Постановление Правительства РФ от 16.05.2023 № 754

«Об утверждении Правил локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации»

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона «О семеноводстве» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации.

2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Министерства и бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

«локализация производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации» — осуществление на территории Российской Федерации российскими организациями, индивидуальными предпринимателями либо организациями с иностранным участием и (или) иностранными предпринимателями комплекса мероприятий, включающего получение сорта и (или) гибрида сельскохозяйственного растения и (или) выращивание семян сельскохозяйственных растений, включая их подготовку к посеву (посадке), посев (посадку), уход за сельскохозяйственными растениями, уборку семян сельскохозяйственных растений, обработку семян сельскохозяйственных растений, выращивание сеянцев, саженцев и выкапывание сельскохозяйственных растений;

«научные организации и образовательные организации высшего образования» — научные организации и образовательные организации высшего образования, которые проводят научные исследования в области семеноводства сельскохозяйственных растений, соответствующие статье 5 Федерального закона «О семеноводстве»;

«организации с иностранным участием и (или) иностранные предприниматели» — организации с долей участия учредителей российских юридических лиц (не менее 51 процента, указанные организации не имеют прямого или косвенного участия иностранных юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и (или) физических лиц) и иностранных юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и (или) иностранные индивидуальные предприниматели, созданные и зарегистрированные в соответствии с законодательством иностранного государства, осуществляющие совместно с научными организациями и образовательными организациями высшего образования локализацию производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации, предполагающую получение сорта и (или) гибрида сельскохозяйственного растения и (или) выращивание семян сельскохозяйственных растений, включая подготовку к посеву (посадке), посев (посадку), уход за сельскохозяйственными растениями, уборку семян сельскохозяйственных растений, обработку семян сельскохозяйственных растений, выращивание сеянцев, саженцев и выкапывание сельскохозяйственных растений;

«получение сорта и (или) гибрида сельскохозяйственного растения» — осуществление российскими организациями, индивидуальными предпринимателями либо организациями с иностранным участием и (или) иностранными предпринимателями совместно с научными организациями и образовательными организациями высшего образования на территории Российской Федерации мероприятий, направленных на осуществление деятельности по созданию, выведению, выявлению сорта и (или) гибрида сельскохозяйственного растения;

«российские организации, индивидуальные предприниматели» — организации и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, не имеющие прямого или косвенного участия иностранных юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и (или) физических лиц, осуществляющие совместно с научными организациями и образовательными организациями высшего образования локализацию производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации, предполагающую получение сорта и (или) гибрида сельскохозяйственного растения и (или) выращивание семян сельскохозяйственных растений, включая подготовку к посеву (посадке), посев (посадку), уход за сельскохозяйственными растениями, уборку семян сельскохозяйственных растений, обработку семян сельскохозяйственных растений, выращивание сеянцев, саженцев и выкапывание сельскохозяйственных растений.

3. Основными критериями осуществления локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации российскими организациями, индивидуальными предпринимателями либо организациями с иностранным участием и (или) иностранными предпринимателями являются:

а) при получении сортов и (или) гибридов сельскохозяйственных растений:

наличие на праве собственности и (или) на ином праве у российских организаций, индивидуальных предпринимателей либо организаций с иностранным участием и (или) иностранных предпринимателей не менее 2 земельных участков, расположенных на территории Российской Федерации, по различным регионам допуска (световой зоны). Допускается наличие одного земельного участка, расположенного на территории Российской Федерации, для сортов и (или) гибридов сельскохозяйственных растений, определенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

наличие на праве собственности и (или) на ином праве у российских организаций, индивидуальных предпринимателей либо организаций с иностранным участием и (или) иностранных предпринимателей питомника, в котором осуществляется получение сорта и (или) гибрида сельскохозяйственного растения (исходные линии, образцы, производство исходного посадочного материала), расположенного на территории Российской Федерации;

выполнение скрещиваний полного цикла из исходной собственной или исходной иностранной, либо коллекционной российской или коллекционной иностранной, либо лицензионной российской или лицензионной иностранной гермоплазмы (линии, селекционные образцы, сорта, доноры, генетические источники) для получения селекционных образцов сортов и родительских линий гибридов сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации с участием научных организаций и образовательных организаций высшего образования;

наличие у российских организаций, индивидуальных предпринимателей либо организаций с иностранным участием и (или) иностранных предпринимателей совокупности объектов недвижимого имущества и технологического оборудования, принадлежащих им на праве собственности и (или) на ином праве, для молекулярно-генетических исследований, и (или) размножения, и (или) осуществления иных мероприятий и технологий по получению сортов и (или) гибридов сельскохозяйственных растений;

б) при выращивании семян сельскохозяйственных растений:

выращивание полученных сортов и (или) гибридов сельскохозяйственных растений из оригинальных и элитных семян, произведенных в Российской Федерации или переданных иностранными участниками российским организациям, индивидуальным предпринимателям либо организациям с иностранным участием и (или) иностранным предпринимателям, на территории Российской Федерации с участием научных организаций и образовательных организаций высшего образования;

наличие на праве собственности и (или) на ином праве у российских организаций, индивидуальных предпринимателей либо организаций с иностранным участием и (или) иностранных предпринимателей земельных участков, расположенных на территории Российской Федерации;

наличие у российских организаций, индивидуальных предпринимателей либо организаций с иностранным участием и (или) иностранных предпринимателей расположенных на территории Российской Федерации производственных площадей, производственного оборудования, необходимых для реализации схемы производства семян сорта и (или) гибрида сельскохозяйственного растения на территории Российской Федерации.

4. Российские организации, индивидуальные предприниматели либо организации с иностранным участием и (или) иностранные предприниматели вправе привлекать к выполнению работ по локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации организации любой организационно-правовой формы и (или) индивидуальных предпринимателей, которые соответствуют основным критериям, установленным пунктом 3 настоящих Правил.

5. Осуществление локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации российскими организациями, индивидуальными предпринимателями либо организациями с иностранным участием и (или) иностранными предпринимателями допускается исключительно при соблюдении основных критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

Локализация производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации российскими организациями, индивидуальными предпринимателями либо организациями с иностранным участием и (или) иностранными предпринимателями осуществляется при одновременном соблюдении основных критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

6. Российские организации, индивидуальные предприниматели либо организации с иностранным участием и (или) иностранные предприниматели в процессе получения сортов и (или) гибридов сельскохозяйственных растений вправе использовать российскую и (или) иностранную гермоплазму (линии, селекционные образцы, сорта, доноры, генетические источники) и привлекать питомники, в которых осуществляется получение сорта и (или) гибрида сельскохозяйственного растения (исходные линии, образцы, производство исходного посадочного материала), расположенные на территории иностранных государств, в целях получения сортов и (или) гибридов сельскохозяйственных растений.

7. Российские организации, индивидуальные предприниматели либо организации с иностранным участием и (или) иностранные предприниматели ежегодно, до 1 марта, представляют в федеральную государственную информационную систему в области семеноводства сельскохозяйственных растений по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, план по организации локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации, соответствующий основным критериям, установленным пунктом 3 настоящих Правил.

8. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно, до 1 июля, на основании планов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, утверждает по установленной им форме план локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации и осуществляет его размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

План локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации учитывается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации при применении мер государственной поддержки, а также мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.

---