Постановление Совмина РСФСР от 30.01.1969 № 75

«Об утверждении Положения о Министерстве пищевой промышленности РСФСР»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 января 1969 г. № 75

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР

Совет Министров РСФСР постановляет: Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве пищевой промышленности РСФСР.

Заместитель Председателя Совета Министров РСФСР А.ШКОЛЬНИКОВ

Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М.ТУПИЦЫН

Утверждено Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 января 1969 г. № 75

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР

1. Министерство пищевой промышленности РСФСР в соответствии с Конституцией РСФСР является союзно-республиканским министерством РСФСР и в своей деятельности подчиняется как Совету Министров РСФСР, так и Министерству пищевой промышленности СССР. Министерство пищевой промышленности РСФСР осуществляет руководство сахарной, масложировой, консервной, овощесушильной, пищеконцентратной, винодельческой, спиртовой, ликеро-водочной, пивоваренной, безалкогольной, хлебопекарной, макаронной, дрожжевой, кондитерской, крахмало-паточной, табачной, чайной, соляной, тароупаковочной промышленностью и подведомственными сельскохозяйственными предприятиями. Министерство пищевой промышленности РСФСР несет ответственность за состояние и дальнейшее развитие пищевой промышленности РСФСР, научно-технический прогресс и технический уровень производства, качество выпускаемой продукции и за наиболее полное удовлетворение потребностей населения и народного хозяйства во всех видах продукции пищевой промышленности.

2. Главными задачами Министерства пищевой промышленности РСФСР являются: обеспечение всемерного развития пищевой промышленности как составной части народного хозяйства РСФСР, высоких темпов развития производства и роста производительности труда на основе научно-технического прогресса в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения и народного хозяйства в продукции пищевой промышленности; выполнение заданий государственного плана и обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины; обеспечение при минимальных затратах общественного труда производства высококачественной продукции, повышение эффективности производства, улучшение использования основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов; внедрение новейших достижений науки и техники и передового опыта и обеспечение высоких технико-экономических показателей производства; рациональное использование капитальных вложений и повышение их эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков строительства, своевременный ввод в действие производственных мощностей и основных фондов, а также освоение в короткие сроки производственных мощностей; внедрение научной организации труда и управления, обеспечение подведомственных предприятий, организаций и учреждений квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов; улучшение жилищных и культурно-бытовых условий рабочих и служащих подведомственных предприятий, организаций и учреждений, создание безопасных условий труда на производстве.

3. Министерство пищевой промышленности РСФСР в своей деятельности руководствуется законами СССР и РСФСР, указами Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и Правительства РСФСР, приказами и инструкциями Министерства пищевой промышленности СССР и другими нормативными актами, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства на подведомственных предприятиях, в организациях и учреждениях. Министерство пищевой промышленности РСФСР обобщает практику применения законодательства в пищевой промышленности, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров РСФСР.

4. Министерство пищевой промышленности РСФСР в соответствии с возложенными на него задачами:

а) разрабатывает проекты перспективных и годовых планов развития пищевой промышленности РСФСР и представляет их на утверждение в установленном порядке;

б) утверждает и, в случае необходимости, изменяет в установленном порядке плановые задания главным управлениям, организациям и учреждениям республиканского (РСФСР) подчинения, министерствам пищевой промышленности автономных республик, управлениям пищевой и управлениям (трестам) хлебопекарной промышленности крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома, осуществляет мероприятия по выполнению утвержденных планов;

в) организует работу по совершенствованию планирования, усилению экономического стимулирования и повышению рентабельности производства, повышению качества продукции, расширению ассортимента и снятию с производства товаров, не пользующихся спросом;

г) разрабатывает и осуществляет мероприятия, связанные с реализацией подведомственными предприятиями производимой ими продукции;

д) разрабатывает и осуществляет совместно с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами, Министерством сельского хозяйства РСФСР и другими министерствами и ведомствами РСФСР мероприятия по созданию и развитию сырьевой базы для предприятий пищевой промышленности;

е) участвует в разработке государственных планов закупок сельскохозяйственных продуктов, организует заготовку отдельных видов сельскохозяйственного сырья и дикорастущих плодов и ягод для предприятий Министерства;

ж) разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке балансы и планы распределения сырья и продукции пищевой промышленности; обеспечивает в соответствии с выделенными фондами поставку сырья и продукции, включенных в балансы и планы распределения;

з) обеспечивает выполнение заданий по поставке товаров на экспорт и принимает меры к расширению номенклатуры товаров и увеличению объема экспортных поставок;

и) разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке планы перевозок грузов подведомственных предприятий и организаций, а также организует перевозку этих грузов специальными транспортными средствами;

к) осуществляет необходимые мероприятия по охране воздуха, почвы и водоемов от загрязнения промышленными и хозяйственными выбросами, сточными водами и отходами производства, а также по борьбе с промышленными шумами;

л) обеспечивает разработку и внедрение в производство новых видов продукции, отвечающих современным достижениям науки и техники и требованиям народного хозяйства, а также разработку и внедрение высокоэффективных технологических процессов и методов организации производства, проводит мероприятия по комплексной механизации и автоматизации производства и использованию более экономичных материалов и сырья;

м) разрабатывает и представляет на утверждение проекты государственных стандартов; обеспечивает внедрение государственных стандартов и современных средств и методов измерений и испытаний качества продукции, а также контроль за соблюдением стандартов и состоянием средств измерений и испытаний;

н) утверждает в установленном порядке технические условия на отдельные виды выпускаемой предприятиями пищевой промышленности продукции, на которые не имеется государственных стандартов, межреспубликанских и республиканских технических условий;

о) организует научную и научно-техническую информацию, обеспечивает подготовку и издание в установленном порядке научной и научно-технической литературы по отраслям, а также осуществляет широкий обмен передовым опытом;

п) обеспечивает наиболее эффективное использование капитальных вложений, рациональное размещение нового строительства и своевременный ввод в действие производственных мощностей, жилого фонда, детских учреждений и объектов культурно-бытового назначения, максимальное применение типовых проектов и новых материалов, внедрение индустриальных методов и механизации в строительство, ведущееся подведомственными строительными организациями и хозяйственным способом. Осуществляет экспертизу проектов, рассматривает и утверждает в установленном порядке титульные списки и проектно-сметную документацию по предприятиям пищевой промышленности, контролирует строительство, осуществляемое подрядными строительными организациями;

р) организует материально-техническое снабжение и сбыт продукции подведомственных предприятий, определяет их потребность в оборудовании, материалах и транспортных средствах, получает и распределяет в установленном порядке выделенные фонды на материалы, оборудование и транспортные средства по потребителям, осуществляет контроль за реализацией фондов и использованием их по назначению, развивает и укрепляет прямые связи между предприятиями-поставщиками и потребителями, в том числе между предприятиями и торгующими организациями; контролирует заключение и выполнение предприятиями и организациями хозяйственных договоров;

с) финансирует в установленном порядке предприятия, организации и учреждения республиканского (РСФСР) подчинения, разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на улучшение производственно-финансовых показателей, и обеспечивает выполнение планов накоплений и платежей в бюджет. Образует в установленном порядке централизованные фонды, а также резерв для оказания финансовой помощи предприятиям и организациям; открывает в банках расчетные счета для перераспределения между предприятиями и организациями собственных оборотных средств, прибыли, сумм на образование фонда освоения новой техники и других средств, а также отдельные счета по хранению средств резерва для оказания финансовой помощи предприятиям и организациям и средств резерва амортизационных отчислений на капитальный ремонт;

т) рассматривает и утверждает отчеты и балансы главных управлений, управлений и отделов Министерства, а также организаций республиканского (РСФСР) подчинения;

у) осуществляет мероприятия по дальнейшему упрощению, сокращению и совершенствованию первичного учета с широким внедрением новейших средств вычислительной техники;

ф) проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций и учреждений республиканского (РСФСР) подчинения; обеспечивает охрану социалистической государственной собственности на предприятиях, в организациях и учреждениях Министерства и бережливое отношение к ней;

х) в соответствии с действующим законодательством разрабатывает и представляет на утверждение проекты цен и прейскурантов на продукцию, изготовляемую подведомственными Министерству предприятиями и организациями, а также утверждает в установленном порядке по этим предприятиям и организациям цены и тарифы на продукцию и услуги;

ц) организует рассмотрение в ведомственном арбитраже Министерства имущественных и преддоговорных споров между подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями;

ч) проводит работу по подбору, воспитанию, подготовке и повышению квалификации руководящих, инженерно-технических работников, рабочих и служащих и правильному использованию их;

ш) разрабатывает предложения об оплате труда рабочих, инженерно-технических работников и служащих подведомственных предприятий, организаций и учреждений, а также мероприятия по научной организации и нормированию труда, недопущению текучести кадров. Осуществляет контроль за правильностью применения установленных условий оплаты труда работников, проведением мероприятий по укреплению трудовой дисциплины, а также за правильным расходованием фондов заработной платы;

щ) разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию структуры и сокращению расходов на содержание аппарата Министерства и подведомственных ему предприятий, организаций и учреждений;

э) совместно с профсоюзными органами организует социалистическое соревнование, направленное на развитие творческой инициативы работников, на дальнейшее повышение производительности труда, улучшение качества, снижение себестоимости промышленной продукции и экономное расходование материальных и денежных ресурсов, руководит работой по заключению коллективных договоров и контролирует их выполнение; принимает меры к всемерному развитию рационализации и изобретательства на подведомственных предприятиях и в организациях, оказывает помощь изобретателям и рационализаторам в их работе, обеспечивает внедрение изобретений и рационализаторских предложений;

ю) организует работу по улучшению охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и соблюдению правил пожарной безопасности на подведомственных предприятиях, в организациях и учреждениях;

я) организует своевременное и внимательное рассмотрение писем, жалоб и заявлений трудящихся, добиваясь правильного решения поставленных в этих письмах вопросов, а также принимает меры к устранению сообщаемых в письмах трудящихся недостатков в деятельности подведомственных предприятий, организаций и учреждений.

5. Министерство пищевой промышленности РСФСР возглавляет Министр, назначаемый в соответствии с Конституцией РСФСР Верховным Советом РСФСР, а в период между сессиями — Президиумом Верховного Совета РСФСР с последующим внесением на утверждение Верховного Совета РСФСР. Министр пищевой промышленности РСФСР имеет заместителей, назначаемых Советом Министров РСФСР. Распределение обязанностей между заместителями Министра производится Министром пищевой промышленности РСФСР.

6. Министр пищевой промышленности РСФСР несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителей Министра, начальников главных управлений и руководителей других подразделений Министерства за деятельность подведомственных предприятий, организаций и учреждений. Министр пищевой промышленности РСФСР:

а) в соответствии со статьей 49 Конституции РСФСР руководит деятельностью Министерства и подведомственных ему предприятий, организаций и учреждений в установленном порядке;

б) вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров РСФСР проекты законодательных актов, постановлений и распоряжений Правительства по вопросам пищевой промышленности;

в) в соответствии со статьей 50 Конституции РСФСР издает в пределах компетенции Министерства приказы и инструкции на основании и во исполнение законов СССР и РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, приказов и инструкций Министерства пищевой промышленности СССР и проверяет их исполнение;

г) приостанавливает действие приказов и инструкций министерств пищевой промышленности автономных республик и отменяет приказы начальников управлений пищевой и управлений хлебопекарной промышленности крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов, приказы руководителей предприятий, учреждений и организаций пищевой промышленности, противоречащие законам СССР и РСФСР, указам Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлениям и распоряжениям Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, а также приказам и инструкциям Министерства пищевой промышленности СССР и Министерства пищевой промышленности РСФСР. Вопрос об отмене приказов и инструкций министров пищевой промышленности автономных республик, Министр пищевой промышленности РСФСР вносит на рассмотрение Советов Министров соответствующих автономных республик;

д) вносит по согласованию с Министерством пищевой промышленности СССР отдельные изменения в структуру и утверждает штатное расписание центрального аппарата Министерства в пределах численности работников и фонда заработной платы, установленных Министерству для центрального аппарата; предоставляет хозрасчетные права главным управлениям, управлениям и отделам Министерства;

е) организует, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке предприятия, организации и учреждения Министерства;

ж) утверждает положения о главных управлениях, управлениях и отделах Министерства, а также в установленном порядке уставы (положения) подведомственных Министерству предприятий, организаций и учреждений;

з) назначает и освобождает от должности работников центрального аппарата Министерства и работников подведомственных Министерству предприятий, организаций и учреждений в соответствии с установленной номенклатурой;

и) созывает в установленном порядке совещания актива, на которых обсуждаются вопросы деятельности Министерства и подведомственных ему предприятий, организаций и учреждений;

к) награждает совместно с ЦК профсоюза рабочих пищевой промышленности лучших работников предприятий, учреждений и организаций пищевой промышленности Почетными грамотами и значком «Отличник социалистического соревнования РСФСР»;

л) совместно с ЦК профсоюза рабочих пищевой промышленности подводит в установленном порядке итоги социалистического соревнования подведомственных Министерству предприятий и организаций и присуждает переходящие Красные Знамена и денежные премии;

м) поручает решение отдельных вопросов, входящих в компетенцию Министерства, главным управлениям, управлениям и отделам Министерства, а также подведомственным предприятиям, организациям и учреждениям.

7. Министр пищевой промышленности РСФСР в необходимых случаях издает с руководителями других министерств и ведомств РСФСР совместные приказы и инструкции.

8. В Министерстве пищевой промышленности РСФСР образуется коллегия в составе Министра (председатель) и заместителей Министра по должности, а также других руководящих работников Министерства. Члены коллегии Министерства утверждаются Советом Министров РСФСР. Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития пищевой промышленности и другие вопросы деятельности Министерства, обсуждает вопросы практического руководства предприятиями, организациями и учреждениями, проверки исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает доклады министров пищевой промышленности автономных республик, начальников управлений пищевой и управлений (трестов) хлебопекарной промышленности крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома, отчеты главных управлений, управлений, отделов Министерства, а также руководителей подведомственных предприятий, организаций и учреждений. Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров РСФСР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Совет Министров РСФСР.

9. В Министерстве пищевой промышленности РСФСР создается технический совет. Состав технического совета и положение о нем утверждаются Министром пищевой промышленности РСФСР.

10. Структура и численность работников центрального аппарата Министерства пищевой промышленности РСФСР утверждаются Советом Министров РСФСР по согласованию с Министерством пищевой промышленности СССР.

11. Министерство пищевой промышленности РСФСР имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.

---