Постановление Правительства РФ от 17.05.2023 № 770

«Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

2. Признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ НАКОПИТЕЛЬНО-ИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

1. В Правилах формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 г. № 89 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 9, ст. 720; 2008, № 20, ст. 2368; 2012, № 6, ст. 668; 2013, № 38, ст. 4825; 2015, № 1, ст. 262; 2016, № 47, ст. 6653; 2017, № 2, ст. 368; 2019, № 49, ст. 7126):

а) подпункт 4(1) пункта 3 после слов «солдаты и матросы» дополнить словами «(за исключением обучающихся в военных образовательных организациях высшего образования по образовательным программам высшего образования и не включенных в реестр участников)», после слов «на военную службу» дополнить словами «по контракту»;

б) абзац первый пункта 6 после слов «бумажных и» дополнить словом «(или)»;

в) в пункте 12:

подпункт 3 после слов «1 января 2005 г.,» дополнить словами «общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет не более 3 лет,»;

подпункт 4(1) после слов «солдат и матросов» дополнить словами «(за исключением обучающихся в военных образовательных организациях высшего образования по образовательным программам высшего образования и не включенных в реестр участников)»;

подпункт 11 после слов «1 января 2008 г.,» дополнить словами «при общей продолжительности военной службы по контракту менее 3 лет»;

подпункт 13 после слов «1 января 2008 г.,» дополнить словами «при общей продолжительности военной службы по контракту менее 3 лет»;

г) в пункте 13:

подпункт 3 после слов «1 января 2005 г.,» дополнить словами «общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет не более 3 лет,»;

подпункт 4(1) после слов «солдат и матросов» дополнить словами «(за исключением обучающихся в военных образовательных организациях высшего образования по образовательным программам высшего образования и не включенных в реестр участников)»;

подпункт 11 после слов «1 января 2008 г.,» дополнить словами «при общей продолжительности военной службы по контракту менее 3 лет»;

подпункт 13 после слов «1 января 2008 г.,» дополнить словами «при общей продолжительности военной службы по контракту менее 3 лет»;

д) пункт 18 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) выявление факта включения в реестр военнослужащего, у которого отсутствуют основания, предусмотренные частью 2 статьи 9 Федерального закона, в случае если такой военнослужащий на дату выявления указанного факта не реализовал права, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 1 статьи 11 Федерального закона.»;

е) пункт 21 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) для военнослужащего, в отношении которого выявлен факт отсутствия оснований, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона, в случае если такой военнослужащий на дату выявления указанного факта не реализовал права, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 1 статьи 11 Федерального закона, — дата выявления факта отсутствия у военнослужащего оснований, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона.»;

ж) пункт 29 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) о количестве участников, у которых возникнут основания для получения дополнительной выплаты, в планируемом бюджетном году и 2 последующих годах.».

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 46, ст. 4671; 2006, № 44, ст. 4590; 2008, № 20, ст. 2369; 2009, № 6, ст. 750; 2012, № 6, ст. 668; 2013, № 38, ст. 4825; 2016, № 8, ст. 1132; № 47, ст. 6653; 2017, № 2, ст. 368; № 38, ст. 5623; 2020, № 22, ст. 3524; 2022, № 45, ст. 7736; № 46, ст. 8041):

а) в Правилах ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных указанным постановлением:

пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«В настоящих Правилах используются понятия, определенные Федеральным законом.»;

пункт 4 после слов «доверительное управление,» дополнить словами «о дополнительной выплате,»;

пункт 5 дополнить подпунктом «и» следующего содержания:

«и) сведения о дополнительной выплате и единовременном начислении для досрочного погашения ипотечного кредита (займа), формируемых за счет средств федерального бюджета.»;

абзац четвертый пункта 7 изложить в следующей редакции:

«В случае выявления факта включения в реестр участников накопительно-ипотечной системы военнослужащего, у которого отсутствуют основания, предусмотренные частью 2 статьи 9 Федерального закона, соответствующий федеральный орган не позднее 10-го рабочего дня со дня выявления указанного факта направляет уполномоченному федеральному органу сведения о выявлении такого факта. Уполномоченный федеральный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанных сведений направляет федеральному органу сведения о реализации участником накопительно-ипотечной системы прав, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 11 Федерального закона. В случае если участник не реализовал права, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 1 статьи 11 Федерального закона, федеральный орган направляет уполномоченному федеральному органу сведения об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Уполномоченный федеральный орган не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором от соответствующего федерального органа поступили указанные сведения, закрывает именной накопительный счет участника. При этом средства накоплений для жилищного обеспечения, учтенные на указанном счете, возвращаются в федеральный бюджет.»;

б) в Правилах формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных указанным постановлением:

пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«В настоящих Правилах используются понятия, определенные Федеральным законом.»;

в пункте 5:

подпункт «а» после слов «управляющим компаниям,» дополнить словами «дополнительные выплаты, единовременные начисления для досрочного погашения ипотечных кредитов (займов),», дополнить словами «, средства, поступающие от участников накопительно-ипотечной системы, исключенных из реестра участников, у которых не возникли основания возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, предусмотренные статьей 10 Федерального закона»;

подпункт «б» после слова «займы,» дополнить словами «дополнительные выплаты, единовременные выплаты для досрочного погашения ипотечных кредитов (займов),»;

в пункте 6:

после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«Учет дополнительной выплаты на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы производится уполномоченным федеральным органом по решению федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Расчет размера дополнительной выплаты производится федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом) исходя из размера годового накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и количества полных лет, месяцев и дней, которые участник накопительно-ипотечной системы не дослужил с даты возникновения основания для исключения его из реестра участников накопительно-ипотечной системы, которая соответствует дате исключения этого участника из списков личного состава воинской части, до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить 20 лет (без учета дохода от инвестирования).»;

абзац четвертый после слова «умершим» дополнить словами «или по состоянию здоровья в связи с признанием его не годным к военной службе»;

в пункте 6(1) слова «пунктом 2 статьи 10» заменить словами «пунктом 2 части 1 статьи 10»;

в) в Правилах использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных указанным постановлением:

подпункт «б» пункта 2 после слова «(усыновителям)» дополнить словами «и детям, не отнесенным к членам семьи, указанным в части 1 статьи 12 Федерального закона,»;

пункт 6 после слова «вправе» дополнить словами «, но не более одного раза в течение 12 месяцев,»;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. В случае если при досрочном увольнении участника накопительно-ипотечной системы с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, начисленные и учтенные на его именном накопительном счете накопления для жилищного обеспечения, а также средства, поступающие от участника накопительно-ипотечной системы в погашение задолженности по договору целевого жилищного займа, подлежат разнесению в установленном порядке по именным накопительным счетам оставшихся участников одновременно с очередными накопительными взносами, поступившими из федерального бюджета. Задолженность перед федеральным бюджетом на сумму указанных начисленных и учтенных на именном накопительном счете накоплений для жилищного обеспечения за счет средств федерального бюджета и средств, поступивших от участника накопительно-ипотечной системы в погашение задолженности по договору целевого жилищного займа, погашается в порядке, установленном пунктом 17 настоящих Правил.»;

в пункте 18:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«18. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона и статьей 2 Федерального закона „О внесении изменений в статьи 4 и 12 Федерального закона „О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих“, уполномоченный федеральный орган в течение 3 рабочих дней со дня единовременного начисления на именной накопительный счет участника накопительно-ипотечной системы денежных средств в размере задолженности такого участника по ипотечному кредиту (займу) с учетом начисленной в соответствии с договором ипотечного кредита (займа) суммы процентов и остатка накоплений для жилищного обеспечения на именном накопительном счете участника (далее — единовременное начисление для досрочного погашения ипотечного кредита (займа) перечисляет кредитной организации, в которой учтена задолженность участника по ипотечному кредиту (займу) (далее — кредитор), средства в размере указанной задолженности с учетом суммы процентов для досрочного исполнения обязательств по погашению ипотечного кредита (займа), полученного участником накопительно-ипотечной системы.»;

предложение первое абзаца второго после слова «начисления» дополнить словами «для досрочного погашения ипотечного кредита (займа)»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Уполномоченный федеральный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения от кредитора информации о полном досрочном погашении ипотечного кредита (займа) направляет в федеральный орган, в котором участник накопительно-ипотечной системы проходил военную службу, сведения о сумме средств, направленных на досрочное погашение ипотечного кредита (займа) участника накопительно-ипотечной системы.»

Федеральный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения от уполномоченного федерального органа сведений о сумме средств, направленных на досрочное погашение ипотечного кредита (займа) участника накопительно-ипотечной системы, информирует членов семьи такого участника (при их наличии) о погашении ипотечного кредита (займа) и сумме средств, направленных на досрочное погашение ипотечного кредита (займа).»;

дополнить пунктом 18(1) следующего содержания:

«18(1). В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 4 Федерального закона, уполномоченный федеральный орган производит дополнительную выплату участникам накопительно-ипотечной системы (бывшим участникам накопительно-ипотечной системы) или членам их семей.»

Расчет размера дополнительной выплаты производится федеральным органом, в котором участник накопительно-ипотечной системы проходил военную службу.

Размер дополнительной выплаты определяется исходя из размера годового накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и количества полных лет, месяцев и дней, которые участник накопительно-ипотечной системы не дослужил с даты возникновения основания для исключения его из реестра участников, которая соответствует дате исключения этого участника из списков личного состава воинской части, до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить 20 лет (без учета дохода от инвестирования).

В случае если участник накопительно-ипотечной системы исключен из реестра участников по состоянию здоровья в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим уполномоченный федеральный орган предоставляет дополнительную выплату за вычетом суммы единовременного начисления для досрочного погашения ипотечного кредита (займа).»;

пункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае если после закрытия именного накопительного счета у участника накопительно-ипотечной системы образовалась задолженность перед уполномоченным федеральным органом по возврату средств целевого жилищного займа, уполномоченный федеральный орган предоставляет дополнительную выплату за вычетом суммы указанной задолженности.»;

в пункте 20:

абзац первый дополнить предложением следующего содержания: «Для получения дополнительной выплаты указанное лицо, за исключением участника накопительно-ипотечной системы, к рапорту (заявлению) прилагает копии паспортов гражданина Российской Федерации всех членов семьи и свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летного возраста, а в случае если участник накопительно-ипотечной системы был усыновлен, — копию свидетельства об усыновлении либо решение суда об усыновлении.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Федеральные органы организуют работу по проверке сведений, содержащихся в рапортах (заявлениях), а также оформляют выписку из приказа об увольнении с военной службы (с указанием основания увольнения), справки о составе семьи и об общей продолжительности военной службы участника накопительно-ипотечной системы. По результатам проверки федеральные органы принимают решение о предоставлении дополнительной выплаты либо об отказе в предоставлении дополнительной выплаты.»;

пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Федеральные органы ежемесячно, до 20-го числа, представляют в уполномоченный федеральный орган по утверждаемым им формам сведения о лицах, получивших право использовать накопления для жилищного обеспечения и изъявивших желание реализовать это право (далее — сведения о бывших участниках (членах их семей), и решение о предоставлении дополнительной выплаты лицам, указанным в части 2 статьи 4 Федерального закона.»;

в пункте 22:

абзац первый после слов «(членах их семей)» дополнить словами «и решения о предоставлении дополнительной выплаты лицам, указанным в части 2 статьи 4 Федерального закона,»;

абзац второй после слов «сведений» дополнить словами «и решения о предоставлении дополнительной выплаты»;

абзац первый пункта 24 изложить в следующей редакции:

«24. В течение 30 дней со дня закрытия именного накопительного счета и не позднее 30-го дня с даты поступления в уполномоченный федеральный орган после закрытия именного накопительного счета участника сведений, указанных в пункте 21 настоящих Правил, уполномоченный федеральный орган проводит проверку информации, содержащейся в сведениях о бывших участниках накопительно-ипотечной системы (членах их семей), и решения о предоставлении дополнительной выплаты лицам, указанным в части 2 статьи 4 Федерального закона, полученных от федеральных органов, на соответствие данным, содержащимся на специальном депонентном счете бывшего участника накопительно-ипотечной системы, а также полноту и правильность платежных реквизитов и при их соответствии перечисляет накопления для жилищного обеспечения по указанным реквизитам.».

3. В Правилах предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 20, ст. 2369; 2015, № 2, ст. 468; 2017, № 2, ст. 368; № 38, ст. 5623; 2020, № 22, ст. 3524; 2022, № 45, ст. 7736):

а) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Участник, принимающий (принимавший) участие в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, в том числе в выполнении боевых задач за пределами территории Российской Федерации, имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа с даты включения его в реестр участников накопительно-ипотечной системы.»;

б) в пункте 4:

в абзаце первом слова «с указанием:» заменить словами «с указанием цели получения целевого жилищного займа.»;

абзацы второй и третий признать утратившими силу;

в) подпункт «а» пункта 6 после слова «свидетельство» дополнить словами «о праве участника на получение целевого жилищного займа (далее — свидетельство)»;

г) в пункте 7 цифру «6» заменить цифрой «9»;

д) в пунктах 72 и 75 слова «со статьей 10» заменить словами «с частью 1 статьи 10»;

е) в пункте 76:

после слов «пунктами 1, 2 и 4» дополнить словами «части 1»;

слова «л» и «м» пункта 1» заменить словами «л» - «н» пункта 1», слова «з» — «л» пункта 2» заменить словами «з» - «м» пункта 2»;

ж) абзац первый пункта 77 после слов «пунктами 1, 2 и 4» дополнить словами «части 1»;

з) в пункте 79 слова «со статьей 10» заменить словами «с частью 1 статьи 10»;

и) абзац первый пункта 83(1) после слов «пунктами 1, 2 и 4» дополнить словами «части 1»;

к) в пункте 95(1) слова «статье 10» заменить словами «части 1 статьи 10».

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 г. № 686 «Об утверждении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4940; 2008, № 36, ст. 4123; 2013, № 38, ст. 4825; 2016, № 47, ст. 6653; 2017, № 2, ст. 368; № 41, ст. 5985; 2020, № 22, ст. 3524).

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. № 650 «О внесении изменений в Правила выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 36, ст. 4123).

3. Пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2013 г. № 811 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 38, ст. 4825).

4. Пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1172 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 47, ст. 6653).

5. Пункт 32 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1540 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 2, ст. 368).

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2017 г. № 1206 «О внесении изменений в Правила выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 41, ст. 5985).

7. Пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2020 г. № 758 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 22, ст. 3524).

---