Постановление Совмина РСФСР от 18.01.1960 № 74
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Постановление Совмина РСФСР от 18.01.1960 N 74. 74. 18.01.1960. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-74-1960-sovmin-rsfsr-sovet-ministrov
«О мерах по улучшению учета и ревизионной работы в колхозах РСФСР»
(вместе с «Правилами ведения кассовых операций в сельскохозяйственной артели», «Примерным положением о бухгалтере (главном бухгалтере, старшем бухгалтере) сельскохозяйственной артели», «Примерным положением о ревизионной комиссии сельскохозяйственной артели»)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
В целях улучшения учета и ревизионной работы в колхозах Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Утвердить прилагаемые к настоящему постановлению:
Правила ведения кассовых операций в сельскохозяйственной артели;
Примерное положение о бухгалтере (главном бухгалтере, старшем бухгалтере) сельскохозяйственной артели;
Примерное положение о ревизионной комиссии сельскохозяйственной артели.
2. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы:
а) обеспечить широкое разъяснение правлениям колхозов и всем колхозникам правил ведения кассовых операций и примерных положений о бухгалтере и ревизионной комиссии сельскохозяйственной артели, установить систематический контроль за соблюдением этих правил и положений;
б) принять меры к устранению недостатков в постановке учета и организации ревизионной работы в колхозах, оказывать бухгалтерам и ревизионным комиссиям колхозов необходимую помощь в улучшении их работы.
3. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР издать правила ведения кассовых операций и примерные положения о бухгалтере и ревизионной комиссии сельскохозяйственной артели массовым тиражом и довести их до каждого колхоза.
ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ КАССОВЫХ ОПЕРАЦИЙ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ АРТЕЛИ
1. Денежные средства артель хранит на своих счетах в учреждении Госбанка СССР или в сберкассе.
Размер переходящего остатка наличных денег в кассе артели и размер расходования наличных денег из выручки на неотложные нужды устанавливаются ежегодно правлением артели по согласованию с обслуживающим артель учреждением Госбанка СССР с учетом расстояния местонахождения артели от банка и потребности артели в наличных деньгах для неотложных расходов.
Денежная наличность сверх установленного размера остатка наличных денег в кассе вносится артелью в учреждение Госбанка СССР для зачисления на соответствующие счета или в сберкассу.
Полученные в Госбанке или сберкассе, но не израсходованные деньги вносятся артелью в учреждение Госбанка СССР или сберкассу в течение пяти дней со дня их получения.
2. Прием наличных денег в кассу артели производится по приходным кассовым ордерам, подписанным бухгалтером и кассиром или уполномоченными на это лицами.
О приеме денег выдается квитанция за подписью бухгалтера (главного бухгалтера, старшего бухгалтера) и кассира.
3. Выдача наличных денег из кассы артели производится по расходным кассовым ордерам, платежным ведомостям или надлежаще оформленным документам, заменяющим расходный кассовый ордер. Документы на выдачу денег должны быть подписаны председателем и бухгалтером (главным бухгалтером, старшим бухгалтером) артели.
В кассовых расходных ордерах указывается основание их составления и перечисляются прилагаемые к ним документы.
Расходный кассовый ордер должен быть оплачен в день его составления.
4. Расходные кассовые ордера после выдачи по ним денег подписываются кассиром, а приложенные к этим ордерам документы погашаются штампом или надписью «оплачено» с указанием даты.
Выплату наличных денег кассир производит лицу, указанному в расходном ордере, платежной ведомости или другом надлежаще оформленном документе, заменяющем расходный кассовый ордер. Если выплата производится по доверенности, то бухгалтер в тексте ордера или кассир в ведомости или заменяющем расходный кассовый ордер документе указывает фамилию, имя и отчество лица, которому выданы деньги. Доверенность остается у кассира и прикрепляется к расходному кассовому ордеру.
5. Приходные и расходные кассовые ордера и квитанции к ним должны быть написаны чернилами четко и ясно. Никаких подчисток, помарок или исправлений, даже и оговоренных, в этих документах не допускается.
6. При получении приходного или расходного кассового ордера кассир обязан проверить:
а) наличие на ордере и подлинность подписей председателя артели и бухгалтера (главного бухгалтера, старшего бухгалтера) или лиц, на то уполномоченных;
б) правильность оформления приходного или расходного кассового ордера;
в) наличие перечисленных в ордере приложений.
В случае несоблюдения хотя бы одного из этих требований кассир возвращает ордер для надлежащего его оформления.
7. Для учета поступлений и выдачи наличных денег в артели ведется одна пронумерованная и прошнурованная кассовая книга по установленной форме, опечатанная надлежащим образом. Количество листов в кассовой книге заверяется подписями председателя и бухгалтера (главного бухгалтера, старшего бухгалтера) артели.
Запись в кассовую книгу производится кассиром вслед за получением или выдачей денег по каждому ордеру или по заменяющему его документу. Ежедневно, в конце рабочего дня, кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию приходные и расходные кассовые документы под расписку в кассовой книге. При небольшом количестве операций разрешается сдавать кассовые отчеты не реже одного раза в три дня.
Контроль за правильным ведением кассовой книги возлагается на бухгалтера (главного бухгалтера, старшего бухгалтера) артели.
Указания бухгалтера (главного бухгалтера, старшего бухгалтера) о порядке ведения кассовой книги являются для кассира обязательными.
8. Бухгалтер (главный бухгалтер, старший бухгалтер) и другие счетные работники, пользующиеся правом подписи кассовых документов, не могут исполнять обязанности кассира.
9. Выдача наличных денег из кассы, не подтвержденная расходным кассовым ордером или другим заменяющим его документом, запрещается. Суммы таких выдач считаются недостачей и взыскиваются с кассира. Обнаруженные в кассе наличные деньги, не оправданные приходными кассовыми ордерами, считаются излишком кассы и зачисляются в доход артели.
10. Наличные деньги и ценные бумаги артели хранятся в несгораемых шкафах, железных сундуках или деревянных ящиках, обитых железом, которые по окончании работы кассы закрываются ключом и опечатываются сургучной печатью кассира. Хранение в кассе денег и ценностей, не принадлежащих артели, запрещается.
11. Кассир несет полную материальную ответственность за сохранность всех принятых им на хранение ценностей и за любой ущерб, причиненный артели в результате халатных, небрежных, неосторожных или умышленных его действий.
Кассиру запрещается передоверять выполнение порученной ему работы другим лицам.
12. Кассир при назначении его на работу выдает артели обязательство о материальной ответственности по прилагаемой форме.
В случае необходимости временной замены кассира исполнение его обязанностей возлагается на другое лицо по письменному указанию председателя артели или его заместителя. Это лицо дает обязательство о материальной ответственности по указанной форме.
13. Лица, виновные в систематическом нарушении кассовой дисциплины, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
14. Ответственность за соблюдение настоящих Правил ведения кассовых операций возлагается на председателя, бухгалтера (главного бухгалтера, старшего бухгалтера) и кассира артели.
Я, нижеподписавшийся, кассир __________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
принимаю на себя материальную ответственность за порученные мне ___________
(наименование артели, района, области)
денежные суммы и другие ценности. В случае, если я по халатности, небрежности или неосторожности причиню ущерб _____________________________________________________________________ __________________________________________________________________________, (наименование артели, района, области)
то обязуюсь возместить его в полном размере. Обязуюсь точно выполнять установленные правила ведения кассовых операций и несу ответственность за нарушения.
« » _________________ 19__ г. Подпись
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О БУХГАЛТЕРЕ (ГЛАВНОМ БУХГАЛТЕРЕ, СТАРШЕМ БУХГАЛТЕРЕ) СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ АРТЕЛИ
1. Бухгалтерский учет и отчетность в артели возглавляет бухгалтер (главный бухгалтер, старший бухгалтер). На бухгалтера артели возлагается организация, руководство и контроль за состоянием бухгалтерского учета и отчетности во всех отраслях общественного хозяйства артели.
2. Бухгалтер (главный бухгалтер, старший бухгалтер) назначается правлением сельскохозяйственной артели из числа членов артели или лиц, приглашенных по найму со стороны, с последующим утверждением общим собранием членов артели или собранием уполномоченных. Освобождение бухгалтера (главного бухгалтера, старшего бухгалтера) от работы производится на общем собрании членов артели или собрании уполномоченных по представлению правления артели и согласованию с районной инспекцией по сельскому хозяйству <1>.
<1> См. постановление Совета Министров РСФСР от 27 мая 1961 г. № 621 «Об упразднении районных инспекций по сельскому хозяйству, инспекций по сельскому хозяйству горисполкомов, управлений и отделов по строительству в колхозах и о выделении средств на содержание аппарата Министерства заготовок РСФСР и его местных органов».
3. Прием дел бухгалтером (главным бухгалтером, старшим бухгалтером) артели при назначении и сдача дел при увольнении оформляются актами, составляемыми после проверки состояния материального и денежного учета и отчетности, с участием ревизионной комиссии и представителя районной инспекции по сельскому хозяйству.
4. Бухгалтер (главный бухгалтер, старший бухгалтер) ведет учет по формам и в соответствии с инструкциями, утвержденными Министерством сельского хозяйства СССР по согласованию с ЦСУ СССР, действует в соответствии с Уставом сельскохозяйственной артели, законами, постановлениями и распоряжениями Правительства и в административном отношении подчиняется правлению артели и ее председателю.
5. В обязанности бухгалтера (главного бухгалтера, старшего бухгалтера) артели входит:
а) организация правильного документооборота, соблюдение установленных правил и форм бухгалтерской документации, обеспечение правильной постановки и ведения учета, составление и представление отчетности в установленные сроки по установленным формам, а также анализ отчетов и балансов и участие в составлении производственно-финансового плана;
б) организация учета производственной деятельности основных отраслей и подсобных предприятий, работы тракторов, сельскохозяйственных машин, автомобилей и другой техники, а также учета средств производства, продукции, семян, кормов, материалов и денежных средств;
в) организация учета натуральных и денежных доходов, фондов, образуемых в соответствии с Уставом сельскохозяйственной артели, выполнения производственно-финансового плана, выполненных работ, оплаты труда и расчетов с членами артели;
г) правильное и своевременное начисление и погашение налоговых и других платежей в бюджет, своевременное представление кредитных заявок банку, обеспечение возврата в срок ссуд, осуществление расчетов с поставщиками и покупателями, а также перечисление средств неделимых фондов на счета капиталовложений, контроль за использованием по целевому назначению ссуд и наличных денег, полученных в банке, учет финансовых и кредитных операций;
д) своевременное и правильное ведение записей в земельной шнуровой книге по учету земель артели;
е) проведение в установленные сроки, а также при смене материально-ответственных лиц, инвентаризации основных средств, продуктов, семян, кормов и других материальных ценностей, денежных средств, а также долгов и обязательств и точное отражение в бухгалтерском учете результатов инвентаризации;
ж) контроль за выполнением договоров и обязательств артели, хранение книг и документов по учету и отчетности;
з) организация учета затрат на производство продукции и исчисление ее себестоимости;
и) осуществление контроля за правильной реализацией и расходованием продукции, семян, кормов и других материальных ценностей;
к) проверка правильности ведения учета в кассе, кладовых, на фермах, в бригадах, подсобных предприятиях артели и оказание помощи бригадирам, заведующим фермами и подсобными предприятиями, кладовщикам и другим должностным лицам артели в деле ведения учета, а также определение круга обязанностей каждого счетного работника артели.
6. Бухгалтер (главный бухгалтер, старший бухгалтер) обязан своевременно ставить в известность правление артели о наступающих сроках платежей по обязательствам артели, а также о случаях возникновения дебиторской задолженности артели. В случае задержки платежей со стороны дебиторов своевременно оформлять исковые заявления о взыскании задолженности через суд.
7. Требования бухгалтера (главного бухгалтера, старшего бухгалтера) в отношении порядка оформления финансовых операций, представления документов и своевременного учета обязательны для всех должностных лиц в артели (бригадира, кладовщика, кассира, заведующего фермой или подсобным предприятием), а также для лиц, получающих под отчет средства, включая членов правления и председателя артели.
8. Бухгалтером (главным бухгалтером, старшим бухгалтером) артели подписываются все виды бухгалтерской и оперативной отчетности, Кроме того, им подписываются все документы по приходу и расходу денежных средств, продуктов и других ценностей артели, а также документы по расчетам с предприятиями, организациями, учреждениями, колхозниками и другими лицами. Без подписи бухгалтера указанные документы считаются недействительными.
Все договоры и соглашения, заключенные артелью на покупку, продажу и переработку продукции и Материалов, на выполнение работ и услуг, должны предварительно визироваться бухгалтером артели.
9. В случае получения к исполнению незаконного распоряжения председателя или правления артели бухгалтер (главный бухгалтер, старший бухгалтер) обязан до выполнения распоряжения письменно обратить внимание председателя или правления артели на незаконность или неправильность данного распоряжения. Если от председателя или правления артели поступит письменное подтверждение данного распоряжения, то бухгалтер выполняет его и немедленно сообщает о этом ревизионной комиссии артели и районной инспекции по сельскому хозяйству <1>, а в необходимых случаях и прокурору.
Если же выполнение вторично данного бухгалтеру артели письменного распоряжения влечет за собой судебную ответственность, бухгалтер не выполняет этого распоряжения и немедленно сообщает об этом ревизионной комиссии артели, районной инспекции по сельскому хозяйству <1> и прокурору.
Бухгалтер артели, не сообщивший ревизионной комиссии, районной инспекции по сельскому хозяйству <1> прокурору о незаконных распоряжениях председателя или правления артели, несет ответственность за их выполнение наравне с председателем или правлением артели, отдавшим незаконное распоряжение.
10. На бухгалтера (главного бухгалтера, старшего бухгалтера) артели не могут быть возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за денежные средства и материальные ценности.
Бухгалтеру артели запрещается непосредственно получать для артели по чекам или другим документам денежные средства и материальные ценности.
11. Бухгалтер (главный бухгалтер, старший бухгалтер) артели обязан по требованию ревизионной комиссии артели и других органов, имеющих право проверки работы артели, предъявлять им книги и документы, давать необходимые справки и объяснения по вопросам хозяйственно-финансовой деятельности артели.
12. За нарушение кассовой и финансовой дисциплины, запущенность в учете, представление неправильной отчетности и сведений, а также за невыполнение или нарушение возложенных настоящим Положением обязанностей бухгалтер (главный бухгалтер, старший бухгалтер) артели несет дисциплинарную, материальную, а в особых случаях и судебную ответственность.
13. На время отсутствия бухгалтера (главного бухгалтера, старшего бухгалтера) — командировка, отпуск, болезнь — правлением артели назначается другое лицо, к которому переходят права и обязанности бухгалтера.
14. Работники, занятые в артели бухгалтерским учетом и отчетностью, подчиняются бухгалтеру (главному бухгалтеру, старшему бухгалтеру) артели и не могут быть без его согласия отвлечены на какую-либо другую работу. По требованию бухгалтера артели и в соответствии с графиком документооборота материально ответственные лица обязаны представлять ему соответствующие установленные отчеты с приложением первичных документов.
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ АРТЕЛИ
1. Ревизионная комиссия в соответствии с Уставом сельскохозяйственной артели избирается общим собранием членов артели или собранием уполномоченных и утверждается исполнительным комитетом районного Совета депутатов трудящихся.
В состав ревизионной комиссии могут быть избраны только члены данной артели.
В ревизионную комиссию не могут быть избраны члены правления артели, их близкие родственники, кассир, кладовщик, бухгалтер, заведующие отраслями хозяйства или подсобными предприятиями и другие лица, деятельность которых подвергается проверке со стороны ревизионной комиссии.
2. Председатель ревизионной комиссии избирается из состава членов ревизионной комиссии общим собранием членов артели или собранием уполномоченных.
3. Основными задачами ревизионной комиссии являются: контроль за соблюдением Устава сельскохозяйственной артели, выполнением артелью обязательств перед государством и производственно-финансового плана; борьба за сохранность социалистической собственности; проверка законности хозяйственно-финансовых операций, совершаемых правлением артели, и правильности организации учета и отчетности.
4. В своей деятельности ревизионная комиссия руководствуется Уставом сельскохозяйственной артели, а также законами, постановлениями и распоряжениями Правительства.
5. Ревизионная комиссия отчитывается о своей работе перед общим собранием членов артели или собранием уполномоченных.
6. На ревизионную комиссию артели возлагается:
а) контроль за соблюдением Устава сельскохозяйственной артели;
б) проведение не реже одного раза в квартал ревизий всей хозяйственной и финансовой деятельности правления артели, а в необходимых случаях — бригад, отдельных отраслей хозяйства или подсобных предприятий, ферм, кладовых, нефтескладов, мастерских и т.п.;
в) проведение контрольных проверок надоев молока, сбора яиц, настрига шерсти и т.п.;
г) проверка наличия денег и документов у отдельных подотчетных лиц, наличия в артельном ларьке товаров и денег, вырученных от продажи продукции на колхозном рынке, а также ежемесячная проверка наличия денежных средств в кассе артели;
д) ежемесячная проверка наличия и расходования кормов, горючего и смазочных материалов;
е) участие в проведении инвентаризации имущества, материальных ценностей и незаконченного строительства.
7. При проведении ревизий подлежат проверке:
а) выполнение плана продажи продукции государству, возврат натуральных ссуд, платежи бюджету, банкам и РТС <1>, а также выполнение других обязательств перед государством и производственно-финансового плана артели;
<1> См. постановление Совета Министров РСФСР от 30 июля 1960 г. № 1173 «О реорганизации ремонтно-технических станций (РТС) в машинно-ремонтные мастерские и о ликвидации оставшихся машинно-тракторных станций (МТС)».
б) своевременное взыскание дебиторской и погашение кредиторской задолженности;
в) наличие, правильность оприходования и расходования денежных средств и других материальных ценностей, а также состояние хранения продукции;
г) использование по целевому назначению полученных в банке кредитов;
д) наличие, содержание и сохранность скота, семян, строений, автомобилей, тракторов, комбайнов, других сельскохозяйственных машин, инвентаря и прочего имущества артели;
е) работа автотракторного парка, подсобных и других предприятий артели;
ж) взаиморасчеты с межколхозными предприятиями;
з) правильность учета выполненных работ, начисления оплаты и расчетов с членами артели;
и) своевременность авансирования членов артели;
к) выполнение правлением постановлений общих собраний членов артели по хозяйственно-финансовым вопросам;
л) организация и состояние учета и отчетности в артели.
8. Результаты ревизий и свои предложения о работе правления артели и других должностных лиц ревизионная комиссия оформляет актом, знакомит с ним членов правления и других должностных лиц и докладывает общему собранию членов артели или собранию уполномоченных.
9. При выявлении хищений, растрат, недостач и других злоупотреблений ревизионная комиссия через правление артели принимает меры к взысканию понесенных артелью убытков, привлечению виновных лиц к ответственности и в необходимых случаях сообщает об этом следственным органам.
10. Ревизионная комиссия артели имеет право:
а) требовать для проверки от должностных лиц необходимые документы, получать устные и письменные объяснения и справки по работе, а в необходимых случаях приглашать для участия в ревизиях специалистов из районной инспекции по сельскому хозяйству <1> и других квалифицированных работников, не являющихся членами артели;
б) присутствовать на заседании правления артели с правом совещательного голоса;
в) вносить правлению, артели предложения об устранении выявленных нарушений и недостатков, а в необходимых случаях требовать от правления созыва внеочередного общего собрания членов артели или собрания уполномоченных;
г) осматривать склады, фермы и другие предприятия артели;
д) принимать жалобы от членов артели на неправильные действия председателя, членов правления артели и других должностных лиц артели и принимать по этим жалобам через правление артели, общее собрание членов артели или собрание уполномоченных необходимые меры.
11. Ревизионная комиссия не может вмешиваться в оперативную деятельность правления артели.
12. Члены ревизионной комиссии артели не могут участвовать в составлении документов на списание недостач денежных средств, инвентаря, продуктов и материалов артели, а также материального ущерба, причиненного растратами и хищениями.
13. Оплата труда членов ревизионной комиссии артели за время, затраченное на производство ревизий и проверок, производится в размерах, установленных общим собранием членов артели или собранием уполномоченных.