Постановление Совмина СССР от 19.09.1969 № 759

«Об утверждении Положения о Министерстве культуры СССР»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 сентября 1969 г. № 759

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве культуры СССР.

2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров СССР от 20 июня 1953 г. № 1565 «Об утверждении Положения о Министерстве культуры СССР».

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ СССР

1. Министерство культуры СССР в соответствии с Конституцией СССР является союзно-республиканским министерством.

Министерство культуры СССР осуществляет руководство развитием театрального, музыкального, хореографического, изобразительного, декоративно-прикладного, эстрадного, циркового искусства и культурно-просветительной работой в стране.

Министерство культуры СССР несет ответственность за состояние и дальнейшее повышение идейно-художественного уровня этих видов искусства, а также за совершенствование культурно-просветительной работы в целях коммунистического воспитания советских людей, наиболее полного удовлетворения их культурных и эстетических запросов.

2. Главными задачами Министерства культуры СССР являются:

дальнейшее развитие советского искусства как искусства социалистического реализма, основанного на ленинских принципах партийности и народности;

всемерное содействие взаимному обогащению и сближению культур братских народов на основе идей интернационализма;

организация работы по созданию высокохудожественных произведений искусства, раскрывающих величие ленинских идей и показывающих деятельность Коммунистической партии и Советского государства, достижения народов СССР, богатство и многообразие социалистической действительности;

повышение роли культурно-просветительных учреждений в идейно-политическом воспитании и культурном росте населения;

обеспечение государственной охраны памятников культуры;

организация взаимного обмена достижениями в области культуры и искусства со странами социалистического содружества, а также с другими зарубежными странами в интересах взаимопонимания и дружбы народов, пропаганды средствами искусства успехов советского народа в коммунистическом строительстве;

укрепление и развитие материальной базы учреждений культуры и искусства, выполнение заданий государственного плана и обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины;

проведение единой технической политики, внедрение новейших достижений науки и техники и передового опыта, обеспечение высоких технико-экономических показателей производства на предприятиях системы Министерства;

внедрение научной организации труда и управления, обеспечение учреждений, организаций и предприятий системы Министерства квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;

рациональное использование капитальных вложений и повышение их эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков строительства, своевременный ввод в действие строящихся объектов;

улучшение жилищных и культурно-бытовых условий работников учреждений, организаций и предприятий системы Министерства, создание для них безопасных условий труда.

3. Министерство культуры СССР осуществляет руководство развитием искусства и культурно-просветительной работой, как правило, через министерства культуры союзных республик и управляет учреждениями, организациями и предприятиями союзного подчинения непосредственно или через создаваемые им органы.

Министерство культуры СССР, министерства культуры союзных республик, министерства культуры автономных республик, главные управления, управления и отделы культуры исполкомов Советов народных депутатов, подведомственные театры, концертные организации, художественные коллективы, цирки, библиотеки, музеи, клубы и другие театрально-зрелищные предприятия и культурно-просветительные учреждения, а также Академия художеств СССР, научно-исследовательские учреждения, высшие и средние специальные учебные заведения культуры и искусства, музыкальные и художественные школы, предприятия граммофонных пластинок и другие подведомственные учреждения, организации и предприятия составляют единую систему Министерства культуры СССР.

4. Министерство культуры СССР и органы управления культурой на местах осуществляют практическую деятельность в тесном сотрудничестве с союзами писателей, композиторов, художников, архитекторов, театральными и хоровыми обществами, обществами по охране памятников культуры, а также с профсоюзными, комсомольскими и другими общественными организациями.

5. Министерство культуры СССР в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, Общим положением о министерствах СССР, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства в учреждениях, организациях и на предприятиях системы Министерства.

Министерство культуры СССР обобщает практику применения законодательства по вопросам, отнесенным к его компетенции, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров СССР.

6. Министерство культуры СССР наряду с осуществлением предусмотренных Общим положением о министерствах СССР функций в области планирования, науки и техники, капитального строительства, материально-технического снабжения, финансов и кредита, кадров, труда и заработной платы, а также в области экономических, научно-технических и культурных связей с зарубежными странами:

а) изучает основные тенденции развития советского искусства; осуществляет государственные заказы на создание произведений искусства, проводит конкурсы и другие мероприятия, обеспечивающие создание высокоидейных и высокохудожественных произведений драматического, музыкального, хореографического, изобразительного, декоративно-прикладного, эстрадного и циркового искусства; организует работу по переводу с других языков лучших драматических произведений и текстов для музыкальных произведений в целях публичного исполнения;

б) проводит работу, направленную на повышение идейного и художественного уровня репертуара театров, концертных организаций, художественных коллективов и цирков, определяет порядок формирования репертуара и осуществляет контроль за его идейно-художественным уровнем;

в) определяет с участием заинтересованных министерств, ведомств и организаций порядок проведения в стране концертной деятельности и гастролей театров, художественных коллективов и исполнителей; организует проведение концертной деятельности и гастролей, проводит фестивали и декады профессионального и самодеятельного искусства, конкурсы художественных коллективов и исполнителей, художественные выставки, смотры культурно-просветительных учреждений и другие мероприятия, связанные с показом достижений культуры и искусства народов СССР;

г) организует проектирование памятников, монументов и бюстов, имеющих общегосударственное значение, и осуществляет контроль за идейным уровнем и художественным качеством сооружаемых памятников, монументов и бюстов;

д) осуществляет руководство делом учета, охраны, реставрации, использования и пропаганды памятников истории, материальной и духовной культуры, включенных в состав музейного фонда Союза ССР, и других памятников культуры в стране, а также контроль за постановкой этого дела; приобретает для пополнения фондов музеев, картинных галерей и выставок произведения изобразительного, декоративно-прикладного искусства и другие экспонаты;

е) содействует развитию художественных промыслов в стране и повышению качества массовой художественной продукции;

ж) организует работу подведомственных культурно-просветительных учреждений по идейно-политическому воспитанию и повышению культурного уровня населения, развитию массового художественного творчества; оказывает методическую помощь культурно-просветительным учреждениям системы других министерств и ведомств, осуществляет государственный контроль за их деятельностью; координирует в установленном порядке работу библиотек, независимо от их ведомственной подчиненности;

з) координирует работы по материально-техническому оснащению парков культуры и отдыха, садов, зеленых зон, игровых площадок; принимает меры по развитию форм культурного обслуживания населения в местах массового отдыха;

и) разрабатывает в установленном порядке проекты перспективных и текущих планов развития сети государственных театрально-зрелищных предприятий и культурно-просветительных учреждений;

к) разрабатывает и утверждает по согласованию с Министерством финансов СССР и ВЦСПС нормативы оснащения учреждений культуры культинвентарем, музыкальными инструментами и техническими средствами;

л) организует подготовку специалистов с высшим и средним специальным образованием, научно-педагогических и научных кадров в области культуры и искусства в учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях системы Министерства; в установленном порядке утверждает программы и разрешает выпуск учебников и учебных пособий по специальным дисциплинам для учебных заведений культуры и искусства; разрабатывает и представляет на утверждение в Министерство высшего и среднего специального образования СССР учебные планы для высших и средних специальных учебных заведений культуры и искусства, а также утверждает учебные планы для музыкальных и художественных школ; организует повышение квалификации работников культуры и искусства;

м) утверждает тематические планы записей произведений искусства и литературы на граммофонные пластинки; организует производство и реализацию грампластинок, а также поставку их на экспорт в установленном порядке;

н) осуществляет контроль за вывозом за границу произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства, памятников археологии, предметов нумизматики, уникальных музыкальных инструментов, древних рукописей и редких книг;

о) в установленном порядке награждает передовых работников культуры и искусства нагрудными значками, почетными грамотами, дипломами и применяет иные виды поощрения;

п) присваивает театрам и художественным коллективам, независимо от их ведомственной подчиненности, почетное звание «академический»;

р) в установленном порядке разрабатывает планы культурных связей с зарубежными странами и организует их выполнение, координирует деятельность министерств, ведомств и организаций в области международных культурных связей.

7. Министерство культуры СССР возглавляет Министр, назначаемый в соответствии с Конституцией СССР Верховным Советом СССР, а в период между сессиями — Президиумом Верховного Совета СССР с последующим внесением на утверждение Верховного Совета СССР.

Министр культуры СССР имеет заместителей, назначаемых Советом Министров СССР. Распределение обязанностей между заместителями Министра производится Министром культуры СССР.

8. В Министерстве культуры СССР образуется коллегия в составе Министра (председатель) и заместителей Министра по должности, а также других руководящих работников Министерства и отдельных деятелей культуры и искусства.

Члены коллегии Министерства утверждаются Советом Министров СССР.

9. Министр культуры СССР несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителей Министра, начальников управлений, отделов и других подразделений Министерства за руководство отдельными областями деятельности Министерства, а также за работу учреждений, организаций и предприятий системы Министерства.

10. Министр культуры СССР в пределах компетенции Министерства издает на основании и во исполнение действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Министров СССР приказы и инструкции и дает указания, обязательные для исполнения министерствами культуры союзных и автономных республик, местными органами культуры, учреждениями, организациями и предприятиями системы Министерства, и проверяет их исполнение.

Приказы, инструкции, а также указания Министра культуры СССР по входящим в компетенцию Министерства вопросам искусства и культурно-просветительной работы обязательны для всех театрально-зрелищных предприятий и культурно-просветительных учреждений, а также для министерств, ведомств и организаций, в подчинении которых они находятся.

Министр культуры СССР в необходимых случаях издает с руководителями других министерств и ведомств СССР совместные приказы и инструкции.

11. Коллегия Министерства культуры СССР на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития искусства, культурно-просветительной работы и другие вопросы деятельности Министерства, обсуждает вопросы практического руководства учреждениями, организациями и предприятиями, проверки исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает доклады министров культуры союзных республик, отчеты управлений, отделов и других подразделений Министерства, учреждений, организаций и предприятий системы Министерства.

Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщать свое мнение в Совет Министров СССР.

12. Для рассмотрения основных вопросов развития искусства, культурно-просветительной работы и массового художественного творчества в Министерстве культуры СССР создаются художественные, научно-методические и экспертные советы из высококвалифицированных специалистов, творческих работников, представителей творческих союзов и других организаций.

Состав указанных советов и положения о них утверждаются Министром культуры СССР.

13. Структура и численность работников центрального аппарата Министерства культуры СССР утверждаются Советом Министров СССР.

Штатное расписание центрального аппарата Министерства, а также положения об управлениях, отделах и других подразделениях Министерства утверждаются Министром культуры СССР.

Управления и отделы Министерства могут быть переведены Министром культуры СССР на хозяйственный расчет.

14. Министерство культуры СССР имеет печать с изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием.

---