Постановление Правительства РФ от 01.06.2024 № 751

«Об утверждении перечня сведений, содержащихся в единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров, доступ к которым осуществляется с использованием официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами „Российский экологический оператор“ в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2022 г. № 868»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

перечень сведений, содержащихся в единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров, доступ к которым осуществляется с использованием официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2022 г. № 868 «О единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 21, ст. 3447; 2024, № 4, ст. 540).

2. Абзац третий пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2028 г.

1. Сведения, содержащиеся в реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров (далее — утилизаторы):

а) номер реестровой записи;

б) сведения об утилизаторе — фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

в) адрес места нахождения объекта по утилизации отходов от использования товаров;

г) код и наименование видов отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, предусмотренный статьей 20 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», используемых для производства товара (продукции);

д) код и наименование вторичного сырья по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), используемого для производства товара (продукции);

е) код и наименование товаров (продукции), производимых с использованием отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья, по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008);

ж) статус реестровой записи (содержит один из следующих вариантов статуса реестровой записи — «действующая реестровая запись, выездная оценка проведена», «действующая реестровая запись, выездная оценка планируется» (в данном случае также указывается планируемый срок выездной оценки утилизатора), «действующая реестровая запись, проведение выездной оценки не требуется», «исключен из реестра»).

2. Сведения о местах для сбора вторичных ресурсов:

а) наименование места сбора вторичных ресурсов;

б) принимаемые виды и (или) группы вторичных ресурсов;

в) адрес места нахождения места сбора вторичных ресурсов, а в случае отсутствия — адрес ближайшего здания, строения, сооружения;

г) сведения об организации, ответственной за содержание места сбора вторичных ресурсов, — наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).

3. Справочники и классификаторы, используемые в сфере обращения с отходами от использования товаров, содержащиеся в единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров.

1. Дополнить пунктами 4(1) и 4(2) следующего содержания:

«4(1). Реализация полномочий, предусмотренных Положением, утвержденным настоящим постановлением, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда работников указанных федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим федеральным органам исполнительной власти федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций.»

4(2). Реализация публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор» полномочий, предусмотренных Положением, утвержденным настоящим постановлением, осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.».

2. В Положении о единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров, утвержденном указанным постановлением:

а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящее Положение устанавливает порядок создания, эксплуатации и развития единой федеральной государственной информационной системы учета отходов от использования товаров (далее соответственно — отходы, система учета отходов), в том числе перечень ее функциональных подсистем, перечень реестров, ведение которых осуществляется с использованием системы учета отходов, и порядок ведения таких реестров, состав сведений и документов, представляемых в систему учета отходов, формы, сроки и порядок их представления, включая требования к формату таких сведений и документов, виду электронной подписи, порядок доступа к информации, содержащейся в системе учета отходов, порядок предоставления сведений из системы учета отходов, порядок межведомственного информационного взаимодействия при ведении системы учета отходов с государственными и иными информационными системами, в том числе состав сведений, подлежащих внесению в систему учета отходов в соответствии с порядком такого взаимодействия, порядок и сроки их направления и внесения в систему учета отходов.»

2. Система учета отходов содержит информацию об отходах, информацию о вторичных ресурсах, о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих производство товаров, упаковки на территории Российской Федерации, о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств — членов Евразийского экономического союза, которые обязаны обеспечивать утилизацию отходов, о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих утилизацию отходов, о наличии оборудования и (или) установок, используемых при утилизации отходов, об их производственной мощности и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации и настоящим Положением информацию.»;

б) пункт 3 после слов «обращения с отходами» дополнить словами «и вторичными ресурсами»;

в) в пункте 5:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) реестр производителей товаров (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство товаров, упаковки на территории Российской Федерации), импортеров товаров (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств — членов Евразийского экономического союза), которые обязаны обеспечивать утилизацию отходов (далее соответственно — реестр производителей товаров, импортеров товаров, производители товаров, импортеры товаров);»;

подпункт «б» признать утратившим силу;

подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров (далее соответственно — реестр утилизаторов, утилизаторы);»;

подпункт «г» признать утратившим силу;

подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) реестр мест сбора вторичных ресурсов, объектов получения вторичного сырья, обработки отходов;»;

подпункт «е» признать утратившим силу;

подпункты «и» и «к» изложить в следующей редакции:

«и) аналитические средства, предназначенные для анализа и сопоставления в автоматическом и (или) автоматизированном режимах информации, содержащейся в системе учета отходов, между собой и с информацией, получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также визуальные средства мониторинга, оценки и контроля данных об отходах и о технологиях утилизации отходов различных видов;»

к) электронный сервис «личный кабинет», обеспечивающий:

прием заявлений, отчетностей, сведений и документов, иной информации, подлежащей представлению производителями товаров, импортерами товаров, утилизаторами;

автоматическое заполнение отдельных полей при формировании электронного документа;

расчет размера экологического сбора, прием заявления о проведении совместной сверки расчетов размера экологического сбора, заявления о зачете (возврате) размера излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора;

информационное взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, оператора системы учета отходов с производителями товаров, импортерами товаров, утилизаторами;

формирование и выдачу выписок из реестра утилизаторов;

ведение учета отходов, полученного из них вторичного сырья, использованных при производстве товаров (продукции);»;

г) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. При наличии технической возможности, в том числе технической готовности федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ (далее — единый портал) к приему и передаче заявлений, отчетностей, сведений и документов, иной информации, подлежащей представлению производителями товаров, импортерами товаров, утилизаторами, представление указанных заявлений, отчетностей, сведений и документов, иной информации возможно с использованием единого портала в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в соответствии с Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. № 2152 „Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме“, простой электронной подписью физического лица, в том числе действующего от имени юридического лица или являющегося индивидуальным предпринимателем.»;

д) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Информация для включения в систему учета отходов предоставляется поставщиками информации, указанными в пунктах 12 и 12(1) настоящего Положения, безвозмездно.»

Указанная информация предоставляется по перечню и в сроки согласно приложению № 1.»;

е) в пункте 12:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации — в части информации:»

об экспортно-импортных операциях с отдельными видами товаров, предусмотренной пунктом 13 приложения № 1 к настоящему Положению;

о субъектах деятельности в сфере промышленности, производимой продукции и ее характеристиках, фактических объемах выпуска продукции, об использовании вторичного сырья на предприятии, предусмотренной пунктом 14 приложения № 1 к настоящему Положению;

об образовании, использовании и поставках вторичного сырья, предусмотренной пунктом 15 приложения № 1 к настоящему Положению;»;

в подпункте «б»:

в абзаце втором слова «пунктом 2 статьи 24.2 Федерального закона „Об отходах производства и потребления“ перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, товарах и упаковке товаров» заменить словами «пунктом 5 статьи 24.2 Федерального закона „Об отходах производства и потребления“ перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, товарах и упаковке», слова «пунктом 8» заменить словами «пунктом 9»;

в абзаце третьем слова «пунктом 2 статьи 24.2 Федерального закона „Об отходах производства и потребления“ перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, товарах и упаковке товаров» заменить словами «пунктом 5 статьи 24.2 Федерального закона „Об отходах производства и потребления“ перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, товарах и упаковке», слова «пунктом 9» заменить словами «пунктом 10»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«о включенных в установленный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 статьи 24.2 Федерального закона „Об отходах производства и потребления“ перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, товарах и упаковке товаров, вывезенных с территории Российской Федерации, а также о лицах, указанных при вывозе таких товаров и их упаковки в декларации на товары в качестве лиц, ответственных за финансовое урегулирование, предусмотренной пунктом 11 приложения № 1 к настоящему Положению;»

о включенных в установленный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 статьи 24.2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, товарах и упаковке товаров, вывезенных с территории Российской Федерации, в соответствии с правилами ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами — членами Евразийского экономического союза, а также о лицах, указанных при вывозе таких товаров и их упаковки в статистической форме перемещения товаров в качестве лиц, ответственных за финансовое урегулирование, предусмотренной пунктом 12 приложения № 1 к настоящему Положению;»;

подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы — в части:»

информации о решениях, уведомлениях и предписаниях, принятых, направленных, выданных в соответствии со статьями 24.2-3 и 24.2-4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», предусмотренной пунктом 4 приложения № 1 к настоящему Положению;

информации, содержащейся в федеральном классификационном каталоге отходов и банке данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов, предусмотренной пунктом 5 приложения № 1 к настоящему Положению;

отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств — членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, в случае когда такая отчетность представлена производителями, импортерами товаров в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (ее территориальные органы) посредством электронного сервиса, представленного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и отсутствует техническая возможность передачи такой отчетности в порядке интеграции с системой учета отходов, предусмотренной пунктом 6 приложения № 1 к настоящему Положению;

отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров производителями товаров, импортерами товаров, а также решений, принятых в соответствии с пунктом 2 статьи 24.2-4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», в случае когда отчетность представлена производителями, импортерами товаров в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (ее территориальные органы) посредством электронного сервиса, представленного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и отсутствует техническая возможность передачи такой отчетности в порядке интеграции с системой учета отходов, предусмотренной пунктом 7 приложения № 1 к настоящему Положению;

заявлений о включении в реестр утилизаторов, заявлений или уведомлений о внесении изменений в реестр утилизаторов, а также уведомлений, предусмотренных пунктами 5, 8, 9, 11 - 14, 16 и 17 статьи 24.2-3 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», в случае когда заявления, уведомления представлены в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (ее территориальные органы) посредством электронного сервиса, представленного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и отсутствует техническая возможность передачи таких заявлений, уведомлений в порядке интеграции с системой учета отходов, предусмотренной пунктом 8 приложения № 1 к настоящему Положению;»;

в подпункте «г» слова «пунктом 22» заменить словами «пунктом 27»;

подпункт «е» изложить в следующей редакции:

«е) Федеральная служба по аккредитации — в отношении товаров и упаковки товаров, включенных в установленный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 статьи 24.2 Федерального закона „Об отходах производства и потребления“ перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, — в части сведений, содержащихся в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, в соответствии с пунктом 30 приложения № 1 к настоящему Положению;»;

в подпункте «ж»:

в абзаце втором слова «пунктом 20» заменить словами «пунктом 25»;

в абзаце третьем слова «пунктом 21» заменить словами «пунктом 26»;

в подпункте «з» слова «пунктом 23» заменить словами «пунктом 28»;

в подпункте «к»:

после слова «информации» дополнить словами «из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации,»;

слова «пунктом 11» заменить словами «пунктом 16»;

подпункт «л» изложить в следующей редакции:

«л) производители товаров, импортеры товаров в части информации, предусмотренной пунктами 20 — 24 приложения № 1 к настоящему Положению;»;

дополнить подпунктами «м» — «о» следующего содержания:

«м) утилизаторы, включенные в реестр утилизаторов, — в части информации, предусмотренной пунктами 17 — 19 приложения № 1 к настоящему Положению;»

н) операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами — в части информации, представление которой в федеральную государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов предусмотрено статьей 13.5 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», в порядке и в сроки, которые предусмотрены принятыми с целью реализации положений указанной статьи Федерального закона «Об отходах производства и потребления» нормативными правовыми актами. Представление соответствующей информации, представленной в федеральную государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов, в систему учета отходов не требуется;

о) юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся операторами сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», созданных для взаимодействия продавцов товаров, импортеров товаров с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами, — в части информации, предусмотренной пунктом 29 приложения № 1 к настоящему Положению.»;

ж) дополнить пунктом 12(1) следующего содержания:

«12(1). Информацию о местах сбора вторичных ресурсов, объектах получения вторичного сырья, объектах обработки отходов в систему учета отходов вправе представлять юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору вторичных ресурсов, эксплуатацию объектов обработки отходов и объектов получения вторичного сырья.»;

з) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Информация, предусмотренная подпунктами „а“ — „к“ пункта 12 настоящего Положения, предоставляется в систему учета отходов в порядке межведомственного информационного взаимодействия.»;

и) в пункте 15:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«15. Информация предоставляется поставщиками информации, указанными в подпунктах „л“ и „м“ пункта 12 настоящего Положения, путем формирования электронных документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи посредством электронного сервиса „личный кабинет“ системы учета отходов.»;

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

«Особенности представления импортерами товаров информации, указанной в подпункте „л“ пункта 12 настоящего Положения, в отношении ввезенных товаров, упаковки, упаковки, в которую упакован товар, которые включены в эксперимент, проводимый в соответствии с частью 10 статьи 7 Федерального закона от 4 августа 2023 г. № 451-ФЗ „О внесении изменений в Федеральный закон „Об отходах производства и потребления“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 10 статьи 7 Федерального закона от 4 августа 2023 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об отходах производства и потребления“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При наличии технической возможности, в том числе технической готовности единого портала к приему и передаче заявлений, отчетностей, сведений и документов, иной информации, подлежащей представлению производителями товаров, импортерами товаров, утилизаторами в систему учета отходов, поставщики информации вправе представить такие заявления, отчетности, сведения и документы, иную информацию в систему учета отходов с использованием единого портала в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в соответствии с Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. № 2152 «Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», простой электронной подписью физического лица, в том числе действующего от имени юридического лица или являющегося индивидуальным предпринимателем.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Производители товаров, импортеры товаров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие утилизацию отходов, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели могут представлять информацию в систему учета отходов путем интеграции автоматизированных информационных систем, используемых указанными лицами, с системой учета отходов в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 статьи 24.4 Федерального закона „Об отходах производства и потребления“.»;

к) дополнить пунктами 15(1) — 15(6) следующего содержания:

«15(1). В реестр производителей товаров, импортеров товаров вносятся следующие сведения:»

а) о производителе товара, импортере товара:

фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2), код по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления ОК 019-95, код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований ОК 033-2013;

сведения о представленных заявлениях, отчетностях, сведениях и документах, иная информация;

сведения об уплате экологического сбора и его размере;

сведения о решениях, уведомлениях и предписаниях, принятых, направленных, выданных Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами в соответствии со статьями 24.2-3 и 24.2-4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», и результатах их рассмотрения производителем товара, импортером товара;

б) о товаре, упаковке, упаковке товара:

произведенном, ввезенном на территорию Российской Федерации (из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, государств — членов Евразийского экономического союза), вывезенном из Российской Федерации, — сведения по наименованиям товаров, упаковки и группам товаров, упаковки в соответствии с перечнями товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, установленными Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 статьи 24.2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», по кодам и наименованиям по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), по буквенному обозначению и цифровому коду упаковки по техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011);

принятом, переданном, использованном товаре (в случае самостоятельного производства) в качестве сырья, материалов, запасных частей, комплектующих при производстве товаров, включенных в перечень, предусмотренный пунктом 5 статьи 24.2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», и при производстве транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор и виды и категории которых устанавливаются в соответствии с пунктом 2 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»;

в) о товаре, упаковке, произведенной на территории Российской Федерации с использованием вторичного сырья, произведенного на территории Российской Федерации, о доле вторичного сырья в составе товара, упаковки;

г) иные сведения о производителе товара, импортере товара и произведенном, ввезенном, переданном, вывезенном, используемом ими товаре.

15(2). Реестр производителей товаров, импортеров товаров формируется оператором системы учета отходов на основе данных, предоставляемых поставщиками информации в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению.

15(3). В реестр мест сбора вторичных ресурсов, объектов обработки отходов, объектов получения вторичного сырья вносятся следующие сведения — их наименование и адрес места нахождения (при отсутствии адреса — ближайший населенный пункт), реквизиты организации, эксплуатирующей объект (при наличии), производственная мощность объекта получения вторичного сырья (тонн в год), код и наименование вида отходов (вторичных ресурсов) по федеральному классификационному каталогу отходов, наименование основного технологического оборудования объекта получения вторичного сырья, наименование и код отходов, используемых для получения вторичного сырья, наименование и код вторичного сырья, получаемого из отходов, а также иные сведения, в том числе содержащиеся в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов.

15(4). Реестр мест сбора вторичных ресурсов, объектов получения вторичного сырья, объектов обработки отходов формируется оператором системы учета отходов на основе данных, представляемых лицами, указанными в пункте 12(1) настоящего Положения, а также информации, данных об объектах обработки твердых коммунальных отходов, включаемых в систему учета отходов посредством использования программно-технических средств взаимодействия с федеральной государственной информационной системой учета твердых коммунальных отходов.

15(5). Ведение реестра производителей товаров, импортеров товаров и реестра мест сбора вторичных ресурсов, объектов получения вторичного сырья, объектов обработки отходов осуществляется оператором системы учета отходов на постоянной основе с актуализацией содержащейся в них информации в режиме реального времени.

15(6). Состав сведений, включаемых в реестр утилизаторов, и порядок ведения такого реестра устанавливаются Правилами ведения реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. № 2400 «Об утверждении Правил ведения реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров.»;

л) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Пользователями информации, содержащейся в системе учета отходов, которые обладают правом доступа к этой информации, являются оператор системы учета отходов, федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности, органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также юридические лица и физические лица (далее — пользователи информации). Правом доступа к информации, содержащейся в системе учета отходов, с возможностью ее обработки (за исключением изменения и (или) удаления информации, предоставляемой поставщиками информации) обладают Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, оператор системы учета отходов и дочерние организации, а также организации, осуществляющие эксплуатацию сегментов системы учета отходов.»

Иные пользователи информации, содержащейся в системе учета отходов, обладают правом доступа к этой информации без возможности ее обработки.

Оператор системы учета отходов обеспечивает сохранность и неизменность принимаемой и передаваемой с использованием системы учета отходов информации, а также исполнение требований, предусмотренных Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральным законом «О персональных данных».

Пользователи информации обладают правом доступа к информации, содержащейся в системе учета отходов, с учетом требований законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательством Российской Федерации о государственной тайне, о коммерческой тайне и иной охраняемой законом тайне.

Доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц к сведениям, содержащимся в системе учета отходов, осуществляется с использованием официальных сайтов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и оператора системы учета отходов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Перечень сведений, содержащихся в единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров, доступ к которым осуществляется с использованием официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. № 751 «Об утверждении перечня сведений, содержащихся в единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров, доступ к которым осуществляется с использованием официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами „Российский экологический оператор“ в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2022 г. № 868».»;

м) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. При организации межведомственного информационного взаимодействия системы учета отходов с государственными и иными информационными системами используются единая система межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 „О единой системе межведомственного электронного взаимодействия“ и подключаемые к ней региональные системы межведомственного электронного взаимодействия.»

При отсутствии технической возможности использовать единую систему межведомственного электронного взаимодействия и подключаемые к ней региональные системы межведомственного электронного взаимодействия, а также другие технические средства системы учета отходов сведения и документы направляются поставщиками информации оператору системы учета отходов на электронных носителях. Сведения и документы, направляемые в соответствии с настоящим Положением, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью направившего их органа государственной власти, организации.

Оператор системы учета отходов в течение одного рабочего дня со дня поступления сведений обеспечивает их автоматическую (автоматизированную) загрузку в систему учета отходов.»;

н) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Программными средствами системы учета отходов посредством личного кабинета осуществляются:»

автоматическое уведомление лиц, представивших в систему учета отходов заявления, отчетность, уведомления и прилагаемые к ним документы, предусмотренные статьями 24.2-1 - 24.2-3 и 24.5 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», о представлении указанных документов, их регистрации и статусах их рассмотрения;

автоматическая рассылка следующих оповещений пользователям, зарегистрированным в системе учета отходов:

производителям товаров, импортерам товаров из государств — членов Евразийского экономического союза — о необходимости представления отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств — членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров и (или) уплате экологического сбора — ежегодно, до 1 февраля;

импортерам товаров из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, — о необходимости представления отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, о необходимости проведения совместной сверки расчетов суммы экологического сбора в отношении ввезенных с 1 января 2026 г. товаров, упаковки, упаковки, в которую упакован товар, — ежегодно, до 1 февраля;

импортерам товаров из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, — о необходимости представления отчетности о массе товаров, в том числе товаров, являющихся упаковкой, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров и (или) уплате экологического сбора за отчетные периоды 2024 и 2025 годов — до 1 февраля 2025 г. за отчетный период 2024 года и до 1 февраля 2026 г. за отчетный период 2025 года;

утилизаторам, сведения о которых внесены в реестр утилизаторов, о необходимости представления отчетности о массе отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья и об их доле, использованных при производстве товаров (продукции), и сведений о договорах, которыми предусмотрена утилизация отходов от использования товаров и которые заключены с производителями товаров, импортерами товаров и иными лицами, а также о расторжении таких договоров в отчетном периоде — ежеквартально, до 5-го числа месяца.

Системой учета отходов обеспечивается автоматический анализ статуса исполнения обязанности производителей товаров, импортеров товаров и утилизаторов по выполнению ими утилизации отходов.

При выявлении факта неуплаты экологического сбора и (или) непредставления отчетности производителями товаров, импортерами товаров, утилизаторами в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, программными средствами системы учета отходов обеспечивается автоматическая рассылка оповещений таким зарегистрированным пользователям об отсутствии в системе учета отходов информации об уплате экологического сбора и (или) о представлении соответствующей отчетности.

Система учета отходов обеспечивает также автоматическое направление уведомлений и оповещений, указанных в настоящем пункте, пользователям информации, содержащейся в системе учета отходов, посредством личного кабинета на едином портале при наличии технической возможности, в том числе технической готовности единого портала к приему и передаче сведений и информации, содержащихся в системе учета отходов.»;

о) дополнить пунктом 20(1) следующего содержания:

«20(1). Система учета отходов также должна обеспечивать:»

а) форматно-логический контроль данных, представляемых в систему учета отходов;

б) проверку в автоматическом и (или) автоматизированном режимах информации, предоставляемой производителями товаров, импортерами товаров, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими утилизацию отходов, посредством анализа информации, содержащейся в системе учета отходов, в том числе получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и сопоставления сведений о товарах, об упаковке, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из других государств, об использованных при производстве товаров (продукции) отходах от использования товаров и (или) вторичном сырье, представленных производителями товаров, импортерами товаров, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими утилизацию отходов, со сведениями, поступившими из иных государственных информационных систем, а также с официальной статистической информацией;

в) формирование уведомления о выявленных в результате указанной в подпункте «б» настоящего пункта проверки несогласованности и расхождении данных, доступ к которому имеют оператор системы учета отходов и Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;

г) возможность агрегирования содержащейся в системе учета отходов информации с возможностью выгрузки агрегированной информации в автоматическом режиме по разным критериям, в том числе:

об отходах, в том числе по группам товаров, упаковки, упаковки товаров;

по товарам (продукции), при производстве которых использовались отходы и вторичное сырье, и об используемых технологиях;

по виду вторичного сырья, используемого для производства такого товара (продукции);

о производителях товаров, импортерах товаров;

об утилизаторах;

о наличии оборудования, установок, используемых при утилизации отходов, и об их мощности;

о количестве поступивших заявлений и результатах их рассмотрения, датах и результатах проведения выездной оценки, об основаниях для отказа во включении сведений в реестр утилизаторов, об отчетностях утилизаторов;

об отчетностях производителей товаров, импортеров товаров (по группам товаров, упаковки);

об уплате экологического сбора (в том числе его суммы по группам товаров, упаковки и отчетным периодам).»;

п) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Адрес официального сайта системы учета отходов в сети „Интернет“ - https://uoit.mnr.gov.ru.»;

р) пункт 22 дополнить абзацем следующего содержания:

«Оператор системы учета отходов предоставляет поставщикам информации программные средства системы учета отходов, необходимые для обеспечения информационного взаимодействия с системой учета отходов.»;

с) приложение № 1 к указанному Положению изложить в следующей редакции:

<2> Информация предоставляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими импорт товаров в упаковке, включенной в раздел III перечней товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. № 2414 «Об утверждении перечней товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, и нормативов утилизации отходов от использования товаров, упаковки», независимо от включения (невключения) товара, который упакован в данную упаковку, в указанные перечни.

<3> Информация предоставляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство и (или) импорт товаров, упаковки, включенных в разделы I и II перечней товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. № 2414 «Об утверждении перечней товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, и нормативов утилизации отходов от использования товаров, упаковки».

<4> Срок предоставления информации применяется с 1 января 2026 г. Информация за 2024 и 2025 годы предоставляется соответственно до 15 февраля 2025 г. и 15 февраля 2026 г. Информация в отношении ввезенных товаров, упаковки, упаковки, в которую упакован товар, которые включены в эксперимент, проводимый в соответствии с частью 10 статьи 7 Федерального закона от 4 августа 2023 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об отходах производства и потребления“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставляется в сроки, устанавливаемые в положении о проведении указанного эксперимента, утверждаемом Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 10 статьи 7 указанного Федерального закона».»;

«Приложение № 6 к Положению о единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров»

| | | | | --- | --- | --- | | (дата) | | (сведения о сертификате электронной подписи) |

<1> Указывается информация о товарах, включенных в перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, установленный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 статьи 24.2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», и на экспорт и (или) импорт которых выдается лицензия в соответствии с Федеральным законом «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».

<2> Указывается для Республики Армения — учетный номер налогоплательщика (УНН), для Республики Белоруссия — учетный номер плательщика (УНП), для Республики Казахстан — бизнес-идентификационный номер (БИН), для Киргизской Республики — идентификационный налоговый номер (ИНН), для Российской Федерации — идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).

| | | | | --- | --- | --- | | (дата) | | (сведения о сертификате электронной подписи) |

| | | | | --- | --- | --- | | (дата) | | (сведения о сертификате электронной подписи) |

| | | | | --- | --- | --- | | (дата) | | (сведения о сертификате электронной подписи) |

<1> Информация предоставляется при ее наличии в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров.

<2> Указывается единица измерения в килограммах или литрах. Указывается вес товара брутто, нетто при наличии такой информации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров. В случае невозможности предоставления информации в весовом или объемном выражении предоставляется информация о количестве единиц товаров.

<3> Информация предоставляется при наличии такой информации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров. Указывается единица измерения в килограммах. В случае невозможности предоставления информации в весовом выражении предоставляется информация о количестве единиц товаров.

| | | | | --- | --- | --- | | (дата) | | (сведения о сертификате электронной подписи) |

<1> Указываются полное наименование заявителя, его места нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае если адреса различаются) — для юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае если адреса различаются) — для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, а также регистрационный или учетный (индивидуальный, идентификационный) номер заявителя, присваиваемый при государственной регистрации юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

<2> Наименование и код по каждому товару, упаковке указываются по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС). Заполняется для товаров, в том числе для товаров, являющихся упаковкой, ввезенных на территорию Российской Федерации их импортерами.

<3> Буквенное обозначение и цифровой код упаковки по техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011) применяются в справочных целях для идентификации упаковки.

| | | | | --- | --- | --- | | (дата) | | (сведения о сертификате электронной подписи) |

<1> Информация предоставляется при наличии такой информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

<2> Указываются наименование и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) юридического лица, индивидуального предпринимателя, являющегося производителем товара, импортером товара, сведения о которых содержатся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

<3> Указываются наименование и код продукции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

<4> Указывается объем алкогольной продукции в потребительской (транспортной) таре, в которую разливается алкогольная продукция, в литрах.

<5> Указываются описание и виды тары (упаковки) в соответствии с информацией, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (стеклянная, керамическая, хрустальная, металлическая, ПЭТ, Тетра-пак, кега, и другие).»;

ш) дополнить приложениями № 14 — 16 следующего содержания:

<1> Заполняется путем выбора из списка:

продавец товара вторичных ресурсов и (или) вторичного сырья;

покупатель товара вторичных ресурсов и (или) вторичного сырья;

производитель товаров, импортер товаров;

юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по обращению с отходами от использования товаров;

юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которым производитель товаров, импортер товаров на основании договора поручили обеспечивать выполнение нормативов утилизации отходов от использования товаров.

<2> Заполняется путем выбора из списка:

договор купли-продажи вторичных ресурсов и (или) вторичного сырья;

договор на утилизацию отходов от использования товаров;

договор на оказание услуг по обеспечению выполнения нормативов утилизации отходов от использования товаров.

<3> Указывается адрес фактического места погрузки (отгрузки) вторичных ресурсов и (или) вторичного сырья.

<4> Указывается при предоставлении информации о договорах на утилизацию отходов от использования товаров, договорах на оказание услуг по обеспечению выполнения нормативов утилизации отходов от использования товаров.

<5> Указывается на основании сведений, содержащихся в актах утилизации отходов от использования товаров.

| | | | | --- | --- | --- | | (дата) | | (сведения о сертификате электронной подписи) |

<1> Указывается информация о товарах, включенных в перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, установленный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 статьи 24.2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

| | | | | --- | --- | --- | | (дата) | | (сведения о сертификате электронной подписи)». |