---
title: "Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 01.08.1985 N 723"
number: "723"
issued_on: 1985-08-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-723-1985"
---

## Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 01.08.1985 N 723

# Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 01.08.1985 N 723

(ред. от 03.08.1988)

"О дополнительных мерах по развитию сети автомобильных дорог общего пользования в РСФСР"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС**

<a id="p100002"></a>**СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 1 августа 1985 г. N 723**

<a id="p100004"></a>**О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ**<br>
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В РСФСР

</div>


<a id="p100012"></a>Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-310-1980) ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 апреля 1980 г. N 310 "О мерах по улучшению строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог в стране" (СП СССР, 1980, N 12) в РСФСР возрос объем строительства и ремонта автомобильных дорог общего пользования, мостов и путепроводов на них, улучшилось материально-техническое обеспечение дорожного хозяйства, повысились темпы работ по строительству автомобильных дорог, связывающих районные центры с центральными усадьбами колхозов и совхозов, и прежде всего в Нечерноземной зоне.
<a id="p100013"></a>Вместе с тем темпы развития автомобильных дорог и техническое состояние дорожной сети в республике еще не отвечают потребностям народного хозяйства. Низок удельный вес дорог с усовершенствованными покрытиями, почти третья часть дорог общего пользования - грунтовые. В результате этого сдерживается решение социально-экономических задач, особенно на селе.
<a id="p100014"></a>В целях ускорения развития сети автомобильных дорог общего пользования в РСФСР Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:
1. <a id="p100015"></a>Совету Министров РСФСР:
<a id="p100016"></a>обеспечить в 1986 - 1990 годах строительство и реконструкцию не менее 54 тыс. километров автомобильных дорог общего пользования, включая дороги областного и местного значения, завершив в основном в эти годы соединение автомобильными дорогами с твердым покрытием районных центров со столицами автономных республик, с краевыми и областными центрами, а также центральных усадеб колхозов и совхозов с районными центрами;
<a id="p100017"></a>направить усилия предприятий и организаций, осуществляющих развитие дорожного хозяйства, на строительство и реконструкцию участков автомобильных дорог общегосударственного и республиканского значения с наиболее интенсивным движением, на подходах к крупным городам, а также на замену мостов малой грузоподъемности на мосты, обеспечивающие пропуск современных транспортных средств;
<a id="p100018"></a>обеспечить существенное улучшение транспортно-эксплуатационных качеств автомобильных дорог, а также сооружение на них предприятий и объектов автосервиса;
<a id="p100019"></a>осуществить совместно с Министерством строительного, дорожного и коммунального машиностроения внедрение в производство ресурсосберегающей технологии ремонта автомобильных дорог на основе применения новых машин для терморегенерации черных покрытий;
<a id="p100020"></a>обеспечить начиная с 1990 года ввод в эксплуатацию 4 тыс. километров автомобильных дорог ежегодно, построенных с применением местных малопрочных материалов и грунтов, укрепленных цементом, известью, золами уноса тепловых электростанций и другими вяжущими материалами, имея в виду снизить стоимость строительства дорог на 10 - 15 процентов;
<a id="p100021"></a>расширить совместно с Министерством геологии СССР детальную разведку перспективных месторождений битумсодержащих пород и по ее результатам разработать технико-экономические обоснования строительства предприятий по переработке этих пород для изготовления дорожно-строительных материалов;
<a id="p100022"></a>довести к концу двенадцатой пятилетки автоматизацию проектирования автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них до 23 процентом годового объема проектно-изыскательских работ, снизить за счет этого, а также за счет применения в проектах достижений науки и техники сметную стоимость строительства на 3 - 5 процентов, имея в виду обеспечить экономию дорожно-строительных материалов в размере 3 - 4 процентов их общего объема.
2. <a id="p100023"></a>Установить на 1986 - 1990 годы Совету Министров РСФСР для выполнения заданий, указанных в [пункте 1](#p100015) настоящего постановления, объем капитальных вложений, обеспечиваемых материально-техническими ресурсами в централизованном порядке, в размере 8,9 млрд. рублей (в том числе 7,2 млрд. рублей на строительно-монтажные работы) согласно приложению N 1.
3. <a id="p100024"></a>Выделить на 1986 - 1990 годы в распоряжение Совета Министров РСФСР:
<a id="p100025"></a>основные материалы на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, осуществляемые организациями Министерства автомобильных дорог РСФСР, согласно [приложениям N 2](#p100074) и [3](#p100104);
<a id="p100026"></a>основные дорожно-строительные машины, механизмы и транспортные средства на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования согласно [приложению N 4](#p100134).
<a id="p100027"></a>Госплану СССР предусматривать в проектах планов на 1986 - 1990 годы выделение в распоряжение Совета Министров РСФСР на указанные цели других необходимых материально-технических ресурсов в соответствии с действующими нормами.
4. <a id="p100028"></a>Госстрою СССР, Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения совместно с Министерством транспортного строительства и Министерством автомобильных дорог РСФСР разработать в 1985 - 1986 годах систему машин для комплексной механизации дорожно-строительных работ на период до 2000 года, имея в виду существенное улучшение структуры парка этих машин, повышение их производительности, экономичности и надежности в различных условиях эксплуатации.
<a id="p100029"></a>Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения создать по техническим требованиям Госстроя СССР, Министерства транспортного строительства и Министерства автомобильных дорог РСФСР строительные и дорожные машины, включенные в указанную систему машин, и освоить начиная с 1986 года по согласованию с Госпланом СССР их производство.
5. <a id="p100030"></a>Запретить в 1986 - 1990 годах отвлекать рабочих, технику и автотранспорт организаций и предприятий Министерства автомобильных дорог РСФСР на работы, не связанные со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог общего пользования.
6. <a id="p100031"></a>Разрешить Совету Министров РСФСР осуществлять в 1986 - 1990 годах строительство и реконструкцию местных автомобильных дорог и сооружений на них сверх предусмотренных в [приложении N 1](#p100037) к настоящему постановлению объемов капитальных вложений на дорожное строительство, с обеспечением этих работ материально-техническими ресурсами за счет местных источников.
7. <a id="p100006"></a>Принять предложения Госплана СССР, Госстроя СССР, Министерства финансов СССР и Стройбанка СССР об установлении начиная с 1986 года следующего порядка планирования и финансирования работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог в стране:
<a id="p100007"></a>а) перечни разрабатываемых проектов и перечни вновь начинаемых строительством и реконструкцией автомобильных дорог сметной стоимостью менее 4 млн. рублей в составе пятилетних планов не утверждаются;
<a id="p100008"></a>б) объекты дорожного хозяйства сметной стоимостью менее 4 млн. рублей включаются в планы капитального строительства при наличии на 1 сентября года, предшествующего планируемому, утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, а также рабочих чертежей на годовой объем работ;
<a id="p100009"></a>в) затраты на проектно-изыскательские работы, предусмотренные в сводных сметах на разработку технико-экономических обоснований и проектов (при двухстадийном проектировании) строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, относятся на инвентарную стоимость первого вводимого в эксплуатацию участка автомобильной дороги (пускового комплекса), имеющего самостоятельное транспортное значение;
<a id="p100010"></a>г) расходы на содержание средств технологической связи, а также на аренду каналов связи, необходимой для осуществления руководства работами по обеспечению безопасности движения транспорта и эксплуатации автомобильных дорог общего пользования, не включаются в предельные ассигнования на содержание аппарата управления, и оплата этих расходов производится в пределах средств, выделяемых по действующим нормам на ремонт и содержание указанных дорог;
<a id="p100215"></a>д) утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-953-1988#p100211) ЦК КПСС, Совмина СССР от 03.08.1988 N 953.
8. <a id="p100033"></a>Считать важнейшими задачами крайкомов и обкомов партии, Советов Министров автономных республик, исполкомов краевых и областных Советов народных депутатов в РСФСР, а также Министерства транспортного строительства, Министерства строительного, дорожного и коммунального машиностроения и Министерства геологии СССР безусловное выполнение заданий, предусмотренных настоящим постановлением, и планов дорожного строительства, рациональное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов в строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог, снижение себестоимости работ, повышение производительности труда за счет внедрения современных методов его организации, распространения бригадного подряда, применения передовых технологических приемов и достижений научно-технического прогресса, усиление внимания к качеству дорожных работ, развитию производственно-технической базы дорожных организаций, укреплению их кадрами рабочих и специалистов.

<div align="right">

<a id="p100034"></a>Секретарь<br>
Центрального Комитета КПСС<br>
М.ГОРБАЧЕВ

<a id="p100035"></a>Председатель<br>
Совета Министров СССР<br>
Н.ТИХОНОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100036"></a>Приложение N 1<br>
к постановлению ЦК КПСС<br>
и Совета Министров СССР<br>
от 1 августа 1985 г. N 723

</div>


<div align="center">

<a id="p100037"></a>**ОБЪЕМ**<br>
**КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ, УСТАНАВЛИВАЕМЫЙ НА 1986 - 1990 ГОДЫ**<br>
**СОВЕТУ МИНИСТРОВ РСФСР НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ**<br>
**АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ**

</div>


<div align="right">

(млрд. рублей)

</div>


<table>
<colgroup><col width="49%"><col width="9%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"></td><td rowspan="2"><a id="p100038"></a>1986 - 1990 годы - всего</td><td colspan="5"><a id="p100039"></a>В том числе</td></tr>
<tr><td><a id="p100040"></a>1986 год</td><td><a id="p100041"></a>1987 год</td><td><a id="p100042"></a>1988 год</td><td><a id="p100043"></a>1989 год</td><td><a id="p100044"></a>1990 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100045"></a>Объем капитальных вложений - всего</td><td><a id="p100046"></a>8,9</td><td><a id="p100047"></a>1,68</td><td><a id="p100048"></a>1,75</td><td><a id="p100049"></a>1,79</td><td><a id="p100050"></a>1,83</td><td><a id="p100051"></a>1,85</td></tr>
<tr><td><a id="p100052"></a>в том число объем строительно-монтажных работ</td><td><a id="p100053"></a>7,2</td><td><a id="p100054"></a>1,37</td><td><a id="p100055"></a>1,42</td><td><a id="p100056"></a>1,45</td><td><a id="p100057"></a>1,47</td><td><a id="p100058"></a>1,49</td></tr>
<tr><td><a id="p100059"></a>из них лимит государственных капитальных положений</td><td><a id="p100060"></a>5,6</td><td><a id="p100061"></a>0,97</td><td><a id="p100062"></a>1,12</td><td><a id="p100063"></a>1,15</td><td><a id="p100064"></a>1,17</td><td><a id="p100065"></a>1,19</td></tr>
<tr><td><a id="p100066"></a>в том числе объем строительно-монтажных работ</td><td><a id="p100067"></a>4</td><td><a id="p100068"></a>0,68</td><td><a id="p100069"></a>0,81</td><td><a id="p100070"></a>0,83</td><td><a id="p100071"></a>0,83</td><td><a id="p100072"></a>0,85</td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100073"></a>Приложение N 2<br>
к постановлению ЦК КПСС<br>
и Совета Министров СССР<br>
от 1 августа 1985 г. N 723

</div>


<div align="center">

<a id="p100074"></a>**ВЕДОМОСТЬ**<br>
**ОСНОВНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫДЕЛЕНИЮ В 1986 - 1990 ГОДАХ**<br>
**В РАСПОРЯЖЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР НА СТРОИТЕЛЬСТВО**<br>
**И РЕКОНСТРУКЦИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,**<br>
**ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ОРГАНИЗАЦИЯМИ МИНАВТОДОРА РСФСР**

</div>


<div align="right">

(тыс. тонн)

</div>


<table>
<colgroup><col width="45%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"></td><td rowspan="2"><a id="p100075"></a>1986 - 1990 годы - всего</td><td colspan="5"><a id="p100076"></a>В том числе</td></tr>
<tr><td><a id="p100077"></a>1986 год</td><td><a id="p100078"></a>1987 год</td><td><a id="p100079"></a>1988 год</td><td><a id="p100080"></a>1989 год</td><td><a id="p100081"></a>1990 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100082"></a>Нефтебитум</td><td><a id="p100083"></a>3221</td><td><a id="p100084"></a>629</td><td><a id="p100085"></a>636</td><td><a id="p100086"></a>644</td><td><a id="p100087"></a>653</td><td><a id="p100088"></a>659</td></tr>
<tr><td><a id="p100089"></a>Цемент</td><td><a id="p100090"></a>5115</td><td><a id="p100091"></a>1000</td><td><a id="p100092"></a>1017</td><td><a id="p100093"></a>1028</td><td><a id="p100094"></a>1030</td><td><a id="p100095"></a>1040</td></tr>
<tr><td><a id="p100096"></a>Прокат черных металлов</td><td><a id="p100097"></a>707</td><td><a id="p100098"></a>141</td><td><a id="p100099"></a>141,7</td><td><a id="p100100"></a>141,7</td><td><a id="p100101"></a>141,6</td><td><a id="p100102"></a>141</td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100103"></a>Приложение N 3<br>
к постановлению ЦК КПСС<br>
и Совета Министров СССР<br>
от 1 августа 1985 г. N 723

</div>


<div align="center">

<a id="p100104"></a>**ВЕДОМОСТЬ**<br>
**ОСНОВНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫДЕЛЕНИЮ В 1986 - 1990 ГОДАХ**<br>
**В РАСПОРЯЖЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР НА РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ**<br>
**АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ**<br>
**ОРГАНИЗАЦИЯМИ МИНАВТОДОРА РСФСР**

</div>


<div align="right">

(тыс. тонн)

</div>


<table>
<colgroup><col width="45%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"></td><td rowspan="2"><a id="p100105"></a>1986 - 1990 годы - всего</td><td colspan="5"><a id="p100106"></a>В том числе</td></tr>
<tr><td><a id="p100107"></a>1986 год</td><td><a id="p100108"></a>1987 год</td><td><a id="p100109"></a>1988 год</td><td><a id="p100110"></a>1989 год</td><td><a id="p100111"></a>1990 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100112"></a>Нефтебитум</td><td><a id="p100113"></a>5205</td><td><a id="p100114"></a>1000</td><td><a id="p100115"></a>1020</td><td><a id="p100116"></a>1040</td><td><a id="p100117"></a>1060</td><td><a id="p100118"></a>1085</td></tr>
<tr><td><a id="p100119"></a>Цемент</td><td><a id="p100120"></a>865</td><td><a id="p100121"></a>150</td><td><a id="p100122"></a>160</td><td><a id="p100123"></a>170</td><td><a id="p100124"></a>185</td><td><a id="p100125"></a>200</td></tr>
<tr><td><a id="p100126"></a>Прокат черных металлов</td><td><a id="p100127"></a>167</td><td><a id="p100128"></a>28</td><td><a id="p100129"></a>30</td><td><a id="p100130"></a>33</td><td><a id="p100131"></a>36</td><td><a id="p100132"></a>40</td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100133"></a>Приложение N 4<br>
к постановлению ЦК КПСС<br>
и Совета Министров СССР<br>
от 1 августа 1985 г. N 723

</div>


<div align="center">

<a id="p100134"></a>**ВЕДОМОСТЬ**<br>
**ОСНОВНЫХ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ МАШИН,**<br>
**МЕХАНИЗМОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫДЕЛЕНИЮ**<br>
**В 1986 - 1990 ГОДАХ В РАСПОРЯЖЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР**<br>
**НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ**<br>
**АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="29%"><col width="15%"><col width="11%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"></td><td rowspan="2"><a id="p100135"></a>Единица измерения</td><td rowspan="2"><a id="p100136"></a>1986 - 1990 годы - всего</td><td colspan="5"><a id="p100137"></a>В том числе</td></tr>
<tr><td><a id="p100138"></a>1986 год</td><td><a id="p100139"></a>1987 год</td><td><a id="p100140"></a>1988 год</td><td><a id="p100141"></a>1989 год</td><td><a id="p100142"></a>1990 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100143"></a>Бульдозеры</td><td><a id="p100144"></a>штук</td><td><a id="p100145"></a>3100</td><td><a id="p100146"></a>620</td><td><a id="p100147"></a>620</td><td><a id="p100148"></a>620</td><td><a id="p100149"></a>620</td><td><a id="p100150"></a>620</td></tr>
<tr><td><a id="p100151"></a>Автогрейдеры</td><td><a id="p100152"></a>"</td><td><a id="p100153"></a>4800</td><td><a id="p100154"></a>960</td><td><a id="p100155"></a>960</td><td><a id="p100156"></a>960</td><td><a id="p100157"></a>960</td><td><a id="p100158"></a>960</td></tr>
<tr><td><a id="p100159"></a>Экскаваторы</td><td><a id="p100160"></a>"</td><td><a id="p100161"></a>2200</td><td><a id="p100162"></a>440</td><td><a id="p100163"></a>440</td><td><a id="p100164"></a>440</td><td><a id="p100165"></a>440</td><td><a id="p100166"></a>440</td></tr>
<tr><td><a id="p100167"></a>Автомобили грузовые</td><td><a id="p100168"></a>автотонн</td><td><a id="p100169"></a>25000</td><td><a id="p100170"></a>5000</td><td><a id="p100171"></a>5000</td><td><a id="p100172"></a>5000</td><td><a id="p100173"></a>5000</td><td><a id="p100174"></a>5000</td></tr>
<tr><td><a id="p100175"></a>Шасси автомобилей ЗИЛ и КамАЗ для производства комбинированных дорожных машин - всего</td><td><a id="p100176"></a>штук</td><td><a id="p100177"></a>4500</td><td><a id="p100178"></a>800</td><td><a id="p100179"></a>850</td><td><a id="p100180"></a>900</td><td><a id="p100181"></a>950</td><td><a id="p100182"></a>1000</td></tr>
<tr><td><a id="p100183"></a>в том числе для поставки Минавтодору РСФСР</td><td><a id="p100184"></a>"</td><td><a id="p100185"></a>3580</td><td><a id="p100186"></a>616</td><td><a id="p100187"></a>666</td><td><a id="p100188"></a>716</td><td><a id="p100189"></a>760</td><td><a id="p100190"></a>816</td></tr>
<tr><td><a id="p100191"></a>Шасси автомобилей КамАЗ для производства асфальтовозов</td><td><a id="p100192"></a>"</td><td><a id="p100193"></a>2500</td><td><a id="p100194"></a>500</td><td><a id="p100195"></a>500</td><td><a id="p100196"></a>500</td><td><a id="p100197"></a>500</td><td><a id="p100198"></a>500</td></tr>
<tr><td><a id="p100199"></a>Вагоны-думпкары</td><td><a id="p100200"></a>"</td><td><a id="p100201"></a>750</td><td><a id="p100202"></a>150</td><td><a id="p100203"></a>150</td><td><a id="p100204"></a>150</td><td><a id="p100205"></a>150</td><td><a id="p100206"></a>150</td></tr>
<tr><td><a id="p100207"></a>Автомобили типа ЗИЛ, передаваемые из парка Минобороны для изготовления передвижных дорожных мастерских</td><td><a id="p100208"></a>"</td><td><a id="p100209"></a>750</td><td><a id="p100210"></a>150</td><td><a id="p100211"></a>150</td><td><a id="p100212"></a>150</td><td><a id="p100213"></a>150</td><td><a id="p100214"></a>150</td></tr>
</table>




<a id="p100011"></a>

---