Постановление ЦИК России от 09.07.1999 № 7/45-III

«Об утверждении Положения о Центральной экспертной комиссии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по определению исторической, научной и практической ценности документов»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 1999 г. № 7/45-III

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ИСТОРИЧЕСКОЙ, НАУЧНОЙ И ПРАКТИЧЕСКОЙ ЦЕННОСТИ ДОКУМЕНТОВ

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в целях совершенствования работы по определению исторической, научной и практической ценности документов, созданных в результате деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, и в связи с утверждением Федеральной архивной службой России Примерного положения о ЦЭК министерства (ведомства) Российской Федерации Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Положение о Центральной экспертной комиссии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по определению исторической, научной и практической ценности документов (прилагается).

2. Председателю Центральной избирательной комиссии Российской Федерации утвердить персональный состав Центральной экспертной комиссии по определению исторической, научной и практической ценности документов.

3. Считать утратившим силу Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 30 января 1997 г. № 120/892-II «Об утверждении Положения о постоянно действующей Экспертной комиссии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

4. Опубликовать настоящее Постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ИСТОРИЧЕСКОЙ, НАУЧНОЙ И ПРАКТИЧЕСКОЙ ЦЕННОСТИ ДОКУМЕНТОВ

1. Общие положения

1.1. Центральная экспертная комиссия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по определению исторической, научной и практической ценности документов (далее — ЦЭК) организует и проводит методическую и практическую работу по экспертизе ценности и подготовке к передаче на государственное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, включая избирательную, управленческую, техническую, аудиовизуальную, машиночитаемую и другую документацию, образующуюся в процессе деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее — Комиссия), Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее — ФЦИ) и Российского центра обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее — РЦОИТ) и находящуюся на ведомственном хранении в Архиве Комиссии, структурных подразделениях Аппарата Комиссии, ФЦИ и РЦОИТ; а также по методическому руководству деятельностью экспертных комиссий избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

1.2. ЦЭК является совещательным органом при Комиссии. Решения ЦЭК вступают в силу после их утверждения Секретарем Комиссии.

В отдельных случаях, предусмотренных настоящим Положением, решения вступают в силу только после их утверждения или согласования с Федеральной архивной службой России (далее — Росархив) либо Государственным архивом Российской Федерации (далее — ГА РФ).

1.3. Положение о ЦЭК после согласования с Росархивом утверждается постановлением Комиссии.

1.4. В своей работе ЦЭК руководствуется Основами законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, Положением об Архивном фонде Российской Федерации, другими федеральными законами, Регламентом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, постановлениями Комиссии, распоряжениями ее Председателя, Инструкцией по делопроизводству в Комиссии, Положением об Аппарате Комиссии, нормативно — методическими документами Росархива, типовыми и ведомственными перечнями документов с указанием сроков их хранения, настоящим Положением.

1.5. ЦЭК состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Председателем ЦЭК является один из членов Комиссии, секретарем — советник Управления документационного обеспечения.

Персональный состав ЦЭК утверждается распоряжением Председателя Комиссии из числа членов Комиссии, работников структурных подразделений ее Аппарата, ФЦИ и РЦОИТ, представителей ГА РФ (по согласованию).

В качестве консультантов и экспертов к работе Комиссии могут привлекаться, в том числе на договорной основе, представители иных организаций.

2. Функции ЦЭК

ЦЭК осуществляет следующие функции:

2.1. Разрабатывает предложения и рекомендации по оптимизации состава документов Архивного фонда Российской Федерации, образующихся в процессе деятельности Комиссии, ФЦИ, РЦОИТ и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

2.2. В установленном порядке рассматривает предложения и выносит решения об изменении или уточнении сроков хранения документов, предусмотренных действующими нормативно — методическими документами, а также решения об установлении сроков хранения документов, не предусмотренных нормативно — методическими документами.

2.3. Осуществляет методическое руководство работой по экспертизе ценности документов в структурных подразделениях Аппарата Комиссии, ФЦИ и РЦОИТ, в избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации; по разработке номенклатур дел, подготовке документов к архивному хранению, дает экспертную оценку проектам нормативно — методических документов по названным вопросам.

2.4. Оказывает методическую помощь членам Комиссии и работникам ее Аппарата, избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации:

по выявлению владельцев личных архивов, Комиссии, ФЦИ и РЦОИТ, избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации и возможной передачи ими дневников, записей, воспоминаний, других документов в состав Архивного фонда России;

по выявлению и возврату в Россию документов в области истории и развития избирательной системы, которые по различным причинам оказались за пределами страны;

по инициативному документированию с целью накопления документов по истории Комиссии и развитию избирательной системы в России после 1993 года.

2.5 Рассматривает и выносит на утверждение Секретаря Комиссии решения об одобрении:

сводных описей дел постоянного срока хранения;

актов о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения;

актов об утрате или неисправимом повреждении документов постоянного и долговременного сроков хранения, документов по личному составу;

описей документов по личному составу;

графиков подготовки и передачи описей на государственное хранение;

нормативно — методических пособий по работе с документами (в том числе перечней документов со сроками хранения, номенклатур дел, памяток и правил работы с документами и др.).

2.6 Представляет на рассмотрение в Росархив:

предложения об установлении, уточнении или изменении сроков хранения отдельных категорий документов;

перечни документов со сроками хранения;

положения о ЦЭК и Центральном архиве Комиссии;

примерную номенклатуру дел избирательной комиссии субъекта Российской Федерации;

инструкцию по делопроизводству.

2.7 Представляет в ГА РФ:

на утверждение:

описи дел постоянного срока хранения;

перечни проблем (тем) научно — технической документации постоянного срока хранения;

перечни документов, подлежащих передаче в ГА РФ;

на согласование:

сводную номенклатуру дел Комиссии;

описи дел по личному составу.

2.8. Проводит совместно с Управлением документационного обеспечения Аппарата Комиссии консультации по вопросам организации делопроизводства для работников, ответственных за делопроизводство в структурных подразделениях Аппарата Комиссии, ФЦИ и РЦОИТ, в избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации, участвует в подготовке и проведении мероприятий по повышению их профессиональной и деловой квалификации.

3. Права ЦЭК

При осуществлении своих функций ЦЭК имеет право:

3.1. Давать рекомендации структурным подразделениям Аппарата Комиссии, ФЦИ и РЦОИТ, избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации по вопросам разработки номенклатур дел и формирования дел в делопроизводстве, экспертизы ценности документов, поиска недостающих дел постоянного срока хранения и дел по личному составу, упорядочения и оформления документов.

3.2. Запрашивать и получать от членов Комиссии, руководителей структурных подразделений Аппарата Комиссии, ФЦИ и РЦОИТ, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации письменные объяснения о причинах утраты, порчи или незаконного уничтожения документов постоянного и долговременного сроков хранения, в том числе по личному составу, а также предложения и заключения, необходимые для определения сроков хранения документов.

3.3. Заслушивать на своих заседаниях руководителей структурных подразделений Аппарата Комиссии, ФЦИ и РЦОИТ о качестве и сроках подготовки документов к архивному хранению, об условиях хранения и обеспечении сохранности документов.

3.4. Приглашать на свои заседания в качестве консультантов и экспертов работников структурных подразделений Аппарата Комиссии, ФЦИ и РЦОИТ, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, представителей Росархива и ГА РФ.

3.5. Информировать Комиссию и ее руководителей по вопросам, относящимся к компетенции ЦЭК.

3.6. В установленном порядке представлять Комиссию в органах и учреждениях Росархива.

4. Организация работы ЦЭК

4.1. ЦЭК взаимодействует с Центральной экспертно — проверочной комиссией при Росархиве и с Экспертно — проверочной комиссией ГА РФ.

4.2 ЦЭК работает по плану, утвержденному секретарем Комиссии.

Вопросы, относящиеся к компетенции ЦЭК, рассматриваются на ее заседаниях, которые проводятся по мере необходимости. Все заседания протоколируются.

4.3. Заседания ЦЭК и принятые на них решения считаются правомочными, если в голосовании участвует не менее половины членов Комиссии. Право решающего голоса имеют только члены ЦЭК.

Решения принимаются простым большинством голосов от установленного числа членов ЦЭК. При разделении голосов поровну голос председателя ЦЭК является решающим (в необходимых случаях по согласованию с учреждениями Росархива).

4.4. ЦЭК в лице ее председателя, его заместителя и секретаря Комиссии имеет право не принимать к рассмотрению и возвращать для доработки некачественно и небрежно подготовленные документы.

4.5. Ведение делопроизводства ЦЭК, хранение и использование ее документов, ответственность за их сохранность возлагаются на секретаря ЦЭК.

---