Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 № 729

(ред. от 31.10.2020)

«О федеральной информационной системе „Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении“»

(вместе с «Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы „Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении“)»

В соответствии с частью 10 статьи 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

2. Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки создать федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

3. Реализация полномочий, установленных в соответствии с настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников ее центрального аппарата, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 293 «О федеральном реестре документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1708).

1. Настоящие Правила определяют порядок формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее — информационная система), в том числе порядок и сроки внесения в нее сведений о выданных в установленном порядке документах государственного образца об образовании, выданных с 10 июля 1992 г. по 31 августа 2013 г. включительно, документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных после 31 августа 2013 г., и дубликатах указанных документов, в том числе о документах об образовании, по которым подтвержден факт утраты либо факт обмена и уничтожения (далее соответственно — документы об образовании, сведения), и сведений о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, а также порядок осуществления доступа к сведениям, содержащимся в информационной системе.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 № 1053)

Внесению в информационную систему не подлежат сведения о документах об образовании, выданных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, находящимися в ведении Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, Министерства обороны Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.07.2015 № 755, от 23.01.2016 № 27, от 10.09.2016 № 904, от 15.11.2016 № 1202)

Внесению в информационную систему не подлежат сведения о документах об образовании, сведения о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, выданных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с пунктом 11 Правил применения отдельных мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 г. № 630 «Об утверждении Правил применения отдельных мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 17.04.2020 № 529)

2. Формирование и ведение информационной системы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее — оператор информационной системы).

Ведение информационной системы осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие информационной системы с иными государственными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями, включая информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуры, используемые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, с обеспечением конфиденциальности и безопасности содержащихся в них персональных данных и с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

3. Включению в информационную систему подлежат сведения (в том числе о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации), указанные в документе в соответствии с образцом документа, установленным на дату выдачи документа, и (или) в соответствии с формой сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 № 1053)

4. Представление оператору информационной системы сведений осуществляется выдавшими документы об образовании федеральными государственными органами и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также органами и организациями, в ведение которых переданы архивы организаций, выдавших документы об образовании (далее — органы и организации).

4(1). Представление оператору информационной системы сведений о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации осуществляется выдавшими их образовательными организациями, включенными в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации (далее — образовательные организации, проводящие экзамен).

(п. 4(1) введен Постановлением Правительства РФ от 15.10.2014 № 1053)

5. Представление оператору информационной системы сведений (в том числе о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации) осуществляется на безвозмездной основе органами и организациями (в том числе образовательными организациями, проводящими экзамен) в электронном виде путем внесения сведений в информационную систему. Методические рекомендации по внесению сведений (в том числе о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации) в информационную систему утверждаются оператором информационной системы.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 № 1053)

Сведения о документах об образовании, выдаваемых с 1 января 2021 г.:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2020 № 1776)

лицам, освоившим образовательные программы основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, подлежат внесению в информационную систему в течение 20 дней с даты выдачи указанных документов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2020 № 1776)

лицам, освоившим иные образовательные программы, подлежат внесению в информационную систему в течение 60 дней с даты выдачи указанных документов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2020 № 1776)

Сведения о документах об образовании подлежат внесению в информационную систему:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2020 № 1776)

о документах, выданных с 1 сентября 2013 г. по 31 декабря 2020 г. включительно, — в срок по 28 февраля 2021 г. включительно;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2020 № 1776)

о документах, выданных с 1 января 2009 г. по 31 августа 2013 г. включительно, — в срок по 31 декабря 2014 г. включительно;

о документах, выданных с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2008 г. включительно, — в срок по 31 декабря 2016 г. включительно;

о документах, выданных с 1 января 2000 г. по 31 декабря 2003 г. включительно, — в срок по 31 декабря 2018 г. включительно;

о документах, выданных с 1 января 1996 г. по 31 декабря 1999 г. включительно, — в срок по 31 декабря 2020 г. включительно;

о документах, выданных с 10 июля 1992 г. по 31 декабря 1995 г. включительно, — в срок по 31 августа 2023 г. включительно.

Сведения о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, выдаваемых с 1 сентября 2014 г., подлежат внесению в информационную систему в течение 30 дней с даты выдачи указанных сертификатов.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.10.2014 № 1053)

Сведения, указанные в пунктах 4(1), 4(2) и 5(1) перечня, предусмотренного настоящими Правилами, подлежат внесению в информационную систему:

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1508)

о документах об образовании, выданных с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2014 г. включительно лицам, освоившим образовательные программы среднего профессионального образования, высшего образования, — в срок по 31 января 2015 г. включительно;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1508; в ред. Постановления Правительства РФ от 11.09.2015 № 965)

о документах об образовании, выдаваемых с 1 января 2015 г. лицам, освоившим образовательные программы среднего профессионального образования, высшего образования, — в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1508; в ред. Постановления Правительства РФ от 11.09.2015 № 965)

6. В целях формирования и ведения информационной системы оператор информационной системы осуществляет:

а) техническое обеспечение функционирования информационной системы;

б) методическое обеспечение деятельности органов и организаций (в том числе образовательных организаций, проводящих экзамен), связанной с внесением сведений (в том числе о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации) в информационную систему;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 № 1053)

в) обеспечение безопасного хранения и использования сведений (в том числе о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации), содержащихся в информационной системе, в том числе осуществление их автоматизированного сбора, хранения, обработки, обобщения и анализа;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 № 1053)

г) обеспечение взаимодействия информационной системы с иными информационными системами.

7. Сведения (в том числе о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации), содержащиеся в информационной системе, предоставляются оператором информационной системы безвозмездно в соответствии с запросами:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 № 1053)

а) физическим лицам — в части выданных им документов об образовании (сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 № 1053)

б) иным лицам — в части подтверждения наличия сведений о выданных документах об образовании (сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 № 1053)

Сведения, содержащиеся в информационной системе, предоставляются оператором информационной системы безвозмездно Министерству просвещения Российской Федерации или Министерству науки и высшего образования Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации на основании соответствующего соглашения об информационном взаимодействии, заключенного оператором информационной системы, соответствующим федеральным органом исполнительной власти и Пенсионным фондом Российской Федерации, в целях информационного обеспечения управления в системе образования и государственной регламентации образовательной деятельности.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.11.2018 № 1439)

8. Формирование и ведение информационной системы, в том числе внесение в нее сведений (в том числе о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации), обработка, хранение и использование содержащихся в ней сведений (в том числе о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации), доступ к этим сведениям и их защита, осуществляются с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 № 1053)

9. Доступ к информационной системе для размещения сведений (в том числе о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации) осуществляется органами и организациями (в том числе образовательными организациями, проводящими экзамен) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, выдача квалифицированного сертификата ключа проверки которой осуществляется удостоверяющими центрами, аккредитованными в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 № 1053)

10. Органы и организации (в том числе образовательные организации, проводящие экзамен) обеспечивают полноту, достоверность и актуальность сведений (в том числе о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации), внесенных в информационную систему.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 № 1053)

11. Срок хранения сведений, внесенных в информационную систему, составляет 50 лет, за исключением сведений о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, срок хранения которых составляет 5 лет. После истечения срока хранения сведения (в том числе о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации) исключаются из информационной системы оператором информационной системы.

(п. 11 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 № 1053)

1. Наименование документа об образовании, сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 № 1053)

1(1). Статус документа об образовании (оригинал или дубликат)

(п. 1(1) введен Постановлением Правительства РФ от 31.10.2020 № 1776)

2. Номер и серия бланка документа об образовании, сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 № 1053)

3. Регистрационный номер и дата выдачи документа об образовании, сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 № 1053)

4. Фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, которому выдан документ, сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 № 1053)

4(1). Дата рождения (число, месяц, год рождения) лица, которому выдан документ об образовании

(п. 4(1) введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1508; в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.09.2015 № 965, от 31.10.2020 № 1776)

4(2). Пол лица, которому выдан документ об образовании

(п. 4(2) введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1508; в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.09.2015 № 965, от 31.10.2020 № 1776)

4(3). Страховой номер индивидуального лицевого счета лица, которому выдан документ об образовании (для граждан Российской Федерации)

(п. 4(3) введен Постановлением Правительства РФ от 17.08.2019 № 1060; в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2020 № 1776)

4(4). Гражданство лица, получившего документ об образовании (код страны по Общероссийскому классификатору стран мира (ОКСМ)

(п. 4(4) введен Постановлением Правительства РФ от 31.10.2020 № 1776)

5. Наименование организации, выдавшей документ об образовании, сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 № 1053)

5(1). Код профессии, специальности, направления подготовки, указанных в документе об образовании, подтверждающем освоение соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования, высшего образования

(п. 5(1) в ред. Постановления Правительства РФ от 11.09.2015 № 965)

5(2). Основной государственный регистрационный номер организации, выдавшей документ об образовании

(п. 5(2) введен Постановлением Правительства РФ от 31.10.2020 № 1776)

6. Наименование образовательной программы, наименование профессии, специальности, направления подготовки (при наличии), наименование присвоенной квалификации (при наличии), срок обучения, год поступления на обучение, год окончания обучения

6(1). Сведения о сдаче экзамена и подтверждении владения русским языком как иностранным, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации, срок действия, место и дата выдачи сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации

(п. 6(1) введен Постановлением Правительства РФ от 15.10.2014 № 1053)

6(2). Уровень общего или профессионального образования лица, получившего документ об образовании

(п. 6(2) введен Постановлением Правительства РФ от 31.10.2020 № 1776)

6(3). Форма получения образования на момент прекращения образовательных отношений (в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, или вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность)

(п. 6(3) введен Постановлением Правительства РФ от 31.10.2020 № 1776)

6(4). Форма обучения лица, получившего документ об образовании, на момент прекращения образовательных отношений (очная, очно-заочная или заочная) в случае получения образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

(п. 6(4) введен Постановлением Правительства РФ от 31.10.2020 № 1776)

6(5). Источник финансирования обучения лица, получившего документ об образовании, на момент прекращения образовательных отношений (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) в случае получения образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

(п. 6(5) введен Постановлением Правительства РФ от 31.10.2020 № 1776)

7. Сведения, подтверждающие факт утраты документа об образовании (для документа, по которому подтвержден факт утраты), сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (для сертификата, по которому подтвержден факт утраты)

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 № 1053)

8. Сведения, подтверждающие факт обмена и уничтожения документа (для документа, по которому подтвержден факт обмена и уничтожения), сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (для сертификата, по которому подтвержден факт обмена и уничтожения)

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 № 1053)

---