Постановление Правительства РФ от 13.05.2023 № 749

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. № 708 и признании утратившим силу абзаца пятьдесят шестого подпункта „а“ пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам, касающимся специального инвестиционного контракта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 г. № 1564»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. № 708 «О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 30, ст. 4587; 2017, № 52, ст. 8142; 2020, № 3, ст. 256; 2022, № 13, ст. 2098).

2. Признать утратившим силу абзац пятьдесят шестой подпункта «а» пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам, касающимся специального инвестиционного контракта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 г. № 1564 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, касающимся специального инвестиционного контракта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 52, ст. 8142).

1. В Правилах заключения специальных инвестиционных контрактов, утвержденных указанным постановлением:

а) в пункте 5:

в абзаце первом слова «целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации» заменить словами «показателей документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне,»;

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) инвестиционного проекта, который начал реализовываться не ранее чем за 12 месяцев до даты подачи инвестором заявления о заключении специального инвестиционного контракта (то есть в указанный период инвестором были осуществлены мероприятия инвестиционного проекта, и (или) вложены инвестиции, и (или) достигнуты показатели, и (или) выполнены обязанности инвестора) либо который будет реализовываться в период действия специального инвестиционного контракта;»;

б) в пункте 6:

подпункт «ж» дополнить словами «(в объем инвестиций, указанный в настоящем подпункте, включаются в том числе инвестиции, вложенные инвестором в проект не ранее 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления о заключении специального инвестиционного контракта)»;

дополнить подпунктом «з» следующего содержания:

«з) к лицу отсутствуют права требований, направленные на отчуждение либо обременение более 25 процентов балансовой стоимости имущества инвестора и (или) привлеченных им лиц, используемого для реализации инвестиционного проекта в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о заключении специального инвестиционного контракта.»;

в) в пункте 8 слова «подпунктами „а“ — „е“ заменить словами „подпунктами „а“ — „е“ и „з“;»

г) в подпункте «и» пункта 13:

в абзаце первом слова «(ежегодные и итоговые показатели)» заменить словами «(ежегодные показатели и итоговые показатели на дату окончания срока действия специального инвестиционного контракта, а также справочные данные о ежегодных показателях нарастающим итогом)»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«о планируемом объеме налогов (без учета налогов, подлежащих возмещению из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), сборов, страховых взносов и таможенных пошлин, которые будут уплачены инвестором, промышленным предприятием (в случае его привлечения) при реализации инвестиционного проекта в случае заключения специального инвестиционного контракта и применения мер стимулирования, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом, а также о справочных данных об объеме налогов, сборов, страховых взносов и таможенных пошлин, которые будут уплачены инвестором, промышленным предприятием (в случае его привлечения) при реализации инвестиционного проекта в случае заключения специального инвестиционного контракта и неприменения мер стимулирования, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом;»;

абзац четвертый признать утратившим силу;

д) пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае включения инвестором в заявление о заключении специального инвестиционного контракта и (или) в прилагаемые к заявлению документы, указанные в пункте 13 настоящих Правил, информации о стоимости материалов, основных средств и иных объектов инвестирования, готовой продукции такая информация предоставляется без учета налога на добавленную стоимость.»;

е) подпункт «а» пункта 22 изложить в следующей редакции:

«а) график выполнения технологических и производственных операций по производству промышленной продукции (с разбивкой по кварталам либо годам), в котором содержится детализированный перечень указанных операций, осуществляемых на территории Российской Федерации, и (или) требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, на основании которого можно сделать вывод о стране происхождения соответствующей промышленной продукции, а также о начале выполнения на территории Российской Федерации соответствующих технологических и производственных операций и (или) требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации;»;

ж) в подпункте «г» пункта 31 слова «(ежегодные и итоговые показатели)» заменить словами «(ежегодные показатели и итоговые показатели на дату окончания срока действия специального инвестиционного контракта, а также справочные данные о ежегодных показателях нарастающим итогом)»;

з) подпункт «в» пункта 33 изложить в следующей редакции:

«в) объем инвестиций за весь срок действия специального инвестиционного контракта, предусмотренный графиком инвестирования (расходования) средств (по годам), указанным в подпункте „з“ пункта 13 настоящих Правил, меньше совокупного объема расходов и недополученных доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, образующихся в связи с осуществлением мер стимулирования, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом. Расчет совокупного объема расходов и недополученных доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, образующихся в связи с осуществлением мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом, осуществляется в соответствии с методикой, приведенной в приложении № 4 к Правилам заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 г. № 1048 „Об утверждении Правил заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов“.»;

и) пункт 47 дополнить абзацем следующего содержания:

«К проекту решения комиссии о возможности (невозможности) изменения условий заключенного специального инвестиционного контракта прилагаются также копия заключенного специального инвестиционного контракта (включая дополнительные соглашения к нему (при наличии), копии протоколов заседания комиссии и справочная информация об итогах контроля за исполнением инвестором обязательств, предусмотренных заключенным специальным инвестиционным контрактом, на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, указанного в пункте 46 настоящих Правил.»;

к) абзац первый пункта 49 дополнить словами «, а также документами, указанными в абзаце втором пункта 47 настоящих Правил»;

л) предложение первое абзаца первого пункта 51 дополнить словами «, а также документы, указанные в абзаце втором пункта 47 настоящих Правил»;

м) в приложении к указанным Правилам:

в пункте 4:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) председатель комиссии — руководитель или заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на заключение специальных инвестиционных контрактов в отраслях промышленности (далее — уполномоченный орган);»;

подпункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) 4 члена комиссии — представители Министерства энергетики Российской Федерации, которые участвуют только в тех заседаниях комиссии, на которых принимается решение о возможности (невозможности) заключения, возможности (невозможности) изменения, целесообразности (нецелесообразности) расторжения специальных инвестиционных контрактов, заключаемых от имени Российской Федерации Министерством энергетики Российской Федерации;»;

дополнить подпунктами «к» и «л» следующего содержания:

«к) 4 члена комиссии — представители Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, которые участвуют только в тех заседаниях комиссии, на которых принимается решение о возможности (невозможности) заключения, возможности (невозможности) изменения, целесообразности (нецелесообразности) расторжения специальных инвестиционных контрактов, заключаемых от имени Российской Федерации Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;»

л) 2 члена комиссии — представители Федеральной антимонопольной службы (без права голоса).»;

абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:

«Представители промышленных, кредитных, научных и общественных организаций включаются в состав комиссии по представлению уполномоченного органа.»;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Решение комиссии принимается простым большинством голосов ее членов, участвовавших в голосовании (в том числе путем дистанционного голосования или заочного голосования с использованием бюллетеней (листов голосования), и участников с правом голоса с учетом письменных мнений отсутствующих членов комиссии и участников с правом голоса.»

Решение комиссии о возможности заключения, возможности изменения, целесообразности расторжения специальных инвестиционных контрактов, заключаемых от имени Российской Федерации Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, может быть принято только при наличии положительного решения большинства членов комиссии, являющихся представителями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, участвовавших в голосовании (в том числе путем дистанционного голосования или заочного голосования с использованием бюллетеней (листов голосования).

Решение комиссии о возможности заключения, возможности изменения, целесообразности расторжения специальных инвестиционных контрактов, заключаемых от имени Российской Федерации Министерством энергетики Российской Федерации, может быть принято только при наличии положительного решения большинства членов комиссии, являющихся представителями Министерства энергетики Российской Федерации, участвовавших в голосовании (в том числе путем дистанционного голосования или заочного голосования с использованием бюллетеней (листов голосования).

Решение о включении в специальный инвестиционный контракт мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, реализуемых субъектами Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления, может быть принято только при наличии положительного решения участников комиссии с правом голоса, являющихся представителями соответствующих субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.

Решение о включении в специальный инвестиционный контракт мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, реализуемых федеральным органом исполнительной власти, может быть принято только при наличии положительного решения участников комиссии с правом голоса, являющихся представителями соответствующего федерального органа исполнительной власти.».

2. В Типовой форме специального инвестиционного контракта для отдельных отраслей промышленности, утвержденной указанным постановлением:

а) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1 Предмет специального инвестиционного контракта»

(в дальнейшем положения специального инвестиционного контракта заполняются в зависимости от включения в предмет специального инвестиционного контракта варианта 1, варианта 2 или варианта 3)

    Инвестор  обязуется  своими  силами  или  с  привлечением  указанных  в
настоящем  специальном  инвестиционном  контракте промышленного предприятия
(промышленных  предприятий)  и  (или) иных привлеченных лиц в течение срока
действия  специального инвестиционного контракта осуществить инвестиционный

проект по одному из следующих вариантов:

1-й вариант — инвестиционный проект по созданию или модернизации промышленного производства ________________________________________________

---

         (наименование и адрес промышленного производства)

в целях освоения производства промышленной продукции в объеме и по номенклатуре согласно приложению № 1, а также по перечню производственных и

технологических  операций  по  производству  промышленной продукции и (или)
требований  к  промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к
продукции,  произведенной  на  территории  Российской  Федерации,  согласно

приложению № 2;

2-й вариант — инвестиционный проект по внедрению наилучших доступных технологий в промышленное производство ____________________________________

---

         (наименование и адрес промышленного производства)

в соответствии с планом мероприятий по охране окружающей среды

---

 (план мероприятий указывается в случае, если наилучшие доступные
 технологии внедряются на промышленном предприятии, осуществляющем
деятельность на объектах II категории, определенных в соответствии
        с законодательством Российской Федерации в области
                     охраны окружающей среды)

(программой повышения экологической эффективности) согласно приложению № 1

---

---

(программа указывается в случае, если наилучшие доступные технологии внедряются на промышленном предприятии, осуществляющем деятельность на объектах I категории, определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды) (2-й вариант применяется со дня вступления в силу пункта 23 статьи 1

Федерального  закона  от  21  июля  2014  г. N 219-ФЗ "О внесении изменений
в   Федеральный   закон   "Об   охране   окружающей   среды"   и  отдельные

законодательные акты Российской Федерации»);

    3-й   вариант   -   инвестиционный   проект  по  освоению  производства
промышленной  продукции,  не  имеющей  произведенных в Российской Федерации
аналогов,  в  объеме  и по номенклатуре, которые приведены в приложении N 1
к специальному  инвестиционному  контракту, который предполагает выполнение

на промышленном производстве ______________________________________________

---

         (наименование и адрес промышленного производства)

перечня   производственных   и  технологических  операций  по  производству
промышленной   продукции  и  (или)  требований  к  промышленной  продукции,

предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, приведенного в приложении № 2 к специальному инвестиционному контракту.

    Российская   Федерация  (субъект  Российской  Федерации,  муниципальное
образование)    обязуется    в    течение   срока   действия   специального
инвестиционного  контракта  осуществлять  в  отношении  инвестора  и  (или)
промышленного  предприятия  (промышленных  предприятий) меры стимулирования
деятельности    в   сфере   промышленности,   предусмотренные   специальным

инвестиционным контрактом.»;

б) в пункте 7 статьи 10:

в абзаце первом слова «продукции, осуществляемых в соответствии с графиком выполнения таких операций» заменить словами «продукции и (или) требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации»;

абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

«d — количество производственных и технологических операций и (или) требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, фактически выполняемых при производстве промышленной продукции на момент расчета штрафа, приведенных в приложении № 2 к настоящему специальному инвестиционному контракту;»

D — количество производственных и технологических операций и (или) требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, которые должны выполняться при производстве промышленной продукции на момент расчета штрафа, приведенных в приложении № 2 к настоящему специальному инвестиционному контракту;»;

в) статью 11 дополнить пунктами 3(1) и 3(2) следующего содержания:

«3(1). Если в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок применения инвестором мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, необходимо определение инвестором в целях применения к нему соответствующих мер стимулирования деятельности в сфере промышленности совокупного объема расходов и недополученных доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, образующихся в связи с применением мер стимулирования деятельности в сфере промышленности в отношении инвестиционного проекта, расчет совокупного объема расходов и недополученных доходов осуществляется в соответствии с методикой, приведенной в приложении № 4 к Правилам заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 г. № 1048 „Об утверждении Правил заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов“.»

3(2). Заключение специального инвестиционного контракта не препятствует применению к инвестору, промышленному предприятию (промышленным предприятиям) и (или) иным привлеченным лицам мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, не указанных в специальном инвестиционном контракте, которыми инвестор, промышленное предприятие (промышленные предприятия) или иное привлеченное лицо вправе воспользоваться в соответствии с положениями нормативного правового акта о применении соответствующих мер стимулирования деятельности в сфере промышленности.»;

г) в абзаце четвертом пункта 4 статьи 12 слова «, осуществляемых в соответствии с графиком выполнения таких операций» заменить словами «и (или) требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации».

---