Постановление Правительства РФ от 27.07.1993 № 727

«О мерах государственной поддержки предприятий угольной промышленности и ставке акциза на уголь»

СОВЕТ МИНИСТРОВ — ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июля 1993 г. № 727

О МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИЯТИЙ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СТАВКЕ АКЦИЗА НА УГОЛЬ

Во исполнение указов Президента Российской Федерации от 30 декабря 1992 г. № 1702 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации объединений, предприятий, организаций угольной промышленности» и от 21 июня 1993 г. № 934 «О мерах по стабилизации положения в угольной промышленности» Совет Министров — Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о государственной поддержке предприятий угольной промышленности и Положение о переходе на применение свободных (рыночных) цен на уголь, сланцы и продукты их переработки.

2. Установить с 1 сентября 1993 г. ставку акциза на уголь в размере 50 процентов разницы между необходимой ценой на уголь по бассейну (объединению) и соответствующей ценой предприятия, работающего на месторождении с относительно лучшими горно-геологическими и экономико-географическими условиями.

Министерству финансов Российской Федерации и Министерству топлива и энергетики Российской Федерации совместно с Государственной налоговой службой Российской Федерации разработать и утвердить порядок взимания указанных акцизов по предприятиям угольной промышленности.

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИЯТИЙ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

1. Государственная поддержка осуществляется для обеспечения стабильной работы предприятий угольной промышленности, условия эксплуатации которых характеризуются значительными горно-геологическими, технологическими и экономико-географическими особенностями функционирования в период перехода с 1 июля 1993 г. на применение свободных (рыночных) цен на уголь и продукты его переработки.

Государственная поддержка предприятий угольной промышленности обеспечивается за счет дотаций из республиканского бюджета Российской Федерации, бюджетных ассигнований на централизованные капитальные вложения и других бюджетных средств, предусмотренных для поддержки угольной промышленности.

2. Средства государственной поддержки определяются Министерством финансов Российской Федерации при составлении проекта республиканского бюджета Российской Федерации по представлении заявок Министерством топлива и энергетики Российской Федерации, подготовленных на основании предложений Российской угольной компании «Росуголь», ассоциации топливных предприятий «Ростоппром», объединения «Облкемеровоуголь» и согласованных с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством труда Российской Федерации.

3. Средства государственной поддержки перечисляются в порядке и сроки, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации, компании «Росуголь», ассоциации «Ростоппром» и объединению «Облкемеровоуголь», которые в пределах выделенных средств определяют фиксированные ставки дотаций на уголь (сланец), продукты углеобогащения и брикеты, а также суммы целевого финансирования на содержание объектов социальной сферы и капитальные вложения.

4. Средства государственной поддержки направляются на финансирование:

расходов, связанных с реализацией программы закрытия неперспективных шахт и разрезов;

затрат по поддержанию, техническому перевооружению, реконструкции, расширению действующих предприятий угольной промышленности, строительству объектов социальной сферы, сносу ветхого жилья;

строительства новых угольных предприятий с соответствующей инфраструктурой;

расходов по отраслевому тарифному соглашению;

селективной поддержки объединений, отдельных шахт, разрезов и обогатительных фабрик, не возмещающих свои расходы за счет свободных цен;

образования компанией «Росуголь» и ассоциацией «Ростоппром» централизованных резервных фондов в размере до 10 процентов выделенных сумм;

содержания жилищного фонда и объектов социальной сферы.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕРЕХОДЕ НА ПРИМЕНЕНИЕ СВОБОДНЫХ (РЫНОЧНЫХ) ЦЕН НА УГОЛЬ, СЛАНЦЫ И ПРОДУКТЫ ИХ ПЕРЕРАБОТКИ

Переход на применение свободных (рыночных) цен на продукцию всех предприятий угольной промышленности Российской Федерации осуществляется одновременно исходя из следующих положений.

Определяются с учетом намеченных средств государственной поддержки средние по отрасли базовые необходимые цены на угольную продукцию (по данным плана компании «Росуголь» на II квартал 1993 г.) и темпы их роста применительно к действовавшим на 1 июля 1993 г. оптовым ценам. При этом расходы на содержание объектов социальной сферы в III квартале 1993 г. возмещаются предприятиям за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации.

На основе сопоставления темпов роста необходимых цен каждого концерна, ассоциации, других объединений и предприятий (не входящих в состав объединений) с темпами роста цены в целом по отрасли формируются следующие группы:

I — объединения, обеспечивающие полное самофинансирование за счет свободных цен на уголь;

II — объединения, которым необходима государственная поддержка для финансирования капитальных вложений;

III — объединения, которым необходима государственная поддержка для финансирования капитальных вложений и реализации тарифного соглашения;

IV — объединения, которым необходима государственная поддержка для финансирования капитальных вложений, реализации тарифного соглашения, а также возмещения убытков промышленности.

В пределах средств государственной поддержки компания «Росуголь», ассоциация «Ростоппром», объединение «Облкемеровоуголь» ежеквартально разрабатывают и утверждают объединениям (предприятиям) отрасли фиксированные ставки дотации на уголь (сланец), продукты углеобогащения и брикеты, суммы целевого финансирования на содержание объектов социальной сферы, нецентрализованные капитальные вложения, реализацию тарифного соглашения в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации.

Объединения I-IV групп, из входящих в их состав предприятий, выделяют предприятия, работающие в худших условиях, для селективного их дотирования и предприятия с относительно лучшими горно-геологическими и экономико-географическими условиями, которым устанавливается акциз.

Последующие увеличения затрат на добычу и обогащение угля возмещаются за счет пересмотра свободных цен на уголь.

---