Постановление Совмина СССР от 07.04.1946 № 776

(ред. от 30.07.1960)

«О переселении колхозников и другого населения в Южно-Сахалинскую область в 1946 году»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 апреля 1946 г. № 776

О ПЕРЕСЕЛЕНИИ КОЛХОЗНИКОВ И ДРУГОГО НАСЕЛЕНИЯ В ЮЖНО-САХАЛИНСКУЮ ОБЛАСТЬ В 1946 ГОДУ

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Переселить на добровольных началах в апреле — июне 1946 г. в Южно-Сахалинскую область на постоянное жительство:

а) для работы в сельском хозяйстве 1000 семей колхозников из следующих областей: Брянской — 150 семей, Калужской — 150, Костромской — 100, Курской — 150, Орловской — 100, Пензенской — 150, Рязанской — 100, Тамбовской — 100.

е) установить на ближайшие 5 лет (1946 — 1950 гг.) в районах Южно-Сахалинской области денежную оплату за работу тракторов, машинно-тракторных станций и прокатных пунктов в размере 20 рублей с гектара в переводе на мягкую пахоту;

ж) освободить переселенцев в местах вселения от корневой (попенной) платы за древесину, заготовляемую артелями и переселенцами на специально выделенных участках (лесосеках) для нужд жилищного, хозяйственного и бытового строительства в местах вселения, сроком на 2 года со времени вселения.

4. Разрешить переселенцам сдавать свой скот, зерно и картофель заготовительным организациям Министерства заготовок, Министерства мясной и молочной промышленности СССР и Министерства торговли СССР. Обязать Министерство заготовок (через Южсахалинторг) и Министерство мясной и молочной промышленности СССР обеспечить выдачу в течение 1946 года в местах вселения равного по весу количества зерна, скота и картофеля по предъявлению переселенцами обменных квитанций.

5. Обязать Хабаровский крайисполком и начальника Южно-Сахалинского областного управления по гражданским делам:

а) до 25 апреля 1946 г. утвердить план размещения 1000 семей колхозников в существующих населенных пунктах группами не менее 20 семей в одном месте и обеспечения их необходимыми пахотными, сенокосными, пастбищными и другими угодьями;

б) произвести инвентаризацию свободных жилых, хозяйственных, общественных и производственных построек, инвентаря и имущества, находящегося в населенных пунктах, намеченных к заселению, а также учет сельскохозяйственных земель, подлежащих передаче переселенцам;

в) выделить по числу намеченных к заселению населенных пунктов из местных руководящих работников районов уполномоченных за сохранность инвентаризированного имущества до приезда переселенцев;

г) передать в личную собственность бесплатно колхозникам-переселенцам имеющиеся свободные жилые дома с надворными постройками;

д) наделить переселенцев приусадебными участками в размерах до 0,5 га на одно хозяйство.

6. Обязать Министерство рыбной промышленности СССР и начальника Южно-Сахалинского областного управления по гражданским делам до 15 апреля 1946 года утвердить план размещения хозяйственного и трудового устройства 3000 семей городского и сельского населения, переселяемых для работы на предприятиях рыбной промышленности, с учетом возможности организации рыболовецких артелей, а также предоставить семьям и одиночкам переселенцам отремонтированные жилые помещения и питание по нормам, установленным для работников данной категории.

7. Обязать Министерство рыбной промышленности СССР:

а) заключить индивидуальные трудовые договоры с главами семей переселенцев, направляемых для работы на предприятия рыбной промышленности, согласно прилагаемому типовому договору (Приложение № 2);

б) включить в планы капитальных работ предприятий рыбной промышленности строительство индивидуальных жилых домов для рабочих-переселенцев и обеспечить это строительство необходимыми строительными материалами.

8. Обязать Сельхозбанк:

а) выдавать переселенцам-колхозникам кредит на строительство и ремонт жилых домов и хозяйственных построек до 20 тыс. рублей на одно хозяйство с последующим отнесением 50% этих расходов за счет государства и с погашением остальной части ссуды в течение 10 лет, начиная с третьего года после получения кредита;

б) выдавать бескоровным хозяйствам переселенцев на приобретение скота долгосрочные ссуды в размере до 3000 рублей на семью сроком до 5 лет с погашением, начиная с третьего года после получения ссуды;

в) утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 28.05.1955 № 1049.

9. Обязать Министерство внешней торговли (т. Крутикова) закупить для снабжения переселенцев Южно-Сахалинской области: лошадей — 4000 голов, коров — 4000 голов, овец — 8000 голов, свиней (в возрасте 4 — 6 месяцев) — 4000 голов, упряжи конской — 4000 комплектов, сапог мужских — 4000 пар, ботинок мужских — 1500 пар, ботинок женских — 3000 пар, ткани хлопчатобумажной — 160 тыс. метров.

Закупленный скот передать Министерству мясной и молочной промышленности СССР для выдачи переселенцам по предъявленным обменным квитанциям или продажи его по разрешениям, выдаваемым Управлением по гражданским делам Южно-Сахалинской области переселенцам, не имевшим скота, а промышленные товары передать Южсахалинторгу для продажи переселенцам Южно-Сахалинской области.

10. Обязать Министерство торговли СССР выдавать в местах выхода переселенцам хлеб и другие продукты питания в виде сухого пайка сроком на 30 дней по нормам, установленным для рабочих, а также обеспечить переселенцев в пути следования горячим питанием из 2 блюд один раз в сутки.

Переселенцам, находящимся в пути более 30 суток, обеспечить выдачу дополнительного сухого пайка сроком на 15 дней, по тем же нормам на перевалочном переселенческом пункте в бухте Находка.

11. Обязать Министерство торговли СССР и Центросоюз до конца 1946 года выделить Южно-Сахалинской области промтовары и обеспечить их продажу переселенцам в соответствии с п. 3 «в» настоящего Постановления.

12. Обязать Министерство заготовок продать в 1946 году колхозникам-переселенцам в местах вселения по государственным ценам продовольственное зерно в соответствии с п. 3 «в» настоящего Постановления, обеспечив завоз для этой цели 300 тонн зерна.

13. Обязать Министерство путей сообщения, Министерство морского флота и Министерство рыбной промышленности СССР обеспечить в апреле — июне 1946 года перевозку на Южный Сахалин 4000 семей переселенцев и их имущества из областей, указанных в п. 1 настоящего Постановления.

Установить, что подачу вагонов дороги и предоставление судов соответствующего тоннажа Министерство морского флота и Министерство рыбной промышленности СССР производят по государственному плану перевозок по заявкам Переселенческого управления при Совете Министров РСФСР и его органов на местах в порядке безденежных расчетов на станциях и пристанях погрузки.

Расчеты за перевозку переселенцев производит Переселенческое управление при Совете Министров РСФСР по предъявляемым дорогами и пароходствами счетам в централизованном порядке.

14. Обязать Министерство здравоохранения СССР обеспечить медицинский осмотр и санитарную обработку переселенцев в местах выхода и вселения, а также медико-санитарное обслуживание их в пути следования, выделив необходимый персонал, медикаменты и оборудование.

15. Обязать Хабаровский крайисполком создать в бухте Находка приемно-переселенческий пункт со штатом 24 единицы, согласно Приложению № 3, возложив на него прием прибывающих переселенцев, их обслуживание во время ожидания пароходов и организацию отправки в места вселения.

16. Обязать Министерство рыбной промышленности СССР предоставить в бухте Находка помещение для временного размещения переселенцев и их имущества, а Хабаровский крайисполком оборудовать его под приемно-переселенческий пункт с приготовлением горячей пищи и кипятка на 700 — 800 человек в сутки.

17. Обязать начальника Южно-Сахалинского областного управления по гражданским делам и Хабаровский крайисполком организовать в г. г. Моока и Отомари приемно-переселенческие пункты со штатом 12 единиц в каждом, согласно Приложению № 4, для приема переселенцев, прибывающих в Южно-Сахалинскую область, и дальнейшего направления их в места вселения.

18. Обязать Хабаровский крайисполком, начальника Южно-Сахалинского областного управления по гражданским делам и Министерство рыбной промышленности СССР обеспечить переселенцев на приемно-переселенческом пункте в бухте Находка, в пути следования от приемно-переселенческого пункта до пристани разгрузки и до места вселения питанием и медико-санитарным обслуживанием.

19. Обязать Министерство лесной промышленности СССР отпустить Южно-Сахалинскому областному управлению по гражданским делам во II квартале 1946 г. из имеющихся запасов в районах вселения Южно-Сахалинской области 5000 куб. м пиломатериалов для ремонта жилых домов переселенцев, а также обеспечить отвод лесосечных участков для заготовки древесины переселенцам и артелям для нужд жилищного и хозяйственного строительства.

20. Обязать Министерство финансов СССР предусмотреть по госбюджету РСФСР для Переселенческого управления при Совете Министров РСФСР 14,6 млн. рублей, в том числе на выдачу единовременного денежного пособия переселенцам в Южно-Сахалинскую область — 5 млн. рублей и на операционные расходы, связанные с переселением (оплата железнодорожного проезда, морских перевозок и других расходов), 9,6 млн. рублей, а также предусмотреть по балансу доходов и расходов Министерства рыбной промышленности СССР на 1946 год ассигнования на выдачу единовременного пособия переселенцам на предприятиях рыбной промышленности в размере 15 млн. рублей.

21. Разрешить Южно-Сахалинскому областному управлению по гражданским делам организовать переселенческий отдел по приему, размещению и хозяйственному устройству переселенцев со штатом 29 единиц, согласно Приложению № 5, а для обеспечения жилищного и хозяйственного строительства переселенцам организовать строительную контору при переселенческом отделе и строительные участки в районах со штатами согласно Приложению № 6.

Расходы по содержанию аппарата строительной конторы и районных строительных участков в 1946 году включить в смету расходов Южно-Сахалинского областного управления по гражданским делам.

Установить нормы накладных расходов в строительстве, осуществляемом строительной конторой при Южно-Сахалинском областном переселенческом отделе, — 33% к прямым затратам, в том числе нормы административно-хозяйственных расходов — 15% к прямым затратам.

22. Обязать Министерство финансов СССР определить сумму оборотных средств для строительной конторы при переселенческом отделе Южно-Сахалинского областного управления по гражданским делам и выделить необходимые средства во II и III кварталах 1946 года.

23. Обязать Главнефтеснаб при Совете Министров СССР отгрузить по заявке Переселенческого управления при Совете Министров РСФСР за счет ресурсов Главнефтеснаба 400 тонн автобензина в апреле, мае и июне 1946 года для подвозки переселенцев и их имущества к станциям погрузки, а также для развозки от станций (пристаней) разгрузки до мест вселения.

24. Установить, что на демобилизованных из Красной Армии и Военно-Морского флота, изъявивших желание остаться на постоянное жительство в Южно-Сахалинской области, распространяются все льготы, утвержденные для колхозников-переселенцев, а переезд их семей для совместного жительства в Южно-Сахалинскую область производится через переселенческие органы в порядке и на условиях, установленных настоящим Постановлением.

25. Возложить на Совет Министров РСФСР (т. Родионова) руководство проведением всех работ по переселению колхозников и другого населения в районы Южно-Сахалинской области.

Председатель Совета Министров Союза ССР И.СТАЛИН

Управляющий Делами Совета Министров СССР Я.ЧАДАЕВ

Приложение № 1 к Постановлению Совета Министров СССР от 7 апреля 1946 г. № 776

ПЛАН НАПРАВЛЕНИЯ РУКОВОДЯЩИХ КАДРОВ КОЛХОЗОВ В РАЙОНЫ ЮЖНОГО САХАЛИНА

Приложение № 2 к Постановлению

Южно-Сахалинской области

                Место подписания договора _____________________________
                    "___" _____________ 194_ г.

выданный __________________________________________________________________ переселяющийся со своей семьей в нижеследующем составе:

от "__" _____________ 194 г. за N _________________________, в следующем:

I. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПЕРЕСЕЛЯЮЩЕГОСЯ

4. Честно и добросовестно исполнять порученную ему работу, оберегать социалистическую собственность, бережно относиться к оборудованию и инструменту, выданному на руки, производственному и бытовому инвентарю и спецодежде, строго соблюдать трудовую дисциплину, полностью загружать рабочий день на работе по выполнению заданного плана, выполнять правила внутреннего трудового распорядка и распоряжения администрации.

II. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ТРЕСТА

16. Оплачивать работу на основании существующих на предприятии систем оплаты труда, тарифных ставок и расценок - в соответствии с квалификацией рабочего, определяемой на месте работы по прибытии рабочего на предприятие.

III. ЛЬГОТЫ

На основании Постановлений Совнаркома Союза ССР N 263 от 2 февраля 1946 г. "О введении Советских законов на Южном Сахалине" и N ______ от "___" _______________ 1946 г. "О переселении в районы Южного Сахалина" переселяемым рабочим предоставляются следующие льготы:

а) распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера", кроме пункта "в" статьи 5;

б) с рабочих, ранее работавших в колхозах, списываются все числящиеся за ними недоимки по натуральным поставкам, денежным налогам и страховым платежам;

г) рабочие и служащие предприятий и организаций Южного Сахалина освобождаются от поставок сельскохозяйственных продуктов, получаемых с их приусадебных участков, которыми наделяются областными земельными управлениями в размере до 0,5 га;

д) оплата стоимости проезда переселяемого рабочего с семьей и провоза его имущества и скота общим весом до 2 тонн при переселении в групповом порядке и до 0,5 тонны - при переселении в одиночном порядке - принимается за счет государства;

е) предоставляется право получить в порядке долгосрочного кредита банковские ссуды на постройку дома и хозяйственное обзаведение в сумме до 20 тысяч рублей на одну семью с погашением этой ссуды в течение 10 лет.

IV. ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ДОГОВОРА

17. В случае неприбытия переселяемого рабочего к месту работы, а также самовольного ухода с работы до истечения срока договора, рабочий подвергается судебной ответственности и обязан возместить все расходы, связанные с переездом его и членов его семьи.

18. В случае невыполнения договора со стороны треста, рабочий имеет право расторгнуть договор в установленном законом порядке.

           Переселяющийся рабочий _____________________________________<br>
                                                (подпись)

           Уполномоченный         _____________________________________
                                                (подпись)

Приложение № 3 к Постановлению Совета Министров СССР от 7 апреля 1946 г. № 776

Приложение № 4 к Постановлению Совета Министров СССР от 7 апреля 1946 г. № 776

ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

Приложение № 5 к Постановлению Совета Министров СССР от 7 апреля 1946 г. № 776

Приложение № 6 к Постановлению Совета Министров СССР от 7 апреля 1946 г. № 776