Постановление Совмина РСФСР от 08.12.1968 № 772

«Об утверждении Положения о Министерстве мясной и молочной промышленности РСФСР»

Совет Министров РСФСР постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве мясной и молочной промышленности РСФСР.

1. Министерство мясной и молочной промышленности РСФСР в соответствии с Конституцией РСФСР является союзно-республиканским министерством РСФСР и в своей деятельности подчиняется как Совету Министров РСФСР, так и Министерству мясной и молочной промышленности СССР.

Министерство мясной и молочной промышленности РСФСР осуществляет руководство мясоперерабатывающей, птицеперерабатывающей, цельномолочной, маслодельной и сыродельной промышленностью.

Министерство мясной и молочной промышленности РСФСР несет ответственность за состояние и дальнейшее развитие мясной и молочной промышленности РСФСР, научно-технический прогресс и технический уровень производства, качество выпускаемой продукции и за наиболее полное удовлетворение потребностей населения и народного хозяйства во всех видах продукции мясной и молочной промышленности.

2. Главными задачами Министерства мясной и молочной промышленности РСФСР являются:

обеспечение всемерного развития мясной и молочной промышленности как составной части народного хозяйства РСФСР, высоких темпов развития производства и роста производительности труда на основе научно-технического прогресса в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения и народного хозяйства в продукции мясной и молочной промышленности;

выполнение заданий государственного плана и обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины;

обеспечение при минимальных затратах общественного труда производства высококачественной продукции, повышение эффективности производства, улучшение использования основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов;

внедрение новейших достижений науки и техники и передового опыта и обеспечение высоких технико-экономических показателей производства;

рациональное использование капитальных вложений и повышение их эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков строительства, своевременный ввод в действие производственных мощностей и основных фондов, а также освоение в короткие сроки производственных мощностей;

внедрение научной организации труда и управления, обеспечение предприятий, организаций и учреждений Министерства квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;

улучшение жилищных и культурно-бытовых условий рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений Министерства, создание безопасных условий труда на производстве.

3. Министерство мясной и молочной промышленности РСФСР в своей деятельности руководствуется законами СССР и РСФСР, указами Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и Правительства РСФСР, приказами и инструкциями Министерства мясной и молочной промышленности СССР и другими нормативными актами, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства на предприятиях, в организациях и учреждениях Министерства.

Министерство мясной и молочной промышленности РСФСР обобщает практику применения законодательства в мясной и молочной промышленности, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров РСФСР.

4. Министерство мясной и молочной промышленности РСФСР в соответствии с возложенными на него задачами:

а) разрабатывает проекты перспективных и годовых планов развития мясной и молочной промышленности РСФСР и представляет их на утверждение в установленном порядке; утверждает плановые задания главным управлениям и организациям, непосредственно подчиненным Министерству, осуществляет мероприятия по выполнению утвержденных планов;

б) организует работу по совершенствованию планирования, усилению экономического стимулирования и повышению рентабельности производства, специализации предприятий мясной и молочной промышленности, внедрению передовой технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, повышению качества продукции, освоению выпуска новых видов товаров народного потребления и снятию с производства изделий, не пользующихся спросом;

в) обеспечивает своевременную и комплексную переработку поступающего на подведомственные предприятия скота, птицы и молока и выработку высококачественных мясных и молочных продуктов;

г) участвует в разработке государственных планов закупок молока, скота и птицы; организует закупку молока и птицы предприятиями и организациями Министерства; участвует в разработке мероприятий по созданию и развитию сырьевой базы для предприятий мясной и молочной промышленности;

д) организует сбыт продукции подведомственных предприятий, развивает и укрепляет прямые связи между предприятиями-поставщиками и потребителями, контролирует заключение и выполнение хозяйственных договоров;

е) обеспечивает выполнение заданий по поставке товаров на экспорт и принимает меры к расширению номенклатуры товаров и увеличению объема экспортных поставок;

ж) обеспечивает охрану социалистической государственной собственности на предприятиях, в организациях и учреждениях Министерства и бережливое отношение к ней;

з) осуществляет контроль за качеством продукции и соблюдением ветеринарного и санитарного режима на подведомственных предприятиях и в организациях. При нарушении требований к качеству продукции либо несоблюдении ветеринарного или санитарного режима приостанавливает выработку продукции и отгрузку ее торгующим организациям;

и) обеспечивает наиболее эффективное использование капитальных вложений, рациональное размещение нового строительства, первоочередное направление капитальных вложений на техническое перевооружение действующих предприятий, ускорение ввода в действие производственных мощностей и основных фондов, концентрацию капитальных вложений на важнейших пусковых стройках и сокращение незавершенного строительства. Осуществляет экспертизу проектов, рассматривает и утверждает в установленном порядке титульные списки и проектно-сметную документацию по предприятиям мясной и молочной промышленности, контролирует строительство, осуществляемое подрядными строительными организациями;

к) организует материально-техническое снабжение подведомственных предприятий, определяет их потребность в оборудовании, материалах и транспортных средствах, получает и распределяет в установленном порядке выделенные фонды на материалы, оборудование и транспортные средства по потребителям, осуществляет контроль за реализацией фондов и использованием их по назначению; участвует в комплектовании оборудованием строящихся и реконструируемых предприятий мясной и молочной промышленности;

л) обеспечивает внедрение и соблюдение государственных стандартов, межреспубликанских, республиканских и других технических условий; разрабатывает и утверждает в установленном порядке технические условия на продукцию, выпускаемую предприятиями мясной и молочной промышленности РСФСР, на которую не имеется государственных стандартов, межреспубликанских и республиканских технических условий;

м) финансирует в установленном порядке подведомственные предприятия, организации и учреждения; разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на улучшение производственно-финансовых показателей, и обеспечивает выполнение планов реализации продукции, накоплений и платежей в бюджет. Образует в установленном порядке централизованные фонды, а также резерв для оказания финансовой помощи подведомственным предприятиям и организациям; открывает в банках расчетные счета для перераспределения между подведомственными предприятиями и организациями собственных оборотных средств, прибыли, сумм на образование фонда освоения новой техники и других средств, а также отдельные счета по хранению средств резерва для оказания финансовой помощи предприятиям и организациям и средств резерва амортизационных отчислений на капитальный ремонт;

н) в соответствии с действующим законодательством разрабатывает и представляет на утверждение проекты цен и прейскурантов на продукцию, изготовляемую подведомственными Министерству предприятиями и организациями, а также утверждает в установленном порядке по этим предприятиям и организациям цены и тарифы на продукцию и услуги;

о) рассматривает и утверждает отчеты и балансы главных управлений и организаций, непосредственно подчиненных Министерству, проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству предприятий, организаций и учреждений; осуществляет мероприятия по дальнейшему упрощению, сокращению и совершенствованию первичного учета с широким внедрением новейших средств вычислительной техники;

п) организует рассмотрение в ведомственном арбитраже Министерства имущественных и преддоговорных споров между подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями;

р) разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке планы перевозок грузов предприятий и организаций Министерства, а также организует перевозку этих грузов специальными транспортными средствами;

с) осуществляет необходимые мероприятия по охране воздуха, почвы и водоемов от загрязнения промышленными и хозяйственными выбросами, сточными водами и отходами производства, а также по борьбе с промышленными шумами;

т) проводит работу по подбору, воспитанию, подготовке и повышению квалификации руководящих, инженерно-технических работников, рабочих и служащих и правильному использованию их;

у) разрабатывает предложения об оплате труда рабочих, инженерно-технических работников и служащих подведомственных предприятий, организаций и учреждений, а также мероприятия по научной организации и нормированию труда, недопущению текучести кадров. Осуществляет контроль за правильностью применения установленных условий оплаты труда работников, проведением мероприятий по укреплению трудовой дисциплины, а также за правильным расходованием фондов заработной платы;

ф) совместно с профсоюзными органами организует социалистическое соревнование, направленное на развитие творческой инициативы работников, на дальнейшее повышение производительности труда, улучшение качества, снижение себестоимости промышленной продукции и экономное расходование материальных и денежных ресурсов, руководит работой по заключению коллективных договоров и контролирует их выполнение; принимает меры к всемерному развитию рационализации и изобретательства на подведомственных предприятиях и в организациях, оказывает помощь изобретателям и рационализаторам в их работе, обеспечивает внедрение изобретений и рационализаторских предложений;

х) разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию структуры и сокращению расходов на содержание аппарата Министерства и подведомственных ему предприятий, учреждений и организаций;

ц) организует работу по улучшению охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и соблюдению правил пожарной безопасности на подведомственных предприятиях, в организациях и учреждениях.

5. Министерство мясной и молочной промышленности РСФСР возглавляет Министр, назначаемый в соответствии с Конституцией РСФСР Верховным Советом РСФСР, а в период между сессиями — Президиумом Верховного Совета РСФСР с последующим внесением на утверждение Верховного Совета РСФСР.

Министр мясной и молочной промышленности РСФСР имеет заместителей, назначаемых Советом Министров РСФСР. Распределение обязанностей между заместителями Министра производится Министром мясной и молочной промышленности РСФСР.

6. Министр мясной и молочной промышленности РСФСР несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителей Министра, начальников главных управлений и руководителей других подразделений Министерства за деятельность предприятий, организаций и учреждений Министерства.

7. Министр мясной и молочной промышленности РСФСР:

а) в соответствии со статьей 49 Конституции РСФСР руководит деятельностью Министерства и подведомственных ему предприятий, организаций и учреждений в установленном порядке;

б) вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров РСФСР проекты законодательных актов, постановлений и распоряжений Правительства по вопросам мясной и молочной промышленности;

в) в соответствии со статьей 50 Конституции РСФСР издает в пределах компетенции Министерства приказы и инструкции на основании и во исполнение законов СССР и РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, приказов и инструкций Министерства мясной и молочной промышленности СССР и проверяет их исполнение;

г) отменяет приказы и инструкции, изданные начальниками главных управлений и руководителями других подразделений Министерства, а также руководителями подведомственных Министерству предприятий, организаций и учреждений, противоречащие законам СССР и РСФСР, постановлениям и распоряжениям Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, приказам и инструкциям Министерства мясной и молочной промышленности СССР и Министерства мясной и молочной промышленности РСФСР;

д) вносит по согласованию с Министерством мясной и молочной промышленности СССР отдельные изменения в структуру и утверждает штатное расписание центрального аппарата Министерства в пределах численности работников и фонда заработной платы, установленных Министерству для центрального аппарата; предоставляет хозрасчетные права главным управлениям, управлениям и отделам Министерства;

е) организует, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке предприятия, организации и учреждения Министерства;

ж) утверждает положения о главных управлениях, управлениях и отделах Министерства, а также в установленном порядке уставы (положения) подведомственных Министерству предприятий, организаций и учреждений;

з) назначает и освобождает от должности работников центрального аппарата Министерства и работников подведомственных Министерству предприятий, организаций и учреждений в соответствии с установленной номенклатурой;

и) созывает в установленном порядке совещания актива, на которых обсуждаются вопросы деятельности Министерства и подведомственных ему предприятий, организаций и учреждений;

к) награждает совместно с ЦК профсоюза рабочих пищевой промышленности лучших работников предприятий, организаций и учреждений мясной и молочной промышленности Почетными грамотами и значком «Отличник социалистического соревнования РСФСР»;

л) совместно с ЦК профсоюза рабочих пищевой промышленности подводит итоги социалистического соревнования подведомственных Министерству предприятий и организаций и присуждает переходящие Красные Знамена и денежные премии;

м) поручает решение отдельных вопросов, входящих в компетенцию Министерства, главным управлениям, управлениям и отделам Министерства, а также подведомственным Министерству управлениям, трестам и предприятиям.

8. В Министерстве мясной и молочной промышленности РСФСР образуется коллегия в составе Министра (председатель) и заместителей Министра по должности, а также других руководящих работников Министерства.

Члены коллегии Министерства утверждаются Советом Министров РСФСР.

Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития мясной и молочной промышленности и другие вопросы деятельности Министерства, обсуждает вопросы практического руководства предприятиями, организациями и учреждениями, проверки исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает отчеты главных управлений, управлений, отделов, предприятий, организаций и учреждений Министерства.

Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров РСФСР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Совет Министров РСФСР.

9. В Министерстве мясной и молочной промышленности РСФСР создается научно-технический совет.

Состав научно-технического совета и положение о нем утверждаются Министром мясной и молочной промышленности РСФСР.

10. Структура и численность работников центрального аппарата Министерства мясной и молочной промышленности РСФСР утверждаются Советом Министров РСФСР по согласованию с Министерством мясной и молочной промышленности СССР.

11. Министерство мясной и молочной промышленности РСФСР имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.

---