Скачать PDF

Постановление ЦИК России от 28.06.1995 № 7/46-II

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации · № 7/46-II от 28.06.1995Действующий акт

Редакция от 15.04.2026, актуально на 31.10.2026.

Как цитировать: Постановление ЦИК России от 28.06.1995 N 7/46-II. 7/46-II. 28.06.1995. редакция от 15.04.2026. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-746-ii

(ред. от 15.04.2026)

«О Регламенте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации»

Примечание

Начало действия редакции — 15.04.2026.

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Содержание

Всего 66 статей

I. Общие положения

Статья 1. Настоящий Регламент определяет порядок и правила работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - Комиссия), являющейся федеральным государственным органом, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Российской Федерации в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, осуществляющим в пределах своей компетенции руководство деятельностью избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума), комиссий референдума Российской Федерации, контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы публичной власти федеральной территории и органы местного самоуправления и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, оказание правовой, методической, организационно-технической помощи избирательным комиссиям, комиссиям референдума в Российской Федерации, в том числе во взаимодействии с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, а также исполняющим иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.Статья 3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, и не связана решениями политических партий и иных общественных объединений.Статья 4. Комиссия состоит из 15 членов с правом решающего голоса, которые назначаются палатами Федерального Собрания Российской Федерации и Президентом Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).Статья 5. Деятельность Комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.Статья 6. Решения и иные акты Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума, а также избирательных комиссий, комиссий референдума.Статья 7. Официальным печатным органом Комиссии является журнал "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".Статья 8. Официальным сайтом Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт ЦИК России) является сайт с электронными адресами: http://www.cikrf.ru и http://www.цик.рфСтатья 9. Официальным сетевым изданием Комиссии является сетевое издание "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".Статья 10. Юридический адрес Комиссии: Российская Федерация, город Москва, Большой Черкасский переулок, дом 9.Статья 11. В настоящем Регламенте используются следующие термины:

II. Председатель, заместитель Председателя и секретарь Комиссии

Статья 12. Председатель, заместитель Председателя и секретарь Комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием с использованием бюллетеней для голосования. Председатель, заместитель Председателя и секретарь Комиссии работают в Комиссии на постоянной (штатной) основе.Статья 13. Кандидатов на должность Председателя Комиссии выдвигают члены Комиссии с правом решающего голоса. Член Комиссии вправе выдвинуть свою кандидатуру. В бюллетень для тайного голосования по выборам на должность Председателя Комиссии вносятся фамилии, имена, отчества всех выдвинутых кандидатов на должность Председателя Комиссии, за исключением лиц, взявших самоотвод.Статья 14. Избрание заместителя Председателя и секретаря Комиссии проводится в порядке, установленном статьей 13 настоящего Регламента.Статья 15. Председатель Комиссии:Статья 16. Заместитель Председателя Комиссии:Статья 17. Секретарь Комиссии:Статья 18. В случае временного отсутствия заместителя Председателя Комиссии, секретаря Комиссии их обязанности могут быть возложены Председателем Комиссии на других членов Комиссии с правом решающего голоса на срок не более трех месяцев.Статья 19. Председатель, заместитель Председателя, секретарь Комиссии могут быть досрочно освобождены от замещаемых должностей на основании решений Комиссии, принимаемых большинством голосов от установленного числа членов Комиссии тайным голосованием.

III. Члены Комиссии

Статья 20. Иные, кроме указанных в разделе II настоящего Регламента, члены Комиссии с правом решающего голоса могут работать в Комиссии на постоянной (штатной) основе. Основанием для работы на постоянной (штатной) основе является личное заявление члена Комиссии на имя Председателя Комиссии. Оформление на работу на постоянной (штатной) основе члена Комиссии с правом решающего голоса осуществляется распоряжением Председателя Комиссии.Статья 21. Члены Комиссии с правом решающего голоса, работающие на постоянной (штатной) основе, не вправе замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах публичной власти федеральной территории, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, а также обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральным законодательством. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.Статья 22. Члены Комиссии с правом решающего голоса на основании планов работы Комиссии организуют работу по следующим направлениям деятельности Комиссии:Статья 23. Члены Комиссии с правом решающего голоса вправе:Статья 24. Член Комиссии с правом совещательного голоса обладает правами члена Комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, предусмотренными подпунктами "а" - "г", "е" пункта 23 статьи 29 Федерального закона, с учетом исключений, установленных пунктом 22 статьи 29 Федерального закона.Статья 25. Член Комиссии с правом решающего голоса обязан:Статья 26. Срок полномочий члена Комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Комиссии состава, в который он входит.Статья 27. Полномочия члена Комиссии с правом решающего голоса прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных пунктами 6 - 6.2, 7, 8 статьи 29 Федерального закона.Статья 28. Член Комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными федеральными конституционными законами, федеральными законами правами, связанными с подготовкой и проведением выборов и референдумов, которые в указанный период организует Комиссия.

IV. Порядок проведения заседаний Комиссии

Статья 29. Комиссия собирается на свое первое заседание, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов Комиссии, не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решений о назначении членов Комиссии Государственной Думой, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Президентом Российской Федерации, но не ранее истечения срока полномочий Комиссии прежнего состава.Статья 30. Со дня первого заседания Комиссии нового состава полномочия Комиссии прежнего состава прекращаются.Статья 31. Первое заседание Комиссии открывает старейший по возрасту член Комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания Председателя Комиссии.Статья 32. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее десяти членов Комиссии с правом решающего голоса.Статья 33. Комиссия вправе рассмотреть любой вопрос, входящий в ее компетенцию.Статья 34. Заседания Комиссии проводятся открыто и гласно. На заседаниях и при работе с протоколами об итогах голосования, сводными таблицами на выборах, референдуме Российской Федерации вправе присутствовать зарегистрированный Комиссией кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель политической партии, федеральный список кандидатов которой зарегистрирован Комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации, иностранные (международные) наблюдатели, представители средств массовой информации, аккредитованные на заседание Комиссии.Статья 35. На заседании Комиссии обязаны присутствовать Руководитель Аппарата Комиссии, заместители Руководителя Аппарата Комиссии, руководители структурных подразделений Аппарата Комиссии, руководители учреждений и организаций, созданных при Комиссии.Статья 36. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами ее работы, как правило, не реже одного раза в месяц.Статья 37. Члены Комиссии извещаются секретарем Комиссии о заседании Комиссии, как правило, не позднее чем за семь дней до дня заседания. Проекты постановлений Комиссии и другие необходимые материалы предоставляются членам Комиссии за три дня, а в исключительных случаях - не позднее чем за день до открытия заседания Комиссии.Статья 38. Председательствующий на заседании Комиссии:Статья 39. Заседание Комиссии ведется на русском языке. На заседании ведутся протокол и аудиозапись.Статья 40. Продолжительность выступлений на заседаниях Комиссии устанавливается председательствующим.Статья 41. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, решением Комиссии или распоряжением Председателя Комиссии могут создаваться экспертные комиссии, межведомственные рабочие группы и комиссии, рабочие группы (далее также - комиссии и рабочие группы) из числа членов Комиссии, федеральных государственных гражданских служащих Аппарата Комиссии, членов и работников аппаратов нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, ученых, специалистов и экспертов иных организаций.

V. Порядок голосования на заседаниях Комиссии

Статья 42. Все решения Комиссии принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием.Статья 43. При голосовании член Комиссии с правом решающего голоса имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии с правом решающего голоса, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии, что у него имеется особое мнение, что должно быть отражено в протоколе заседания Комиссии. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к решению Комиссии, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с федеральным законом указанное решение Комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение Комиссии.Статья 44. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами либо по решению Комиссии, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.

VI. Порядок принятия решений Комиссии

Статья 45. Комиссия принимает решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными конституционными законами, федеральными законами, а также установленным настоящим Регламентом.Статья 46. Всеми членами Комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими на соответствующих заседаниях Комиссии, подписываются протоколы Комиссии:Статья 47. При рассмотрении проекта постановления Комиссия заслушивает основного докладчика, содоклады и проводит обсуждение проекта.Статья 48. При рассмотрении проекта постановления Комиссия вправе:Статья 49. Постановления, инструкции и иные нормативные акты Комиссии публикуются в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", а также в установленном порядке передаются в средства массовой информации, размещаются на сайте ЦИК России и публикуются в сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

VII. Обеспечение деятельности Комиссии

Статья 50. Правовое, организационное, информационно-аналитическое, кадровое, финансовое, документационное, редакционно-издательское, материально-техническое, социально-бытовое и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Аппарат Комиссии.Статья 51. Руководитель Аппарата Комиссии обеспечивает взаимодействие подразделений Аппарата Комиссии.Статья 52. Права, обязанности и ответственность федеральных государственных гражданских служащих Аппарата Комиссии определяются федеральным законодательством, а также Положением об Аппарате Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и положениями о структурных подразделениях Аппарата Комиссии, утверждаемыми соответственно Комиссией и Руководителем Аппарата Комиссии.Статья 53. Комиссия в соответствии с федеральным законодательством вправе создавать для обеспечения своей деятельности учреждения и организации, уставы которых утверждаются Комиссией.Статья 54. В случае необходимости выполнения своих обязанностей в период избирательной кампании по выборам в федеральные органы государственной власти, кампании референдума Российской Федерации в выходные дни члену Комиссии с правом решающего голоса иные дни отдыха не предоставляются.

VIII. Осуществление Комиссией контроля за соблюдением избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

Статья 55. В соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами Комиссия рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальной избирательной комиссии федеральной территории, территориальной комиссии для руководства деятельностью участковых комиссий, сформированных на избирательных участках, участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации, и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме.Статья 56. Комиссия, обеспечивая единообразное применение федерального законодательства о выборах, референдуме и об обеспечении прав граждан на участие в голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, осуществляет проверку деятельности нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, других участников избирательного процесса, референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.Статья 57. Комиссия вправе потребовать от избирательных комиссий, комиссий референдума, избирательных объединений, групп избирателей, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума, государственных органов и органов местного самоуправления, учреждений, организаций, в том числе организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц представления необходимых сведений и материалов, связанных с реализацией законодательства Российской Федерации о выборах и референдуме.

IX. Порядок работы Комиссии по реализации основных положений федеральных законов о выборах и референдуме

Статья 58. Комиссия вносит предложения по кандидатурам членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса, а также по кандидатурам на должности председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.Статья 59. Комиссия получает от уполномоченного представителя политической партии федеральный список кандидатов и (или) список кандидатов по одномандатным избирательным округам, а также иные документы, предусмотренные Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", принимает решение о заверении списков кандидатов либо об отказе в их заверении в течение семи дней со дня представления в Комиссию необходимых документов и выдает уполномоченному представителю политической партии копию заверенного федерального списка кандидатов, копию заверенного списка кандидатов по одномандатным избирательным округам либо копию мотивированного решения об отказе в заверении списка.Статья 60. Комиссия получает от кандидатов (уполномоченных представителей групп избирателей), уполномоченных представителей политических партий документы, предусмотренные Федеральным законом "О выборах Президента Российской Федерации".Статья 61. Комиссия принимает от уполномоченного представителя политической партии документы, необходимые для регистрации федерального списка кандидатов в соответствии с Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и принимает решение о регистрации федерального списка кандидатов либо об отказе в его регистрации (с указанием оснований отказа) не позднее чем через десять дней после дня приема указанных документов.Статья 62. Комиссия не позднее чем через десять дней после приема документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "О выборах Президента Российской Федерации" для регистрации кандидата на должность Президента Российской Федерации, принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации с указанием оснований отказа.Статья 63. Комиссия в соответствии с Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" на основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования по федеральному избирательному округу на соответствующих территориях, протокола (протоколов) территориальной избирательной комиссии (территориальных избирательных комиссий), сформированных на основании части 3 статьи 22 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", об итогах голосования, после предварительной проверки правильности составления таких протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через две недели после дня голосования определяет результаты выборов депутатов Государственной Думы по федеральному избирательному округу.Статья 64. Комиссия на основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов об итогах голосования, полученных из избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, из территориальных избирательных комиссий, указанных в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" (если такие территориальные избирательные комиссии не формировались - данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, в том числе данных, переданных по техническим каналам связи из указанных участковых избирательных комиссий), после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через десять дней после дня голосования определяет результаты выборов Президента Российской Федерации. Содержащиеся в протоколах избирательных комиссий данные суммируют непосредственно члены Комиссии с правом решающего голоса.Статья 65. При проведении референдума Российской Федерации Комиссия на основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации об итогах голосования, протоколов специальных территориальных комиссий (если специальные территориальные комиссии не формировались - на основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов участковых комиссий об итогах голосования, сформированных на участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации, в том числе данных, переданных по техническим каналам связи из указанных участковых комиссий), после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через десять дней после дня голосования определяет результаты референдума Российской Федерации и на своем заседании составляет протокол о результатах референдума Российской Федерации, который подписывают все присутствующие члены Комиссии с правом решающего голоса.Статья 66. Комиссия осуществляет проверку сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроль за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, а также за источниками денежных средств и иного имущества политических партий, полученных в результате совершения сделок, информирует граждан о результатах этих проверок.

X. Заключительные положения

Статья 67. Регламент Комиссии, вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу с момента их принятия.