Постановление Правительства РФ от 16.05.2023 № 757

«О порядке взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с оператором связи, владельцем сервиса размещения объявлений, а также об ограничении и возобновлении доступа к сервису размещения объявлений и информирования о таком ограничении»

(вместе с «Правилами взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с оператором связи, владельцем сервиса размещения объявлений», «Правилами ограничения и возобновления доступа к сервису размещения объявлений и информирования о таком ограничении»)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с оператором связи, владельцем сервиса размещения объявлений;

Правила ограничения и возобновления доступа к сервису размещения объявлений и информирования о таком ограничении.

2. Настоящее постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

ПРАВИЛА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ С ОПЕРАТОРОМ СВЯЗИ, ВЛАДЕЛЬЦЕМ СЕРВИСА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЯВЛЕНИЙ

1. Настоящие Правила определяют порядок взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с оператором связи, владельцем сервиса размещения объявлений.

Для целей настоящих Правил под сервисом размещения объявлений понимается сайт и (или) страница сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет») и (или) информационной системы и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для организации взаимодействия их пользователей между собой в целях купли-продажи, мены и (или) передачи в пользование движимого и (или) недвижимого имущества, выполнения работ, оказания услуг, поиска подходящей работы и (или) подбора необходимых работников за счет предоставления их пользователям возможности самостоятельно размещать объявления на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации о купле-продаже, мене и (или) передаче в пользование движимого и (или) недвижимого имущества, выполнении работ, об оказании услуг, о поиске подходящей работы и (или) подборе необходимых сотрудников, тематически сгруппированные в зависимости от содержания таких объявлений, а также за счет предоставления их пользователям возможности самостоятельно обращаться по таким объявлениям и доступ к которым в течение суток составляет более 100000 пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации.

2. Взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с владельцем сервиса размещения объявлений осуществляется в целях:

а) направления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций владельцу сервиса размещения объявлений уведомления о включении его информационного ресурса в реестр сервисов размещения объявлений (далее — реестр) с указанием требований законодательства Российской Федерации, применимых к таким информационным ресурсам;

б) направления владельцем сервиса размещения объявлений в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций заявления об исключении информационного ресурса из реестра (далее — заявление об исключении);

в) направления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций владельцу сервиса размещения объявлений уведомления об исключении информационного ресурса из реестра или отказе в исключении сервиса размещения объявлений из реестра по заявлению об исключении;

г) направления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций владельцу сервиса размещения объявлений и иным лицам запросов информации, необходимой для ведения реестра, а также направление владельцем сервиса размещения объявлений и иными лицами в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций указанной информации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 10.7 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

д) направления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций требования о принятии мер по устранению владельцем сервиса размещения объявлений выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (далее — требование об устранении нарушений).

3. Уведомление о включении информационного ресурса в реестр содержит следующие сведения:

а) сведения о владельце сервиса размещения объявлений:

для физических лиц — фамилия, имя и отчество (при наличии);

для юридических лиц — наименование, место нахождения юридического лица;

б) сведения о сервисе размещения объявлений:

наименование сервиса размещения объявлений;

в отношении сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет» — доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет»;

в отношении программы для электронных вычислительных машин и (или) информационной системы — наименование и (или) иные данные, позволяющие идентифицировать программу для электронных вычислительных машин и (или) информационную систему;

в) требования законодательства Российской Федерации, применимые к сервису размещения объявлений.

4. Владелец сервиса размещения объявлений в случае изменения сведений о сервисе размещения объявлений и (или) владельце сервиса размещения объявлений, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 3 настоящих Правил, обязан в течение 2 месяцев со дня внесения таких изменений направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уведомление об изменении сведений о сервисе размещения объявлений и (или) владельце сервиса размещения объявлений в реестре с приложением подтверждающих документов.

5. В случае самостоятельного выявления изменений сведений о сервисе размещения объявлений и (или) владельце сервиса размещения объявлений Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций вносит изменения в реестр и уведомляет владельца сервиса размещения объявлений о внесенных изменениях в течение 3 рабочих дней со дня внесения таких изменений.

6. Заявление об исключении представляется в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций лично, почтовым отправлением или в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в сети «Интернет» (www.584-fz.rkn.gov.ru).

7. Заявление об исключении, представляемое в электронном виде, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью владельца сервиса размещения объявлений.

8. Заявление об исключении содержит следующие сведения:

а) количество получивших доступ к сервису размещения объявлений в течение суток пользователей сети «Интернет», расположенных на территории Российской Федерации, на протяжении 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявления;

б) порядок подсчета пользователей, примененный владельцем сервиса размещения объявлений.

9. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления об исключении рассматривает его и принимает одно из следующих решений:

а) при подтверждении содержащихся в заявлении об исключении сведений — исключает сервис размещения объявлений из реестра и направляет владельцу сервиса размещения объявлений соответствующее уведомление в электронном виде посредством использования электронной почты;

б) при неподтверждении содержащихся в заявлении об исключении сведений — направляет владельцу сервиса размещения объявлений уведомление об отказе в исключении сервиса размещения объявлений из реестра в электронном виде посредством использования электронной почты.

10. В случае исключения сервиса размещения объявлений из реестра либо в случае отказа в исключении сервиса размещения объявлений из реестра Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет владельцу сервиса размещения объявлений соответствующее уведомление в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

11. В случае обнаружения на сервисе размещения объявлений информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет владельцу сервиса размещения объявлений требование об устранении нарушений.

12. Владелец сервиса размещения объявлений в срок, указанный в требовании об устранении нарушений, составляющий не менее 3 рабочих дней, принимает меры по устранению нарушений и направляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

13. Информация, указанная в подпункте «г» пункта 2 и пункте 12 настоящих Правил, представляется владельцем сервиса размещения объявлений в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в форме электронного документа посредством электронной почты или в форме документа на бумажном носителе, подписанного владельцем сервиса размещения объявлений или его представителем и представляемого лично или почтовым отправлением.

14. Документы и информация, предусмотренные настоящими Правилами, направляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций владельцу сервиса размещения объявлений в электронном виде посредством использования электронной почты Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (584-fz@rkn.gov.ru).

15. Взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с операторами связи, а также предоставление операторам связи информации об информационных ресурсах, в отношении которых требуется принятие мер в соответствии с частью 13 статьи 10.7 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», осуществляются посредством информационной системы взаимодействия круглосуточно в автоматическом режиме.

ПРАВИЛА ОГРАНИЧЕНИЯ И ВОЗОБНОВЛЕНИЯ ДОСТУПА К СЕРВИСУ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЯВЛЕНИЙ И ИНФОРМИРОВАНИЯ О ТАКОМ ОГРАНИЧЕНИИ

1. Настоящие Правила определяют порядок ограничения и возобновления доступа к сервису размещения объявлений и порядок информирования о таком ограничении.

Для целей настоящих Правил под сервисом размещения объявлений понимается сайт и (или) страница сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет») и (или) информационной системы и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для организации взаимодействия их пользователей между собой в целях купли-продажи, мены и (или) передачи в пользование движимого и (или) недвижимого имущества, выполнения работ, оказания услуг, поиска подходящей работы и (или) подбора необходимых работников за счет предоставления их пользователям возможности самостоятельно размещать объявления на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации о купле-продаже, мене и (или) передаче в пользование движимого и (или) недвижимого имущества, выполнении работ, об оказании услуг, о поиске подходящей работы и (или) подборе необходимых сотрудников, тематически сгруппированные в зависимости от содержания таких объявлений, а также за счет предоставления их пользователям возможности самостоятельно обращаться по таким объявлениям и доступ к которым в течение суток составляет более 100000 пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации.

2. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение одного рабочего дня после получения вступившего в законную силу решения суда об ограничении доступа к сервису размещения объявлений направляет оператору связи, оказывающему услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет» (далее — оператор связи), сведения о доменном имени, и (или) сетевом адресе, и (или) указателе страницы информационного ресурса сервиса размещения объявлений, а также реквизиты судебного решения об ограничении доступа к сервису размещения объявлений с указанием о необходимости принятия мер по ограничению доступа к такому сервису.

3. Оператор связи незамедлительно после получения информации, указанной в пункте 2 настоящих Правил, обязан ограничить доступ к сервису размещения объявлений на территории Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 5.1 статьи 46 Федерального закона «О связи».

4. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет оператору связи указание о возобновлении доступа к сервису размещения объявлений, содержащее доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страницы информационного ресурса, которые позволяют идентифицировать сервис размещения объявлений, в течение 3 рабочих дней после выполнения владельцем сервиса размещения объявлений требований, предусмотренных частями 6 - 8 статьи 10.7 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

5. Возобновление доступа к сервису размещения объявлений осуществляется операторами связи незамедлительно с момента получения указания, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил.

6. Получение оператором связи указанной в пунктах 2 и 4 настоящих Правил информации осуществляется посредством обращения к информационной системе взаимодействия.

7. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций размещает информацию о факте и об основаниях ограничения доступа к сервису размещения объявлений на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в сети «Интернет» (www.584-fz.rkn.gov.ru).

---