Постановление Совмина СССР от 01.09.1989 № 722

«О мерах по коренному улучшению производства протезно-ортопедических изделий, кресел-колясок и средств малой механизации для инвалидов»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 сентября 1989 г. № 722

О МЕРАХ ПО КОРЕННОМУ УЛУЧШЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ, КРЕСЕЛ-КОЛЯСОК И СРЕДСТВ МАЛОЙ МЕХАНИЗАЦИИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

Совет Министров СССР отмечает, что организация и качество протезно-ортопедической помощи населению остаются крайне неудовлетворительными.

Технический уровень производства протезно-ортопедических предприятий и их материально-техническое обеспечение не отвечают современным требованиям. Не получают должного развития научно-исследовательские, конструкторские и технологические разработки в этой области. Не уделяется внимания подготовке квалифицированных рабочих и специалистов. Отсутствуют четкая организация учета лиц, нуждающихся в протезировании, взаимосвязь в работе лечебно-профилактических учреждений и протезно-ортопедических предприятий.

В целях коренного улучшения качества протезирования и более полного удовлетворения потребностей инвалидов в протезно-ортопедической помощи Совет Министров СССР постановляет:

1. Возложить на Министерство общего машиностроения СССР ответственность за осуществление научно-технической политики в области протезостроения и удовлетворение потребности населения в протезно-ортопедических изделиях, креслах-колясках, средствах малой механизации и приспособлениях для инвалидов.

2. Министерству общего машиностроения СССР:

обеспечить на современном техническом уровне организацию производства кресел-колясок, средств малой механизации и приспособлений для инвалидов, комплектующих узлов и деталей для изготовления протезов, а также нестандартизированного оборудования и оснастки для протезно-ортопедических предприятий;

осуществлять техническое переоснащение и совершенствование технологии производства протезно-ортопедических предприятий республиканских органов социального обеспечения;

разработать в 1990 — 1991 годах типовые проекты протезно-ортопедических предприятий, ателье, мастерских и передвижных пунктов протезирования.

3. Принять предложения Министерства общего машиностроения СССР, согласованные с Мосгорисполкомом и Советом Министров РСФСР:

о создании в г. Москве головного конструкторского бюро протезостроения (до 150 человек) в пределах лимита численности работников подведомственных предприятий и организаций Министерства, расположенных в г. Москве;

о передаче с 1 октября 1989 г. из ведения Министерства социального обеспечения РСФСР в ведение Министерства общего машиностроения СССР Московского металлообрабатывающего завода имени Н.А. Семашко, Реутовского экспериментального завода резинотехнических изделий, Уфимского завода металлических и пластмассовых изделий.

Распространить на передаваемые предприятия условия оплаты труда, действующие на предприятиях Министерства общего машиностроения СССР.

Сохранить для передаваемых предприятий и предприятий системы министерств социального обеспечения союзных республик существующую кооперацию по производству и поставкам технологического оборудования, комплектующих изделий, оснастки, инструмента, заготовок и материалов, а также сложившиеся между ними взаимоотношения при выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектных работ.

4. Министерству автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения СССР довести к 1993 году производство кресел-колясок на Ставровском заводе электрооборудования до 50 тыс. штук в год.

5. Министерству общего машиностроения СССР и Министерству автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения СССР в 1991 — 1995 годах создать систему сервисного обслуживания средств передвижения, выпускаемых для инвалидов.

6. Госплану СССР и Министерству внешних экономических связей СССР совместно с Министерством общего машиностроения СССР и Министерством автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения СССР рассмотреть вопрос о закупке в 1990 году у зарубежных фирм специального оборудования и оснастки для расширения производства кресел-колясок и в 2-месячный срок представить соответствующие предложения в Совет Министров СССР.

7. Госплану СССР и Госснабу СССР совместно с Советами Министров союзных республик определить порядок первоочередного и полного выделения материально-технических ресурсов для протезно-ортопедических предприятий и других государственных, кооперативных и иных общественных предприятий, изготавливающих кресла-коляски, средства малой механизации и приспособления для инвалидов, а также изделия для протезов.

8. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам по согласованию с Советами Министров союзных республик рассмотреть и решить вопрос о совершенствовании заработной платы работников предприятий и учреждений, занятых протезированием населения, установлении зависимости между оплатой их труда и качеством протезно-ортопедических изделий.

9. Министерству здравоохранения СССР:

создать в лечебно-профилактических учреждениях специализированные палаты (койки) для полного удовлетворения потребности в комплексном восстановительном лечении и подготовке к протезированию;

обеспечить методическое руководство медицинскими отделами протезно-ортопедических предприятий в вопросах травматологии и ортопедии, оказывать им постоянную помощь в повышении квалификации медицинских кадров.

10. Отнести к непродовольственным товарам народного потребления протезно-ортопедические изделия, комплектующие узлы, полуфабрикаты и детали к ним, кресла-коляски, автомобили с ручным управлением, средства малой механизации и приспособления для инвалидов.

11. Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов:

создать с учетом региональной потребности населения в протезировании разветвленную сеть протезно-ортопедических восстановительных центров, протезно-ортопедических предприятий со стационарами и их филиалов — ателье, мастерских и передвижных пунктов протезирования;

содействовать развитию кооперативных и индивидуальных форм трудовой деятельности в области протезирования и протезостроения, производства и ремонта средств передвижения, малой механизации и приспособлений для инвалидов.

12. Государственному комитету СССР по народному образованию, Министерству общего машиностроения СССР и Советам Министров союзных республик организовать подготовку и повышение квалификации кадров протезистов — рабочих, техников и специалистов с высшим образованием, привлекая к этой работе научно-исследовательские институты органов здравоохранения и социального обеспечения.

13. Одобрить:

инициативу Всесоюзного совета ветеранов войны и труда, правления Советского фонда мира, исполкома Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР и правления Советского фонда милосердия и здоровья о финансировании наиболее перспективных разработок протезов, предлагаемых изобретателями и рационализаторами;

предложение Всесоюзной ассоциации научно-технических, кооперативных и хозрасчетных организаций и предприятий о создании в системе ассоциации производства протезно-ортопедических изделий, средств малой механизации и приспособлений для инвалидов;

предложение Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Министерства здравоохранения СССР, исполкома Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР, правлений Советского фонда мира, Советского фонда милосердия и здоровья и Советского детского фонда имени В.И. Ленина о создании Всесоюзной ассоциации протезистов, ставящей своей целью объединение усилий государственных, кооперативных и иных общественных предприятий, объединений, организаций и учреждений в области протезирования и протезостроения.

14. Разрешить специализированным банкам СССР предоставлять Всесоюзной ассоциации научно-технических, кооперативных и хозрасчетных организаций и предприятий кредиты на льготных условиях для производства протезно-ортопедических изделий, средств малой механизации и приспособлений для инвалидов.

---