Постановление ЦИК СССР № 74, СНК СССР N 1494 от 17.08.1933

«О ликвидации охотничьей кооперации и о реорганизации интегральной кооперации»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР № 74

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР № 1494

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 1933 года

О ЛИКВИДАЦИИ ОХОТНИЧЬЕЙ КООПЕРАЦИИ И О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИНТЕГРАЛЬНОЙ КООПЕРАЦИИ

В целях укрепления работы колхозов в области охотничьего хозяйства и привлечения колхозов и колхозников к непосредственному участию в организации охотничьего хозяйства и охотничьего промысла Центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров Союза ССР постановляют:

I. Организация охотничьего промысла

1. Во всех районах Союза ССР, за исключением районов Крайнего Севера, указанных в прилагаемом списке (см. приложение), организация охотничьего хозяйства и охотничьего промысла проводится через колхозы.

2. Для организации промышленной охоты на зимнего пушного зверя и дичь в колхозах организуются бригады охотников и ловцов из колхозников-охотников. С согласия правления колхозов в эти бригады могут также приниматься охотники и ловцы из числа единоличников. Охотники — члены бригад — могут вести охотничий промысел либо в порядке бригадном, либо самостоятельно, с соблюдением правил охоты, причем продукцию охоты они сдают заготовителю через бригаду или непосредственно. В несезонное для охоты время охотники-колхозники участвуют в сельскохозяйственных работах колхоза на общих основаниях.

3. Борьба с вредителями сельского хозяйства (суслик, хомяк, тушканчик, водяная крыса, песчаник, бурундук, крот и пр.) проводится колхозом через организуемые им специальные бригады ловцов с обязательной сдачей шкурок заготовительным организациям.

4. Во всех районах (кроме Крайнего Севера) обслуживание охотничьих и ловецких бригад и отдельных охотников и ловцов и общее руководство устройством охотничьего хозяйства возлагается на Союзпушнину. Заготовки пушно-мехового сырья возлагаются на Союзпушнину. Потребительская кооперация ведет заготовку пушно-мехового сырья в качестве контрагента Союзпушнины, по договорам с последней.

5. Договоры на сдачу пушно-мехового сырья и снабжение охотбоеприпасами и товарами для стимулирования заготовок заключаются Союзпушниной (или потребительской кооперацией), причем:

а) договоры на сдачу продукции обобществленного хозяйства колхоза заключаются заготовителями с правлениями колхозов;

б) договоры на организацию добычи и сдачу шкурок вредителей сельского хозяйства заключаются заготовителями с правлениями колхозов;

в) договоры на организацию охотничьего промысла и сдачу пушно-мехового сырья, добываемого охотой, заключаются заготовителями с бригадами охотников и ловцов, с солидарной ответственностью всех членов бригады, и с отдельными охотниками и ловцами.

6. Договоры, заключенные заготовителями с бригадами охотников и ловцов из числа колхозников, а также с отдельными колхозниками, регистрируются в правлении колхоза. Заготовители заключают с правлениями колхозов договоры о содействии охотничьему промыслу. В договорах о содействии предусматривается освобождение охотников и ловцов из числа колхозников от работы в колхозе на все время промысла в соответствии с постановлением ЦИК и СНК Союза ССР от 17 марта 1933 г. о порядке отходничества из колхозов (С.З. СССР, 1933, № 21, ст. 116).

7. Союзпушнина проводит всю работу по организации охотничьего хозяйства и охотничьего промысла и по закреплению угодий через правления колхозов, которые обеспечивают охрану промысловых животных от хищнического истребления, развертывание работы по звероводству и т.п., всемерно добиваясь повышения качества пушно-меховой продукции и увеличения ее товарного выхода.

8. Правления колхозов имеют право получать долгосрочные банковские ссуды для организации охотничьего хозяйства и промысла.

II. Организационные формы и задачи интегральной кооперации

9. В целях надлежащего обслуживания упомянутых в ст. 1 районов Крайнего Севера, где население ведет хозяйство комплексного типа (охота, оленеводство, рыбный промысел и т.д.), сохранить интегральную форму кооперации.

10. Установить следующую организационную структуру интегральной кооперации:

а) первым оперативным звеном являются: интегральные кооперативы, производственно-кооперативные товарищества, видовые или смешанные артели (колхозы);

б) вторым оперативным звеном являются: районные, межрайонные или окружные союзы;

в) третьим звеном являются: на Дальнем Востоке — краевой союз, в Якутии — республиканский союз и в других краях и областях — уполномоченные центра интегральной кооперации;

г) во главе системы интегральной кооперации стоит специальный центр интегральной кооперации, организуемый при Народном комиссариате снабжения РСФСР.

11. На первое звено интегральной кооперации возлагаются следующие основные задачи:

а) организация производственной и промысловой деятельности членов;

б) снабжение членов средствами и орудиями производства и промысла, а также продовольственными товарами и товарами ширпотреба;

в) заготовка продукции производственной и промысловой деятельности;

г) прием вкладов от своих членов;

д) культурно-бытовое обслуживание членов. Интегральный кооператив осуществляет, кроме того, советскую торговлю через свою розничную сеть.

12. Первое звено интегральной кооперации имеет право:

а) самостоятельно распоряжаться собственными оборотными средствами и имуществом;

б) получать через свой интегральный союз краткосрочные и долгосрочные банковские ссуды и открывать в Госбанке текущий расчетный счет;

в) непосредственно или через свой интегральный союз заключать договоры с государственными и кооперативными организациями о сдаче им пушно-мехового сырья и другой продукции производства или промысла, а также договоры с этими организациями о снабжении боеприпасами и товарами для стимулирования заготовок;

г) эксплоатировать закрепленные за ними охотничьи, рыболовные и др. промысловые угодья.

13. После выполнения хозяйственных договоров о сдаче продукции производства или промысла первое звено интегральной кооперации имеет право непосредственно или через свой интегральный союз продавать излишки заготовленной продукции по своему усмотрению как на базарах, так и государственным и кооперативным организациям. Однако это право не распространяется на пушно-меховое сырье, которое полностью должно сдаваться Союзпушнине в порядке договоров с ней.

14. На второе звено интегральной кооперации возлагаются следующие основные задачи:

а) общее руководство всей производственной и промысловой деятельностью входящих в его состав организаций (своих членов) и планирование ее, снабжение членов всеми средствами и орудиями производства и промысла, а также продовольственными товарами и товарами ширпотреба, строительными материалами и т.д.; помощь членам в организации подсобных производств и в области транспорта;

б) реализация продукции своих членов на основе договоров с ними; финансовое обслуживание своих членов.

15. На третье звено интегральной кооперации возлагаются следующие основные задачи:

а) представительство по вопросам интегральной кооперации перед краевыми (областными) или республиканскими органами;

б) на уполномоченных центра интегральной кооперации в краях и областях — общее наблюдение за работой районных и межрайонных союзов и организация передачи и транспортировки товаров, направляемых для них;

в) на Дальне-Восточный краевой союз и Якутский республиканский союз — общее руководство деятельностью районных и межрайонных (окружных) союзов, обслуживание их в организационном отношении, а также по снабжению и реализации их продукции.

16. Центр интегральной кооперации при Народном комиссариате снабжения РСФСР представительствует по всем вопросам интегральной кооперации перед высшими правительственными органами, осуществляет общее руководство деятельностью интегральной кооперации, планирует работу ее по краям и областям, оказывает всемерное содействие развитию производственной и промысловой деятельности в районах Крайнего Севера и, в необходимых случаях, заключает генеральные договоры на поставку товаров для организаций интегральной кооперации и на реализацию их продукции.

III. Организация городских охотников и любителей-спортсменов

17. Организацию городских охотников и любителей-спортсменов передать в ведение Всесоюзного совета физической культуры, поручив последнему объединить этих охотников в стрелково-охотничьих секциях в центре и на местах.

IV. Общие мероприятия

18. Ликвидировать в месячный срок Союзохотцентр, а также краевые, областные и республиканские охотничьи союзы, районные и межрайонные охотничьи товарищества, за исключением тех союзов и товариществ, которые войдут в систему интегральной кооперации.

19. Передать Союзпушнине по балансу на 1 июля 1933 г. состоящее на балансах ликвидируемой охотничьей кооперации имущество (товарные и материальные ценности, где бы они ни находились, расчеты с третьими лицами, задолженность Госбанку и др. кредиторам и все остальные статьи актива и пассива), кроме подлежащего выделению интегральной кооперации и предусмотренного в ст. 20.

20. Все операции ликвидируемых организаций кооперации, не входящие в круг деятельности Союзпушнины (заготовка рыбы, дичи и т.п.), передать соответствующим объединениям Народного комиссариата снабжения и других ведомств на ходу, по балансам на 1 июля 1933 года.

21. Поручить Народному комиссариату внешней торговли совместно с Народным комиссариатом финансов Союза ССР, Госбанком СССР и Комитетом Севера при ВЦИК по согласованию с Народным комиссариатом снабжения РСФСР в декадный срок издать инструкцию о порядке ликвидации Союзохотцентра и его системы, особо предусмотрев в этой инструкции порядок покрытия убытков, выявленных по балансам, и порядок ликвидации расчетов с третьими лицами, а также порядок выделения средств и имущества интегральной кооперации в районах ее деятельности другим организациям.

22. Поручить Народному комиссариату земледелия Союза ССР совместно с Народным комиссариатом внешней торговли в месячный срок издать инструкцию о порядке ведения колхозами всей работы, связанной с охотничьим хозяйствам и охотничьим промыслом.

23. Предложить правительству РСФСР привести законодательство РСФСР в соответствие с настоящим постановлением.

Председатель ЦИК Союза ССР М.КАЛИНИН

Заместитель Председателя СНК Союза ССР Я.РУДЗУТАК

Секретарь ЦИК Союза ССР А.ЕНУКИДЗЕ

Приложение к ст. 1 Постановления ЦИК и СНК СССР от 17 августа 1933 года о ликвидации охотничьей кооперации и реорганизации интегральной кооперации

СПИСОК РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА, В КОТОРЫХ СОХРАНЯЕТСЯ ИНТЕГРАЛЬНАЯ КООПЕРАЦИЯ

1. Северный край:             1. Ненецкий округ

                              2. Острова Ледовитого океана

2. Уральская область:         1. Ямальский (Ненецкий) округ

                              2. Остяко-Вогульскнй округ

3. Западная Сибирь:           1. Колпашевский район

                              2. Александровский район

                              3. Каргасокский район

                              4. Тымский район

4. Восточная Сибирь:          1. Таймырский (Долгано-Ненецкий) округ

                              2. Эвенкийский округ

                              3. Витимо-Олекминский округ

                              4. Туруханский район

                              5. Катангский район

                              6. Северо-Байкальский район

                              7. Баунтовский район

5. Дальне-Восточный край      1. Охотско-Эвенский округ

                              2. Камчатская область

                              3. Чукотский округ

                              4. Корякский округ

                              5. Нанайский район

                              6. Николаевский округ

                              7. Джелтулакский район

                              8. Суджаро-Токский район

                              9. Верхне-Селемджинский район

                              10. Верхне-Буреинский район

                              11. Куро-Урмийский район

                              12. Сихоте-Алинский район

                              13. Советско-Туминский район

                              14. Все острова Охотского, Камчатского и
                              Берингова морей

6. Якутская АССР:             1. Анабарский район

                              2. Булукский район

                              3. Усть-Янский район

                              4. Аллайховский район

                              5. Нижне-Колымский район

                              6. Жиганский район

                              7. Средне-Колымский район

                              8. Абыйский район

                              9. Оймяконский район

                              10. Верхоянский район

                              11. Сыркырырский район

                              12. Томпонский район

                              13. Момский район

                              14. Усть-Майский район

                              15. Учурский район

                              16. Тимптонский район

                              17. Томмотский район

                              18. Вилюйско-Мархинский район

---