Постановление Совмина РСФСР от 15.06.1963 № 760

(ред. от 01.07.1969)

«О состоянии и мерах по дальнейшему развитию городского хозяйства г. Комсомольска-на-Амуре»

Заслушав доклад председателя Комсомольского-на-Амуре горисполкома (т. Казарина) о состоянии и мерах по дальнейшему развитию городского хозяйства, Совет Министров РСФСР отмечает, что г. Комсомольск-на-Амуре вырос в крупный промышленный и культурный центр; в городе построены машиностроительные, металлургический, нефтеперерабатывающий заводы и предприятия других отраслей промышленности. В соответствии с указаниями товарища Н.С. Хрущева, посетившего г. Комсомольск-на-Амуре, в нем проведена реконструкция многих действующих предприятий, построены новые заводы, телецентр, политехнический институт, трамвай, расширилась сеть предприятий и учреждений коммунально-бытового обслуживания; только за четыре года семилетки в городе построено более 310 тыс. кв. метров жилой площади.

Вместе с тем в развитии городского хозяйства города имеются еще крупные недостатки. Комсомольский-на-Амуре горисполком, Хабаровский крайисполком и Хабаровский совнархоз не принимают достаточных мер к ликвидации недостатка жилой площади, улучшению культурно-бытового обслуживания населения, неудовлетворительно выполняют основные положения проекта планировки и застройки города Комсомольска-на-Амуре, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 10 марта 1955 г. Промышленные предприятия разных ведомств продолжают создавать в городе обособленные поселки, в результате чего не используются преимущества комплексной застройки, рассредоточиваются объекты строительства; неоправданно удлиняются инженерные сети и дороги; допущено отставание инженерной подготовки городских территорий под застройку жилых массивов.

Промышленные предприятия Хабаровского совнархоза и ведомств неудовлетворительно эксплуатируют имеющийся у них в городе жилой фонд, несвоевременно проводят ремонт жилых домов и за последние годы сократили ассигнования на эти цели, хотя значительная часть жилого фонда требует неотложного ремонта. Не принимается решительных мер к переселению людей из аварийных бараков.

Существующий в городе уровень культурно-бытового обслуживания не удовлетворяет возросших запросов населения. Большинство предприятий коммунально-бытового обслуживания находится в ведении промышленных предприятий и организаций разных ведомств, и содержание их обходится дорого. В городе не хватает мастерских по пошиву одежды, ремонту обуви, бытовых машин и приборов, прачечных и парикмахерских, не создана ремонтная база для городского хозяйства, недостает школ, лечебных и детских учреждений, значительная часть их размещена в ветхих и временно приспособленных помещениях. Промышленные предприятия слабо привлекаются к участию в строительстве и организации детских садов и яслей.

Горисполком, Хабаровский крайисполком и совнархоз недостаточно занимаются улучшением водоснабжения города. Имеющиеся у промышленных предприятий 12 самостоятельных водопроводов используются не полностью, без учета обеспечения потребности населения в питьевой воде. Недостаточно принимается мер к строительству очистных сооружений канализации и лучшей организации санитарной очистки города. Плохо организован уход за зелеными насаждениями.

Горисполком не уделяет должного внимания улучшению работы городского пассажирского транспорта. Трамвай работает с перебоями, особенно в зимнее время. Из-за технической неисправности ежедневно на линию не выходит много трамвайных вагонов и часты возвраты поездов с линии.

Хабаровский крайисполком неудовлетворительно занимается обеспечением населения овощами, картофелем и продуктами животноводства за счет производства их на месте.

Комсомольский-на-Амуре горисполком недостаточно использует свои права как орган местной власти по руководству развитием городского хозяйства, не предъявляет необходимой требовательности к руководителям промышленных предприятий и организаций в увеличении объемов строительства и ремонта жилых домов, детских учреждений и коммунальных предприятий, не ведет борьбу с нарушениями застройки города. Руководители горисполкома не проявляют должной заботы о развитии жилищно-коммунального хозяйства, подведомственного горисполкому, ликвидации разобщенности городского хозяйства и удешевлении его содержания.

Горисполком слабо проводит организаторскую работу по привлечению населения к благоустройству и озеленению города, не использует положительный опыт городов РСФСР, внедряющих общественные начала в работу по улучшению городского хозяйства.

Хабаровский крайисполком не решает многие вопросы улучшения городского хозяйства, торговли, расширения сети предприятий бытового обслуживания населения г. Комсомольска-на-Амуре.

Госплан РСФСР, Министерство коммунального хозяйства РСФСР и Госстрой РСФСР недостаточно уделяют внимания развитию г. Комсомольска-на-Амуре и улучшению культурно-бытового обслуживания населения, в то время как хозяйство этого нового города требует большой помощи.

Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать Комсомольский-на-Амуре горисполком и Хабаровский крайисполком:

принять меры к устранению имеющихся недостатков в развитии г. Комсомольска-на-Амуре и культурно-бытовом обслуживании населения, больше внимания уделять жилищному строительству, благоустройству города, дальнейшему развитию коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, усилению строительства объектов культуры, народного образования и здравоохранения;

ликвидировать создавшуюся в застройке города разобщенность, проводить застройку города концентрированно, микрорайонами с необходимыми инженерными коммуникациями, культурно-бытовыми учреждениями и проведением работ по городскому благоустройству; обратить особое внимание на повышение качества и снижение стоимости строительства;

значительно улучшить содержание и эксплуатацию жилого фонда, коммунальных предприятий и культурно-бытовых учреждений, повысить качество обслуживания населения городским пассажирским транспортом, банями, прачечными, мастерскими, расширить сеть приемных пунктов прачечных и бытовых мастерских, установить часы их работы в удобное для населения время.

2. Утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 01.07.1969 № 402.

3. Обязать Хабаровский совнархоз передать, а Комсомольский-на-Амуре горисполком принять в установленном порядке в течение 1963 — 1964 годов имеющиеся у промышленных предприятий в г. Комсомольске-на-Амуре предприятия и сооружения коммунального хозяйства, жилой фонд, ремонтную и эксплуатационную базу жилищно-коммунального хозяйства.

Госплану РСФСР, Министерству коммунального хозяйства РСФСР, СНХ РСФСР, Главснабсбыту РСФСР, Хабаровскому совнархозу и Хабаровскому крайисполкому предусмотреть в проекте плана на 1964 — 1965 годы необходимые мероприятия по приведению в надлежащее техническое состояние всех передаваемых в ведение горисполкома коммунальных предприятий и сооружений, жилого фонда и по созданию необходимой для городского хозяйства ремонтной и эксплуатационной базы и других служб для лучшей эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства.

4. Обязать Главдальстрой Министерства строительства РСФСР и Хабаровский совнархоз изготовлять в 1963 — 1964 годах по заказам Комсомольского-на-Амуре горисполкома железобетонные и столярные изделия, необходимые для ремонта и эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также поковки и запасные части для машин и оборудования, имеющихся в этом хозяйстве.

5. Обязать Хабаровский крайисполком и Комсомольский-на-Амуре горисполком разработать и утвердить мероприятия по усилению темпов и повышению качества строительства предприятий и сооружений жилищно-коммунального хозяйства и работ по благоустройству г. Комсомольска-на-Амуре, а также по своевременному и эффективному использованию средств, выделяемых на эти цели.

6. Обязать Хабаровский крайисполком и Министерство производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР принять меры к ускоренному развитию и значительному увеличению производства картофеля, овощей, молока и яиц для снабжения населения города Комсомольска-на-Амуре.

7. Обязать Госстрой РСФСР предусмотреть в плане на 1964 — 1965 годы выделение Хабаровскому крайисполкому необходимых ассигнований на проведение детальных топографических и проектно-планировочных работ по г. Комсомольску-на-Амуре.

Принять к сведению, что Госстрой СССР возложил на ленинградский институт «Горстройпроект» корректировку генерального плана города Комсомольска-на-Амуре и разработку проектов детальной планировки и застройки отдельных районов города.

8. Поручить Госплану РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР при разработке проекта народнохозяйственного плана на 1964 — 1965 годы учесть предложения Хабаровского крайисполкома о дальнейшем развитии города Комсомольска-на-Амуре.

---