---
title: "Постановление Правительства РФ от 23.07.1993 N 722"
number: "722"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 1993-07-23
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-722-1993"
---

## Постановление Правительства РФ от 23.07.1993 N 722

# Постановление Правительства РФ от 23.07.1993 N 722

"Об утверждении Правил подготовки ведомственных нормативных актов"

> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100025) Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100025) Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009.


<a id="p100001"></a>**СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 23 июля 1993 г. N 722

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОДГОТОВКИ ВЕДОМСТВЕННЫХ**
**НОРМАТИВНЫХ АКТОВ**

<a id="p100004"></a>Во исполнение [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-104#p100009) Президента Российской Федерации от 21 января 1993 г. N 104 "О нормативных актах центральных органов государственного управления Российской Федерации" Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет:
<a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые Правила подготовки ведомственных нормативных актов.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Председатель Совета Министров -<br>
Правительства Российской Федерации<br>
**В.ЧЕРНОМЫРДИН**

</div>





<div align="right">

<a id="p100007"></a>Утверждены<br>
постановлением<br>
Совета Министров - Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 23 июля 1993 г. N 722

</div>



<a id="p100008"></a>**ПРАВИЛА**
**ПОДГОТОВКИ ВЕДОМСТВЕННЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ**

1. <a id="p100009"></a>Настоящие Правила применяются при подготовке нормативных актов центральных органов федеральной исполнительной власти (далее именуются - ведомственные нормативные акты):
<a id="p100010"></a>затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан Российской Федерации;
<a id="p100011"></a>имеющих межведомственный характер;
<a id="p100012"></a>регулирующих в установленном законодательством Российской Федерации порядке отношения центральных органов федеральной исполнительной власти с подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями либо затрагивающих права или обязанности их работников.
<a id="p100013"></a>Ведомственные нормативные акты, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан Российской Федерации или носящие межведомственный характер, подлежат в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственной регистрации и официальному опубликованию.
2. <a id="p100014"></a>Ведомственные нормативные акты издаются во исполнение решений высших органов государственной власти и управления Российской Федерации либо по их поручению, а также по инициативе центральных органов федеральной исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.
3. <a id="p100015"></a>Ведомственные нормативные акты издаются в виде приказов, постановлений, инструкций, положений, разъяснений, указаний или в иных видах, предусмотренных положениями о соответствующих центральных органах федеральной исполнительной власти.
4. <a id="p100016"></a>Ведомственный нормативный акт может быть издан совместно несколькими центральными органами федеральной исполнительной власти или одним из них по согласованию с другими. В этом случае организация работы по подготовке проекта ведомственного нормативного акта осуществляется центральным органом федеральной исполнительной власти, по инициативе которого разрабатывается акт или который обозначен в поручении первым.
<a id="p100017"></a>Другие центральные органы федеральной исполнительной власти, указанные в поручении, обязаны обеспечить выделение специалистов для участия в подготовке проекта ведомственного нормативного акта и своевременное представление предложений, необходимых документов, справок, расчетов и других материалов.
<a id="p100018"></a>При инициативной подготовке проекта совместного ведомственного нормативного акта руководство центрального органа федеральной исполнительной власти согласовывает с другими заинтересованными органами порядок и сроки его подготовки.
<a id="p100019"></a>Проект ведомственного нормативного акта считается согласованным при наличии виз руководителей заинтересованных центральных органов федеральной исполнительной власти.
<a id="p100020"></a>Решения государственного комитета, имеющие межведомственный общенормативный характер, принимаются совместно членами этого комитета и издаются в форме постановлений государственного комитета.
5. <a id="p100021"></a>Подготовка проекта ведомственного нормативного акта возлагается на одно или несколько структурных подразделений центрального органа федеральной исполнительной власти с учетом их функций и компетенции. При этом определяется круг должностных лиц, ответственных за подготовку указанного проекта, сроки его подготовки, а при необходимости - организации, привлекаемые к этой работе.
<a id="p100022"></a>Для подготовки проектов ведомственных нормативных актов, разрабатываемых совместно несколькими центральными органами федеральной исполнительной власти, а также наиболее важных и сложных проектов, как правило, создаются рабочие группы.
6. <a id="p100023"></a>Юридическая служба центрального органа федеральной исполнительной власти оказывает помощь структурным подразделениям по правовым вопросам, возникающим при подготовке проекта ведомственного нормативного акта, непосредственно участвует в разработке проекта акта.
<a id="p100024"></a>Подготовленный проект ведомственного нормативного акта до его подписания руководством центрального органа федеральной исполнительной власти должен быть проверен на соответствие актам законодательства Российской Федерации и завизирован руководителем юридической службы.
7. <a id="p100025"></a>В процессе работы над проектом ведомственного нормативного акта должны быть изучены относящиеся к теме проекта:
<a id="p100026"></a>акты законодательства Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Совета Министров - Правительства Российской Федерации, а также изданные ранее ведомственные нормативные акты;
<a id="p100027"></a>практика применения ведомственных нормативных актов; научная литература и материалы периодической печати, а также данные социологических и иных исследований, если таковые проводились.
8. <a id="p100028"></a>Если при подготовке проекта ведомственного нормативного акта выявляется необходимость внесения существенных изменений в ранее принятые ведомственные нормативные акты или по одному и тому же вопросу имеется несколько актов, в целях их упорядочения и устранения множественности разрабатывается единый новый акт. В проект такого акта включаются новые, а также ранее принятые нормативные предписания, которые сохраняют свою силу.
9. <a id="p100029"></a>Структура проекта ведомственного нормативного акта должна обеспечивать последовательное развитие темы правового регулирования, а также единообразное понимание и применение будущего акта.
<a id="p100030"></a>Проект ведомственного нормативного акта должен иметь соответствующее его содержанию краткое наименование.
<a id="p100031"></a>Если требуется разъяснение целей и мотивов принятия ведомственного нормативного акта, в проекте дается вступительная часть. Положения, имеющие нормативный характер, во вступительную часть не включаются.
<a id="p100032"></a>В тех случаях, когда это необходимо для полноты изложения вопроса, в проектах ведомственных нормативных актов могут воспроизводиться отдельные положения из законодательства Российской Федерации; такие положения должны иметь ссылки на соответствующие акты законодательства Российской Федерации.
<a id="p100033"></a>Если в проекте ведомственного нормативного акта приводятся таблицы, графики, карты, схемы, образцы документов, бланков, они, как правило, должны помещаться в приложениях. В соответствующих пунктах проекта акта на эти приложения делаются ссылки.
10. <a id="p100034"></a>Одновременно с разработкой проекта ведомственного нормативного акта должны быть подготовлены предложения о признании ранее действовавших актов или отдельных их частей утратившими силу, об изменении и дополнении их в связи с принятием нового акта.
<a id="p100035"></a>Если имеется значительное количество ведомственных нормативных актов, подлежащих признанию утратившими силу, изменению и дополнению, их перечни даются в приложении к проекту акта.
<a id="p100036"></a>Ведомственные нормативные акты, изданные совместно или по согласованию с другими центральными органами федеральной исполнительной власти, изменяются, дополняются или признаются утратившими силу совместно или по согласованию с соответствующими центральными органами федеральной исполнительной власти.
11. <a id="p100037"></a>Ведомственные нормативные акты подписываются (утверждаются) руководителем центрального органа федеральной исполнительной власти или его заместителем.
12. <a id="p100038"></a>Центральные органы федеральной исполнительной власти доводят принятые ими ведомственные нормативные акты до сведения соответствующих органов государственного управления Российской Федерации, предприятий, организаций и учреждений.
<a id="p100039"></a>Не допускается направление на исполнение ведомственных нормативных актов, подлежащих государственной регистрации и опубликованию в установленном порядке, до их регистрации и опубликования. Не допускается также направление на исполнение ведомственных нормативных актов, ранее зарегистрированных, но не опубликованных в установленном порядке, до их опубликования.
<a id="p100040"></a>При нарушении указанных требований акты, как не вступившие в силу согласно [Указу](https://bukva.ai/docs/ukaz-104) Президента Российской Федерации от 21 января 1993 г. N 104, применяться не могут.



<a id="p100041"></a>

---