механизмов, а Совету народного хозяйства СССР определить заводы-изготовители и организовать на них серийное производство этих машин и механизмов.

18. Совету Министров Литовской ССР обеспечить в 1966 году строительство опытного цеха по производству азотно-магниевых и известняковых удобрений из фосфогипса на Кедайнском химическом комбинате. Министерству сельского хозяйства СССР провести в различных климатических зонах полевые опыты по применению азотно-магниевых и известняковых удобрений для различных сельскохозяйственных культур.

19. Министерству сельского хозяйства СССР совместно с Государственным комитетом по промышленности строительных материалов при Госстрое СССР и Всесоюзным объединением «Союзсельхозтехника» разработать в 1964 году и утвердить зональные технические условия на известняковую и доломитовую муку и сыромолотый гипс.

Председатель Совета Министров Союза ССР Н.ХРУЩЕВ

Управляющий Делами Совета Министров СССР Г.СТЕПАНОВ

---