Постановление Правительства РФ от 04.09.2013 № 771

(ред. от 21.04.2022)

«Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации „Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области“»

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области».

Председатель Правительства

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области» (далее соответственно — организация, субсидия).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.06.2018 № 691)

2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения деятельности организации по реализации включенных в утвержденные наблюдательным советом организации программу деятельности организации на текущий финансовый год и финансовый план организации на текущий финансовый год мероприятий, связанных с развитием транспортной системы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2022 № 730)

Результатом предоставления субсидии является выполнение на 31 декабря текущего года программы деятельности организации на соответствующий финансовый год, утвержденной наблюдательным советом организации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2022 № 730)

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

осуществление мониторинга и подготовка одного отчета в год о реализации мероприятий по развитию транспортной системы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с целью предоставления обществу достоверной и актуальной информации;

проведение не менее одного заседания в год Координационного совета по развитию транспортной системы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.04.2021 № 531)

3. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства транспорта Российской Федерации как получателя бюджетных средств на предоставление субсидий на текущий финансовый год и плановый период на цели, установленные настоящими Правилами.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.04.2021 № 531)

3.1. Сведения (информация) о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Бюджет» при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(п. 3.1 введен Постановлением Правительства РФ от 02.04.2021 № 531)

4. Субсидия предоставляется на основании соглашения (договора) о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством транспорта Российской Федерации и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — соглашение (договор) о предоставлении субсидии).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.04.2021 № 531)

Соглашение (договор) о предоставлении субсидии содержит в том числе:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.04.2021 № 531)

а) согласие организации на осуществление Министерством транспорта Российской Федерации проверок соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2022 № 730)

б) обязательство организации включать в договоры (соглашения) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащих оплате за счет субсидии, положения о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством транспорта Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2022 № 730)

в) запрет приобретения за счет средств, полученных из федерального бюджета, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

г) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

(пп. «г» введен Постановлением Правительства РФ от 02.04.2021 № 531)

д) условие о согласовании новых условий соглашения (договора) о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения (договора) о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству транспорта Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении (договоре) о предоставлении субсидии;

(пп. «д» введен Постановлением Правительства РФ от 02.04.2021 № 531)

е) значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.

(пп. «е» введен Постановлением Правительства РФ от 02.04.2021 № 531)

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.06.2018 № 691)

4.1. Организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора) о предоставлении субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.04.2021 № 531)

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 02.04.2021 № 531)

в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 02.04.2021 № 531)

г) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в имуществе которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

(пп. «г» введен Постановлением Правительства РФ от 02.04.2021 № 531; в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2022 № 730)

д) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные настоящими Правилами;

(пп. «д» введен Постановлением Правительства РФ от 02.04.2021 № 531)

е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации.

(пп. «е» введен Постановлением Правительства РФ от 21.04.2022 № 730)

(п. 4.1 введен Постановлением Правительства РФ от 16.06.2018 № 691)

4.2. Для заключения договора о предоставлении субсидии организация представляет в Министерство транспорта Российской Федерации:

а) справку налогового органа, подтверждающую, что по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора) о предоставлении субсидии, у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией такого документа Министерство транспорта Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 02.04.2021 № 531)

б) справку, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую, что по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, организация не является получателем средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные настоящими Правилами;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.04.2021 № 531, от 21.04.2022 № 730)

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления организацией такого документа Министерство транспорта Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

г) программу деятельности организации на текущий финансовый год, утвержденную наблюдательным советом организации;

д) финансовый план организации на текущий финансовый год, утвержденный наблюдательным советом организации.

(п. 4.2 введен Постановлением Правительства РФ от 16.06.2018 № 691)

4.3. Министерство транспорта Российской Федерации рассматривает документы, указанные в пункте 4.2 настоящих Правил, в течение 20 календарных дней со дня поступления их от организации и принимает решение о заключении соглашения (договора) о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

(п. 4.3 введен Постановлением Правительства РФ от 16.06.2018 № 691; в ред. Постановления Правительства РФ от 02.04.2021 № 531)

4.4 Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4.2 настоящих Правил;

б) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 02.04.2021 № 531)

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 02.04.2021 № 531.

(п. 4.4 введен Постановлением Правительства РФ от 16.06.2018 № 691)

4.5. Организация представляет по формам, определенным типовой формой соглашения (договора) о предоставлении, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в Министерство транспорта Российской Федерации следующую отчетность:

о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, — ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным годом;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2022 № 730)

об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, — не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом.

(п. 4.5 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.04.2021 № 531)

5. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления организацией в территориальный орган Федерального казначейства распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства организации.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.04.2021 № 531)

6. Оценка достижения результата предоставления субсидии осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации на основании проведенного анализа представленной организацией отчетности, предусмотренной пунктом 4.5 настоящих Правил.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.04.2021 № 531)

7. Организация представляет в Министерство транспорта Российской Федерации не позднее 15 мая года, следующего за отчетным, заключение ревизионной комиссии организации о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности организации и утвержденный наблюдательным советом организации годовой отчет о выполнении программы деятельности организации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.06.2018 № 691)

7.1. В случае установления в ходе проведения Министерством транспорта Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также при недостижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.04.2021 № 531, от 21.04.2022 № 730)

а) на основании требования Министерства транспорта Российской Федерации — не позднее 30 рабочих дней со дня получения указанного требования организацией;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(п. 7.1 введен Постановлением Правительства РФ от 16.06.2018 № 691; в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2022 № 730)

8. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидии учитывается Министерством транспорта Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

9. Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет проверку соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(п. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2022 № 730)

10. Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидии, исходя из достижения значений результата предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 10 введен Постановлением Правительства РФ от 21.04.2022 № 730)

---