Постановление Правительства РФ от 20.06.2026 № 768

«Об утверждении Правил осуществления проверки оператором посреднической цифровой платформы сведений о лице, имеющем намерение стать партнером посреднической цифровой платформы или владельцем пункта приема и выдачи заказов, при заключении договора с партнером посреднической цифровой платформы или владельцем пункта приема и выдачи заказов»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления проверки оператором посреднической цифровой платформы сведений о лице, имеющем намерение стать партнером посреднической цифровой платформы или владельцем пункта приема и выдачи заказов, при заключении договора с партнером посреднической цифровой платформы или владельцем пункта приема и выдачи заказов.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2026 г. и действует по 1 октября 2032 г.

ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕРКИ ОПЕРАТОРОМ ПОСРЕДНИЧЕСКОЙ ЦИФРОВОЙ ПЛАТФОРМЫ СВЕДЕНИЙ О ЛИЦЕ, ИМЕЮЩЕМ НАМЕРЕНИЕ СТАТЬ ПАРТНЕРОМ ПОСРЕДНИЧЕСКОЙ ЦИФРОВОЙ ПЛАТФОРМЫ ИЛИ ВЛАДЕЛЬЦЕМ ПУНКТА ПРИЕМА И ВЫДАЧИ ЗАКАЗОВ, ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА С ПАРТНЕРОМ ПОСРЕДНИЧЕСКОЙ ЦИФРОВОЙ ПЛАТФОРМЫ ИЛИ ВЛАДЕЛЬЦЕМ ПУНКТА ПРИЕМА И ВЫДАЧИ ЗАКАЗОВ

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок осуществления проверки оператором посреднической цифровой платформы (далее — оператор цифровой платформы) сведений о лице, имеющем намерение стать партнером посреднической цифровой платформы или владельцем пункта приема и выдачи заказов (далее соответственно — заявитель, пункт выдачи), при заключении договора с партнером посреднической цифровой платформы или владельцем пункта выдачи (далее — договор), перечень сведений о заявителе, подлежащих указанной проверке, а также устанавливают иные способы, кроме предусмотренных частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации», проверки сведений о заявителе.

2. В целях обеспечения наличия у оператора цифровой платформы достоверных сведений о партнере посреднической цифровой платформы или владельце пункта выдачи оператор цифровой платформы при заключении договора обязан осуществить проверку сведений о заявителе одним из способов, предусмотренных настоящими Правилами, который определяется оператором цифровой платформы.

3. По результатам проведения проверки сведений о заявителе оператор цифровой платформы принимает одно из решений:

а) о прохождении проверки сведений о заявителе в случае, если заявителем представлены полные и достоверные сведения о заявителе;

б) о непрохождении проверки сведений о заявителе в случае, если заявителем представлены неполные сведения о заявителе и (или) достоверность сведений о заявителе не подтверждена, с указанием причин непрохождения такой проверки.

4. Оператор цифровой платформы в течение одного рабочего дня, следующего за днем завершения проверки сведений о заявителе, направляет заявителю решение, предусмотренное подпунктом «а» пункта 3 настоящих Правил, посредством его размещения на посреднической цифровой платформе или по адресу электронной почты, предоставленному оператору цифровой платформы заявителем, или иным способом, выбранным заявителем с учетом возможностей оператора цифровой платформы.

5. Оператор цифровой платформы в течение одного рабочего дня, следующего за днем завершения проверки сведений о заявителе, направляет заявителю решение, указанное в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил, в виде электронного документа, подписанного оператором цифровой платформы или лицом, уполномоченным оператором цифровой платформы, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, посредством его размещения на посреднической цифровой платформе или по электронной почте, указанной заявителем, или иным способом, выбранным заявителем с учетом возможностей оператора цифровой платформы.

6. В случае принятия оператором цифровой платформы решения, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 настоящих Правил, оператор цифровой платформы не вправе ограничить заявителя в прохождении повторной проверки сведений о заявителе.

II. Перечень сведений о заявителе, в отношении которых оператором цифровой платформы осуществляется проверка сведений о заявителе

7. В отношении заявителя, являющегося юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации, оператор цифровой платформы проверяет следующие сведения о заявителе:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименования;

б) адрес в пределах места нахождения;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) основной государственный регистрационный номер;

д) код причины постановки на учет.

8. В отношении заявителя, являющегося индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации, оператор цифровой платформы проверяет следующие сведения о заявителе:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии);

б) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя;

в) идентификационный номер налогоплательщика.

9. В отношении заявителя, являющегося иностранным юридическим лицом, имеющим аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации филиал или представительство, оператор цифровой платформы проверяет следующие сведения о заявителе:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименования;

б) адрес (место нахождения) на территории Российской Федерации;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) код причины постановки на учет.

10. В отношении заявителя, являющегося физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в соответствии с Федеральным законом «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима „Налог на профессиональный доход“ (далее — физическое лицо), оператор цифровой платформы проверяет следующие сведения о заявителе:»

а) фамилия, имя, отчество (при наличии);

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) информация о применении специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в соответствии с Федеральным законом «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима „Налог на профессиональный доход“.»

11. В отношении заявителя, являющегося иностранным юридическим лицом, иностранной организацией, не являющейся юридическим лицом, оператор цифровой платформы проверяет следующие сведения о заявителе:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименования;

б) регистрационный номер организации или его аналог в соответствии с законодательством страны регистрации (при наличии);

в) идентификационный номер налогоплательщика или его аналог в соответствии с законодательством страны регистрации (при наличии).

III. Порядок проверки сведений о заявителе посредством государственных реестров, публичного сервиса «Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)»

12. Порядок, предусмотренный настоящим разделом, может быть применен в отношении юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, иностранных юридических лиц, имеющих аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации филиал или представительство.

13. Срок проверки сведений о заявителе в соответствии с настоящим разделом составляет не более 5 рабочих дней со дня получения оператором цифровой платформы от заявителя сведений о заявителе или со дня совершения заявителем перевода денежных средств в соответствии с подпунктом «б» пункта 16 настоящих Правил.

14. Сведения о заявителе представляются заявителем оператору цифровой платформы в порядке, определяемом оператором цифровой платформы. При этом оператор цифровой платформы обязан обеспечить возможность представления заявителем сведений о заявителе в электронной форме на посреднической цифровой платформе или иным способом, указанным на посреднической цифровой платформе, а также довести до сведения заявителя указанный порядок представления сведений о заявителе посредством его размещения на посреднической цифровой платформе или иным путем, позволяющим получить подтверждение получения такого порядка.

15. Проверка представленных заявителем сведений о заявителе в соответствии с настоящим разделом осуществляется в 2 этапа:

а) проверка факта представления сведений о заявителе от имени заявителя;

б) проверка соответствия сведений о заявителе, представленных заявителем в соответствии с пунктами 7 - 10 настоящих Правил, информации, содержащейся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, а также в публичном сервисе «Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)», размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

16. В целях подтверждения факта представления сведений о заявителе от имени заявителя сведения о заявителе должны быть представлены одним из следующих способов:

а) в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи юридического лица, иностранного юридического лица, имеющего аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации филиал или представительство, индивидуального предпринимателя, физического лица, являющихся заявителями, или их представителей, уполномоченных действовать от имени заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации в области электронной подписи. Физическое лицо вправе подписать указанный электронный документ с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. № 2152 «Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;

б) путем осуществления заявителем перевода денежных средств на банковский счет, указанный оператором цифровой платформы, в целях определения оператором цифровой платформы идентификационного номера налогоплательщика заявителя, а в отношении заявителя, являющегося индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, — также фамилии, имени и отчества (при наличии). Указанные денежные средства подлежат возврату заявителю в течение 6 рабочих дней или могут быть использованы им в последующем при осуществлении предпринимательской деятельности с использованием соответствующей посреднической цифровой платформы (по выбору заявителя). Идентификационный номер налогоплательщика, фамилия, имя, отчество (при наличии) должны быть установлены в соответствии с требованиями к идентификации клиентов, представителей клиентов, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, предусмотренными законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (далее — требования к идентификации);

в) путем прохождения авторизации на посреднической цифровой платформе с использованием информационной системы, соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 4 части 10 статьи 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, иностранного юридического лица, имеющего аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации филиал или представительство, индивидуального предпринимателя, физического лица и являющимся заявителем, а также представившим оператору цифровой платформы в том числе фамилию, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика. Представляемые фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика должны быть установлены оператором указанной информационной системы в соответствии с требованиями к идентификации.

17. Проверка факта представления сведений о заявителе от имени заявителя считается пройденной способом, предусмотренным подпунктом «а» пункта 16 настоящих Правил, если по результатам проверки оператором цифровой платформы электронной подписи подтверждена действительность такой подписи, ее принадлежность подписавшему лицу в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области электронной подписи, а также подтверждены полномочия лица, подписавшего электронный документ, в случае если такое подписание было осуществлено лицом, уполномоченным заявителем.

18. Проверка факта представления сведений о заявителе от имени заявителя считается пройденной способом, предусмотренным подпунктом «б» пункта 16 настоящих Правил, если подтверждается соответствие идентификационного номера налогоплательщика лица, осуществившего платеж, идентификационному номеру налогоплательщика заявителя.

19. Проверка факта представления сведений о заявителе от имени заявителя считается пройденной способом, предусмотренным подпунктом «в» пункта 16 настоящих Правил, в отношении:

а) заявителя, являющегося юридическим лицом, при условии соответствия идентификационного номера налогоплательщика лица, прошедшего авторизацию, размещенному в едином государственном реестре юридических лиц идентификационному номеру налогоплательщика лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, являющегося заявителем;

б) заявителя, являющегося индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, при условии соответствия идентификационного номера налогоплательщика лица, прошедшего авторизацию, идентификационному номеру налогоплательщика заявителя.

20. Проверка соответствия сведений о заявителе, предусмотренная подпунктом «б» пункта 15 настоящих Правил, представленных заявителем — юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации, или индивидуальным предпринимателем, или иностранным юридическим лицом, имеющим аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации филиал или представительство, считается пройденной, если представленные сведения о заявителе соответствуют информации о таком лице, размещенной:

а) в едином государственном реестре юридических лиц — в отношении заявителя — юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя, являющегося индивидуальным предпринимателем;

в) в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц — в отношении заявителя, являющегося филиалом или представительством иностранного юридического лица, аккредитованного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Проверка соответствия сведений о заявителе, предусмотренная подпунктом «б» пункта 15 настоящих Правил, представленных заявителем — физическим лицом, считается пройденной, если идентификационный номер налогоплательщика физического лица проверен способом, предусмотренным пунктом 16 настоящих Правил, а также если оператором цифровой платформы подтверждено наличие информации о применении заявителем специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в публичном сервисе «Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)», размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

IV. Проверка сведений о заявителе с использованием систем идентификации и аутентификации

22. Порядок, предусмотренный настоящим разделом, может быть применен в отношении юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальных предпринимателей, физических лиц или иностранного юридического лица, имеющего аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации филиал или представительство.

23. Срок проверки сведений о заявителе в соответствии с настоящим разделом составляет один календарный день со дня получения оператором цифровой платформы от заявителя сведений о заявителе.

24. Проверка сведений о заявителе в соответствии с настоящим разделом осуществляется с использованием следующих информационных систем:

а) федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — единая система идентификации и аутентификации);

б) иная информационная система и (или) программа для электронных вычислительных машин, соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

25. Проверка сведений о заявителе в соответствии с настоящим разделом осуществляется путем идентификации и аутентификации заявителя на посреднической цифровой платформе с использованием информационных систем, предусмотренных пунктом 24 настоящих Правил. В ходе идентификации и аутентификации осуществляется представление оператору цифровой платформы сведений о заявителе при наличии согласия заявителя.

26. Сведения о заявителе, представленные оператору цифровой платформы в результате идентификации и аутентификации заявителя с использованием информационной системы и (или) программы для электронных вычислительных машин, предусмотренной подпунктом «б» пункта 24 настоящих Правил, должны быть установлены оператором такой информационной системы и (или) программы для электронных вычислительных машин в соответствии с требованиями к идентификации.

V. Порядок проверки сведений о заявителе, являющемся субъектом малого и среднего предпринимательства

27. Порядок, предусмотренный настоящим разделом, может быть применен в отношении юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и индивидуальных предпринимателей, являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации субъектами малого и среднего предпринимательства, а также приравненных к ним лиц.

28. Срок проверки сведений о заявителе в соответствии с настоящим разделом составляет один календарный день со дня получения оператором цифровой платформы от заявителя сведений о заявителе.

29. Проверка сведений о заявителе в соответствии с настоящим разделом осуществляется путем получения оператором цифровой платформы необходимых сведений о заявителе из цифровой платформы с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами малого и среднего предпринимательства и самозанятыми гражданами при наличии согласия заявителя, аутентифицированного в цифровой платформе с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами малого и среднего предпринимательства и самозанятыми гражданами с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Проверка сведений о заявителе в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может осуществляться исключительно в отношении юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и индивидуальных предпринимателей, являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации субъектами малого и среднего предпринимательства, а также приравненных к ним лиц, в отношении которых в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. № 2371 «О проведении эксперимента по цифровой трансформации предоставления услуг, мер поддержки и сервисов в целях развития малого и среднего предпринимательства», сформирован, в том числе с использованием единой системы идентификации и аутентификации, профиль пользователя.

30. Проверка сведений о заявителе, предусмотренная настоящим разделом, считается пройденной в случае представления оператору цифровой платформы сведений о заявителе.

VI. Порядок проверки сведений о заявителе, являющемся иностранным юридическим лицом или иностранной организацией, не являющейся юридическим лицом

31. Порядок, предусмотренный настоящим разделом, применяется в отношении иностранных юридических лиц или иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами. Оператор цифровой платформы обязан запрашивать у таких лиц информацию о стране их регистрации.

32. Срок проверки сведений о заявителе в соответствии с настоящим разделом определяется оператором цифровой платформы, но не может составлять более 15 рабочих дней со дня получения оператором цифровой платформы от заявителя сведений о заявителе и подлежит опубликованию на посреднической цифровой платформе.

33. Сведения о заявителе представляются заявителем оператору цифровой платформы в порядке, предусмотренном пунктом 14 настоящих Правил.

34. Проверка представленных заявителем сведений о заявителе в соответствии с настоящим разделом осуществляется в 2 этапа:

а) проверка факта представления сведений о заявителе от имени заявителя;

б) проверка сведений о заявителе, представленных заявителем в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

35. В целях подтверждения факта представления сведений о заявителе от имени заявителя сведения о заявителе должны быть представлены одним из следующих способов:

а) осуществление заявителем перевода денежных средств в целях определения оператором цифровой платформы сведений о заявителе, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил. Указанные денежные средства подлежат возврату заявителю в течение 30 календарных дней или могут быть использованы им в последующем при осуществлении предпринимательской деятельности с использованием соответствующей посреднической цифровой платформы (по выбору заявителя);

б) прохождение авторизации на посреднической цифровой платформе с использованием информационной системы, представившей оператору цифровой платформы сведения о заявителе, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, а также соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 4 части 10 статьи 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», лицом, являющимся заявителем и имеющим право без доверенности действовать от имени иностранного юридического лица, иностранной организации, не являющейся юридическим лицом.

36. Сведения о заявителе, представляемые оператору цифровой платформы в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил, должны быть установлены в соответствии с требованиями к идентификации в случае, если страна регистрации заявителя входит в перечень государств (территорий), в которых зарегистрированы иностранные финансовые организации, которым кредитные организации, филиалы иностранных банков, профессиональные участники рынка ценных бумаг (за исключением профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность исключительно по инвестиционному консультированию), операторы инвестиционных платформ, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, вправе поручать проведение идентификации и (или) обновление информации в соответствии с пунктом 1.5-11 статьи 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

37. Проверка факта представления сведений о заявителе от имени заявителя считается пройденной способом, предусмотренным подпунктом «а» пункта 35 настоящих Правил, если подтверждается соответствие информации о лице, осуществившем платеж, сведениям о заявителе, представленным заявителем.

38. Проверка факта представления сведений о заявителе от имени заявителя считается пройденной способом, предусмотренным подпунктом «б» пункта 35 настоящих Правил, в случае, если сведения о заявителе, представленные заявителем, соответствуют информации о лице, прошедшем авторизацию.

39. Проверка сведений о заявителе, предусмотренная подпунктом «б» пункта 34 настоящих Правил, проводится с использованием информационных ресурсов страны регистрации заявителя, содержащих официальную информацию, доступ к которым возможен с территории Российской Федерации.

40. Проверка сведений о заявителе, предусмотренная подпунктом «б» пункта 34 настоящих Правил, считается пройденной, если представленные заявителем сведения о заявителе соответствуют информации о таком лице, размещенной в информационных ресурсах, предусмотренных пунктом 39 настоящих Правил.

41. В случае отсутствия технической возможности проведения проверки факта представления сведений о заявителе от имени заявителя, предусмотренной подпунктами «а» и «б» пункта 35 настоящих Правил, или отсутствия возможности проведения проверки соответствия сведений о заявителе, предусмотренной пунктом 39 настоящих Правил, оператор цифровой платформы проводит проверку сведений о заявителе в соответствии с процедурой, определяемой оператором цифровой платформы и опубликованной на посреднической цифровой платформе.

42. Проверка сведений о заявителе, предусмотренная пунктом 41 настоящих Правил, считается пройденной в случае представления оператору цифровой платформы сведений о заявителе, если такие сведения о заявителе установлены в соответствии с требованиями к идентификации, применяемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством страны регистрации заявителя.

---