Постановление Правительства РФ от 23.09.1992 № 742

«Об утверждении Положения о государственном геодезическом надзоре Российской Федерации»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 сентября 1992 г. № 742

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ГЕОДЕЗИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемое Положение о государственном геодезическом надзоре Российской Федерации.

Е.ГАЙДАР

Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. № 742

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ГЕОДЕЗИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Государственный геодезический надзор — это деятельность по контролю за соблюдением установленного порядка проведения топографо-геодезических и картографических работ, осуществляемая органами государственного геодезического надзора.

2. Органы государственного геодезического надзора Российской Федерации в своей деятельности руководствуются законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Органами государственного геодезического надзора Российской Федерации являются: Управление режима и государственного геодезического надзора Комитета по геодезии и картографии Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации <*>;

---

<*> В дальнейшем именуется — Комитет.

инспекции государственного геодезического надзора республик в составе Российской Федерации; территориальные инспекции государственного геодезического надзора. Указанные органы составляют единую систему государственного геодезического надзора и входят в состав Комитета. Положения об органах государственного геодезического надзора утверждаются председателем Комитета.

4. Начальник Управления режима и государственного геодезического надзора Комитета является главным государственным Инспектором по геодезическому надзору Российской Федерации. Заместитель начальника этого Управления — заместителем главного государственного инспектора по геодезическому надзору Российской Федерации. Главные и ведущие специалисты указанного Управления являются старшими государственными инспекторами по геодезическому надзору Российской Федерации. Начальник инспекции государственного геодезического надзора республики в составе Российской Федерации является главным государственным инспектором по геодезическому надзору республики в составе Российской Федерации, заместитель начальника (главный инженер) этой инспекции — заместителем главного государственного инспектора по геодезическому надзору республики в составе Российской Федерации. Начальник территориальной инспекции государственного геодезического надзора является главным государственным инспектором по геодезическому надзору территориальной зоны, заместитель начальника (главный инженер) этой инспекции — заместителем главного государственного инспектора по геодезическому надзору территориальной зоны. Работники инспекции государственного геодезического надзора республики в составе Российской Федерации и территориальной инспекции государственного геодезического надзора, осуществляющие контроль и приемку топографо-геодезических работ, являются государственными инспекторами по геодезическому надзору. Территории, на которых инспекции государственного геодезического надзора осуществляют свою деятельность (территориальные зоны), устанавливаются Комитетом.

5. Главными задачами государственного геодезического надзора являются:

а) осуществление надзора за: проведением единой технической политики в области производства топографо-геодезических и картографических работ <*>; соблюдением установленного порядка проведения топографо-геодезических и картографических работ, выполняемых министерствами, ведомствами и предприятиями; <**> обеспечением соответствующих потребителей данными и материалами, полученными в результате проведения топографо-геодезических и картографических работ и космических съемок, а также соблюдением требований их учета, хранения, размножения и использования; формированием и ведением государственных и региональных картографо-геодезических фондов, банков цифровых и электронных карт, кадастров и геодезических данных;

б) государственное лицензирование топографо-геодезической и картографической деятельности;

в) обеспечение приемки топографо-геодезических работ, материалы которых передаются в государственный и региональные картографо-геодезические фонды Комитета.

---

<*> К топографо-геодезическим и картографическим работам относятся геодезические, астрономо-геодезические, гравиметрические, топографические, топографо-геодезические в составе маркшейдерских работ и инженерных изысканий, аэросъемочные, картографические, картоиздательские и кадастровые работы, а также создание цифровых, электронных карт и геоинформационных систем. <**> К предприятиям относятся все предприятия, независимо от их организационно-правовых форм.

6. Органы государственного геодезического надзора Российской Федерации в соответствии с возложенными на них задачами: осуществляют регистрацию предприятий, занимающихся ведением топографо-геодезических и картографических работ, изготовлением и реализацией (продажей, обменом, передачей) продукции, полученной в результате проведения этих работ и космических съемок, созданием государственных и региональных картографо-геодезических фондов, банков цифровых и электронных карт, кадастров и геодезических данных, а также предприятий геодезического приборостроения и выдают им в установленном порядке лицензии; контролируют соблюдение предприятиями установленного порядка ведения топографо-геодезических и картографических работ и требований государственных стандартов, а также порядка учета, хранения, размножения и использования данных и материалов, полученных в результате проведения этих работ и космических съемок; регистрируют планируемые топографо-географические и картографические работы и ведут приемку работ, материалы по которым передаются в государственный и региональные картографо-геодезические фонды Комитета; осуществляют надзор за сохранностью геодезических пунктов и ведут их учет; обеспечивают контроль за правильным графическим изображением на картах и в атласах государственной границы Российской Федерации, границ экономической зоны и континентального шельфа, границ республик в составе Российской Федерации, краев, областей и районов, границ иностранных государств и другой информации о местности, а также за правильным наименованием населенных пунктов и географических объектов; участвуют в топографо-геодезическом и картографическом обеспечении делимитации и демаркации государственной границы Российской Федерации и границ республик в составе Российской Федерации, а также в формировании банков данных об этих границах и о границах иностранных государств; осуществляют надзор за соблюдением предприятиями установленного порядка составления и издания карт, планов, атласов; контролируют накопление координат и высот геодезических пунктов и географических объектов в отраслевых фондах; изучают текущие и перспективные потребности отраслей народного хозяйства в выполнении топографо-геодезических и картографических работ и обеспечивают их координацию; разрабатывают инструкции, нормы, правила и другие нормативные документы по вопросам государственного геодезического надзора, а также рассматривают предъявляемые на утверждение или согласование в Комитет ведомственные нормативные документы по этим вопросам; осуществляют учет проводимых топографо-геодезических и картографических работ, сбор, учет, систематизацию, хранение и распространение материалов, полученных в результате проведения этих работ и космических съемок; рассматривают предложения о возможности открытого опубликования координат геодезических пунктов и географических объектов, космических снимков, карт, атласов, макетов местности и других картографических материалов; осуществляют методическое руководство деятельностью предприятий по отбору, пополнению, учету и хранению документов государственного и региональных картографо-геодезических фондов Комитета.

7. Порядок осуществления государственного геодезического надзора, контроля и приемки топографо-геодезических и картографических работ регламентируется инструкцией о порядке осуществления государственного геодезического надзора в Российской Федерации, утверждаемой Комитетом по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами.

8. Органы государственного геодезического надзора имеют право: запрашивать у министерств, ведомств и предприятий планы топографо-геодезических и картографических работ, нормативно-технические документы, касающиеся их производства, а также изготовления, учета, хранения, размножения и использования данных и материалов, полученных в результате проведения этих работ и космических съемок; аннулировать выданные лицензии или приостанавливать их действие в установленном порядке; требовать своевременного представления предприятиями картограмм, данных и материалов, полученных в результате проведения топографо-геодезических и картографических работ, для анализа топографо-геодезической изученности территории и пополнения государственного и региональных картографо — геодезических фондов Комитета; давать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений установленного порядка производства топографо-геодезических работ, а также сбора, учета, хранения, размножения и использования данных и материалов, полученных в результате проведения этих работ и космических съемок; привлекать по согласованию с руководителями предприятий специалистов для проведения приемки топографо-геодезических и картографических работ и проверок, связанных с осуществлением государственного геодезического надзора; анализировать и обобщать результаты деятельности предприятий по производству топографо-геодезических и картографических работ, вносить в министерства и ведомства соответствующие предложения и рекомендации; разрешать споры между предприятиями по вопросам порядка производства топографо-геодезических и картографических работ и использование материалов этих работ; оказывать в установленном порядке отдельные виды платных услуг.

9. Органы государственного геодезического надзора несут ответственность за своевременное и правильное осуществление возложенных на них функций, за объективное рассмотрение вопросов, связанных с контролем ведения топографо-геодезических и картографических работ, выдачей лицензий на их выполнение, сбором, учетом, хранением, размножением и использованием данных и материалов, полученных в результате проведения этих работ и космических съемок.

10. Руководители предприятий, осуществляющих топографо-геодезические и картографические работы или использующих данные и материалы, полученные в результате проведения этих работ и космических съемок, оказывают содействие государственным инспекторам по геодезическому надзору в выполнении ими своих служебных обязанностей, в том числе в обеспечении им служебными помещениями, средствами связи и транспортом.

11. Работники государственного геодезического надзора, являющиеся по должности государственными инспекторами по геодезическому надзору, при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду. Образцы и порядок выдачи форменной одежды утверждаются Министерством экологии и природных ресурсов Российской Федерации.

12. Инспекции государственного геодезического надзора финансируются за счет ассигнований на содержание органов государственного управления, предусмотренных в республиканском бюджете Российской Федерации. Штатные расписания и сметы расходов инспекций государственного геодезического надзора утверждаются председателем Комитета.

13. Органы государственного геодезического надзора имеют печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, открывают счета в банках.

14. Порядок взаимодействия Комитета по геодезии и картографии Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации с Объединенными Вооруженными Силами СНГ, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством безопасности Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации и Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации по вопросам государственного геодезического надзора определяется положениями, утверждаемыми Комитетом по геодезии и картографии Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации совместно с указанными министерствами и ведомствами.

---