Постановление Правительства РФ от 23.04.2022 № 743

«Об утверждении Правил предоставления в 2022 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Чеченской Республики по строительству мусоросортировочных комплексов по обработке твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта „Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами“, входящего в состав национального проекта „Экология“»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 апреля 2022 г. № 743

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2022 ГОДУ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРОГО ЯВЛЯЮТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ МУСОРОСОРТИРОВОЧНЫХ КОМПЛЕКСОВ ПО ОБРАБОТКЕ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ, ПОКАЗАТЕЛЕЙ И РЕЗУЛЬТАТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «КОМПЛЕКСНАЯ СИСТЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ», ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОЛОГИЯ»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2022 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Чеченской Республики по строительству мусоросортировочных комплексов по обработке твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», входящего в состав национального проекта «Экология».

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2022 г. № 743

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2022 ГОДУ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРОГО ЯВЛЯЮТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ МУСОРОСОРТИРОВОЧНЫХ КОМПЛЕКСОВ ПО ОБРАБОТКЕ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ, ПОКАЗАТЕЛЕЙ И РЕЗУЛЬТАТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «КОМПЛЕКСНАЯ СИСТЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ», ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОЛОГИЯ»

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2022 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Чеченской Республики по строительству мусоросортировочных комплексов по обработке твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», входящего в состав национального проекта «Экология» (далее соответственно — иной межбюджетный трансферт, объекты).

2. В настоящих Правилах используются понятия «утилизация отходов», «обработка отходов», «твердые коммунальные отходы», которые употребляются в значениях, определенных Федеральным законом «Об отходах производства и потребления».

3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) капитальные вложения в объекты осуществляются с использованием оборудования и технических устройств, произведенных на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями к промышленной продукции, предъявляемыми в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации»;

б) наличие утвержденного регионального проекта, включающего мероприятия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе по строительству объектов;

в) наличие утвержденной территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления;

г) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики (далее — соглашение) в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

5. Для предоставления иного межбюджетного трансферта высший исполнительный орган государственной власти Чеченской Республики представляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отчетность об исполнении условий, установленных подпунктами «а» - «в» пункта 4 настоящих Правил, и копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки этой проектной документации, для строительства объектов.

6. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в соответствии с соглашением. Соглашение и дополнительные соглашения к указанному соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации.

7. Размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта не может превышать сметную стоимость строительства объектов, подтвержденную положительным заключением государственной экспертизы проектной документации.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Чеченской Республики на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, может быть увеличен в одностороннем порядке Чеченской Республикой, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемого иного межбюджетного трансферта.

8. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу Чеченской Республики в территориальном органе Федерального казначейства.

9. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является ввод в эксплуатацию четырех мусоросортировочных комплексов по обработке твердых коммунальных отходов в Чеченской Республике суммарной мощностью 270 тыс. тонн в год.

Плановые значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и сроки его достижения устанавливаются соглашением.

Эффективность использования иного межбюджетного трансферта оценивается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

10. Высший исполнительный орган государственной власти Чеченской Республики формирует в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» следующие отчеты:

а) до 20 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, — отчет об осуществлении расходов бюджета Чеченской Республики, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

б) до 1 февраля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, — отчет о достижении результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

11. В случае нарушения высшим исполнительным органом государственной власти Чеченской Республики целей, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. В случае нарушения обязательств по достижению результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного соглашением, и до первой даты представления отчетности о достижении результата предоставления иного межбюджетного трансферта указанные нарушения не устранены, высший исполнительный орган государственной власти Чеченской Республики обязан обеспечить возврат из бюджета Чеченской Республики в федеральный бюджет средств в размере (Vвозв), определяемом по формуле:

Vвозв = (Vмбт x k) x 0,01,

где:

Vмбт — размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету Чеченской Республики;

k — коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.

При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета Чеченской Республики в федеральный бюджет, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики (Vмбт), не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта (k) определяется по формуле:

k = 1 — T / S,

где:

T — совокупное значение фактически достигнутого результата предоставления иного межбюджетного трансферта;

S — совокупное значение планового результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением.

13. Основанием для освобождения Чеченской Республики от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

а) установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Чеченской Республики и (или) органа местного самоуправления;

б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Чеченской Республики;

в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

14. Ответственность за достоверность сведений, представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в составе отчета об осуществлении расходов бюджета Чеченской Республики, отчета о достижении результатов предоставления иного межбюджетного трансферта и документов, представляемых в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти Чеченской Республики.

15. Контроль за соблюдением условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

---