Постановление Совмина СССР от 30.05.1956 № 722

«О государственных денежных вознаграждениях за открытие новых месторождений полезных ископаемых»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 мая 1956 г. № 722

О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯХ ЗА ОТКРЫТИЕ НОВЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

Совет Министров СССР отмечает, что действующие Положения о государственных денежных вознаграждениях за открытие месторождений полезных ископаемых устарели. Выплата вознаграждений по этим Положениям производится лишь на основе данных о запасах и качестве полезных ископаемых, без должного учета народнохозяйственного значения месторождений, их географического расположения и сложности разработки. Это приводило к выплате больших сумм за открытие месторождений, разработка которых являлась экономически нецелесообразной. В то же время недостаточно поощрялось открытие месторождений в важнейших экономических районах страны.

В целях упорядочения выплаты денежных вознаграждений за открытие новых месторождений полезных ископаемых Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Ввести новую систему выплаты государственных денежных вознаграждений за открытие месторождений полезных ископаемых, исходя из оценки народнохозяйственного значения открытого месторождения.

Установить 4 группы месторождений в зависимости от их народнохозяйственного значения и утвердить следующие размеры вознаграждений за открытие месторождений полезных ископаемых: за открытие месторождений I группы — 200 тыс. рублей, II группы — 125 тыс. рублей, III группы — 75 тыс. рублей и IV группы — 30 тыс. рублей.

За открытие уникальных месторождений полезных ископаемых, имеющих особое народнохозяйственное значение, по решениям Совета Министров СССР могут быть установлены вознаграждения в размере свыше 200 тыс. рублей. Размер денежного вознаграждения, выдаваемого отдельному лицу, не должен превышать: за открытие месторождения I группы — 25 тыс. рублей, II группы — 15 тыс. рублей, III группы — 10 тыс. рублей и IV группы — 5 тыс. рублей.

2. Образовать постоянно действующую Государственную междуведомственную комиссию по вознаграждениям за открытие месторождений полезных ископаемых в составе: Председателя ГКЗ (председатель Государственной междуведомственной комиссии), Министра геологии и охраны недр СССР или его первого заместителя, заместителя Председателя Госплана СССР, заместителя Председателя Госэкономкомиссии СССР, заместителя Председателя Госгортехнадзора СССР и заместителя Министра финансов СССР.

Возложить на Государственную междуведомственную комиссию определение размеров денежных вознаграждений за открытие месторождений полезных ископаемых.

3. Утвердить прилагаемое Положение о государственных денежных вознаграждениях за открытие новых месторождений полезных ископаемых, имеющих промышленное значение.

Поручить Министру геологии и охраны недр СССР т. Антропову в месячный срок разработать с участием заинтересованных министерств и ведомств и утвердить по согласованию с Госпланом СССР и Госэкономкомиссией СССР инструкцию о порядке применения указанного Положения, в которой, в частности, предусмотреть детальную характеристику групп месторождений в зависимости от размеров месторождений, содержания полезного ископаемого, экономических и других условий промышленного использования месторождений.

4. Предоставить министрам и руководителям ведомств СССР право выплачивать первооткрывателям поощрительную премию за открытие месторождения полезных ископаемых после предварительной его оценки до утверждения запасов Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых при Совете Министров СССР в размере до 10 тыс. рублей, в зависимости от народнохозяйственного значения месторождения, с последующим удержанием выплаченной поощрительной премии из суммы денежного вознаграждения, подлежащей выплате за открытие этого месторождения.

5. Установить, что поощрительные премии и денежные вознаграждения за открытие месторождений полезных ископаемых выплачиваются соответствующими министерствами за счет средств, выделяемых министерствам на геологоразведочные работы, причем ежегодные затраты на эту цель должны составлять не более 0,08% годовых ассигнований на геологоразведочные работы по Министерству геологии и охраны недр СССР, Министерству цветной металлургии СССР, Министерству угольной промышленности СССР, Министерству нефтяной промышленности СССР и не более 0,20% по всем прочим министерствам, проводящим геологоразведочные работы.

Затраты на выплату поощрительных премий и денежных вознаграждений за открытие месторождений полезных ископаемых не засчитываются в выполнение плана геологоразведочных работ.

6. Предоставить Министерству цветной металлургии СССР право производить премирование за открытие месторождений золота и платины в порядке, установленном Постановлением Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 27 апреля 1940 г. № 622-203 и Постановлением Совета Министров СССР от 9 февраля 1960 г. № 452-165.

7. Считать утратившими силу:

Положение о государственных денежных премиях руководящим и инженерно-техническим работникам и рабочим за открытие промышленных месторождений нефти или газа в районах Волги, Урала, Казахстана и Средней Азии, утвержденное пунктом 1 «г» Постановления Совнаркома СССР от 4 декабря 1942 г. № 1933;

пункт 15 Постановления ГОКО от 20 апреля 1943 г. № 3213, пункт 2 распоряжения Совнаркома СССР от 27 мая 1943 г. № 10594, пункт 18 Постановления ГОКО от 8 июля 1943 г. № 3714 и пункт 5 «б» Постановления ГОКО от 24 сентября 1944 г. № 6589 — в части выплаты государственных денежных премий руководящим и инженерно-техническим работникам и рабочим за открытие промышленных месторождений нефти или газа;

распоряжение Совнаркома СССР от 6 января 1944 г. № 211;

пункт 28 Постановления Совета Министров СССР от 9 февраля 1950 г. № 500-180;

Положение о государственных вознаграждениях за открытие новых месторождений пьезокварца и шкалу государственных денежных вознаграждений за открытие новых промышленных месторождений пьезокварца, утвержденные пунктом 9 Постановления Совета Министров СССР от 12 октября 1951 г. № 3934-1795;

Постановление Совета Министров СССР от 21 марта 1952 г. № 1414;

пункт 12 Приложения № 2 к Постановлению Совета Министров СССР от 16 января 1953 г. № 121-61;

пункт 55 Приложения № 4 к Постановлению Совета Министров СССР от 9 марта 1954 г. № 407-177.

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯХ ЗА ОТКРЫТИЕ НОВЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИМЕЮЩИХ ПРОМЫШЛЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ

1. Государственные денежные вознаграждения за открытие месторождений полезных ископаемых выдаются:

а) за открытие месторождения, имеющего промышленное значение, при наличии в нем запасов полезных ископаемых, утвержденных Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых при Совете Министров СССР в количестве, необходимом для промышленного освоения данного месторождения;

б) за выявление в ранее известном месторождении новых самостоятельных участков, рудных тел, пластов, горизонтов, либо за открытие в этом месторождении новых полезных ископаемых, могущих явиться предметом самостоятельной или комплексной эксплуатации, на основании чего произведена коренная переоценка указанного месторождения в связи с резким увеличением запасов и промышленной ценности месторождения.

2. Размеры государственных денежных вознаграждений за открытие новых месторождений или открытия, приведшие к коренной переоценке ранее известных месторождений, определяются исходя из оценки народнохозяйственного значения месторождений, даваемой на основе проверенных данных о количестве и качестве полезных ископаемых, об экономических и горнотехнических условиях разработки месторождений. В зависимости от народнохозяйственного значения месторождения разделяются на 4 основные группы:

I группа — крупные месторождения полезных ископаемых, имеющие большое народнохозяйственное значение, с высоким качеством полезного ископаемого или богатым содержанием полезных компонентов в рудах и благоприятными для промышленного освоения экономическими и горнотехническими условиями, расположенные в экономических районах, наиболее важных для развития соответствующих отраслей промышленности.

Размер вознаграждения — 200 тыс. рублей;

II группа — крупные месторождения полезных ископаемых, имеющие большое народнохозяйственное значение как по запасам, так и по качеству полезного ископаемого, но с относительно сложными для промышленного освоения экономическими и горно-техническими условиями, а также средние по запасам месторождения особо дефицитных полезных ископаемых с благоприятными для промышленного освоения экономическими и горно-техническими условиями.

Размер вознаграждения — 125 тыс. рублей;

III группа — средние по запасам полезных ископаемых месторождения с благоприятными для промышленного освоения экономическими и горно-техническими условиями.

Размер вознаграждения — 75 тыс. рублей;

IV группа — небольшие по запасам полезных ископаемых месторождения, а также крупные месторождения полезных ископаемых, имеющие местное значение для отдельных промышленных районов, с благоприятными экономическими и горно-техническими условиями.

Размер вознаграждения — 30 тыс. рублей.

3. Отнесение месторождений к группам в зависимости от количества и качества выявленных балансовых запасов, экономических и горнотехнических условий разработки месторождения производится на основании протокола Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых при Совете Министров СССР и материалов, представляемых заинтересованными министерствами и ведомствами, а по месторождениям пьезооптического сырья — на основании справок министерства, производившего эксплуатацию месторождений, о количестве и качестве добытого сырья.

При выявлении промышленных концентраций рассеянных элементов (таллия, галлия, германия, индия, теллура, селена, цезия, рубидия, тория, редких земель иттриевой и цериевой групп, скандия, гафния и рения) в рудах других полезных ископаемых, а также гелия в природных газах и газах, растворенных в нефти, вопрос о выплате денежных вознаграждений решается на основании представляемых соответствующими организациями расчетных данных, подтверждающих рентабельность извлечения данного элемента из комплексных руд.

Вознаграждения за открытие месторождений неметаллических полезных ископаемых для металлургии и месторождений строительных материалов, а также за выявление подземных вод, пригодных для питья или использования в промышленности и сельском хозяйстве, устанавливаются лишь при наличии потребности в этих полезных ископаемых в данном районе и исходя из запасов полезных ископаемых, которые могут быть использованы.

4. Денежные вознаграждения в соответствии с настоящим Положением выдаются:

а) гражданам СССР, независимо от места их работы и занимаемой должности, лично обнаружившим месторождение;

б) геологам, геофизикам, гидрогеологам и другим специалистам, проявившим творческую инициативу и обосновавшим необходимость организации в данном районе поисково-разведочных, геофизических, гидрогеологических или других исследовательских работ, в результате которых открыто промышленное месторождение или произведена коренная переоценка известного месторождения;

в) работникам геологоразведочного коллектива, принимавшим непосредственное участие в исследованиях месторождения и особо отличившимся при определении его промышленной ценности в процессе разведки.

5. Список лиц, представляемых к денежному вознаграждению за открытие нового месторождения или за открытие, приведшее к коренной переоценке ранее известного месторождения, составляется соответствующим министерством (ведомством) на основании материалов, представляемых геологической или горнодобывающей производственной организацией, проводившей разведку месторождения, с учетом документов о первооткрывательстве и материалов предыдущих геологических и других исследований данного месторождения, и утверждается министром (руководителем ведомства).

6. Денежные вознаграждения в соответствии с настоящим Положением выплачиваются за открытие новых месторождений или за открытия, приведшие к коренной переоценке ранее известных месторождений, запасы которых впервые утверждены или переоценены после 1 января 1953 г. Государственной (ранее Всесоюзной) комиссией по запасам полезных ископаемых при Совете Министров СССР, а по месторождениям строительных материалов — территориальными комиссиями по запасам полезных ископаемых Министерства геологии и охраны недр СССР и Дальстроя Министерства цветной металлургии СССР.

Денежные вознаграждения за открытие новых месторождений пьезооптических минералов при отсутствии запасов, утвержденных Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых при Совете Министров СССР, устанавливаются в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.

7. Рассмотрение материалов о выдаче денежных вознаграждений за открытие новых месторождений или открытия, приведшие к коренной переоценке ранее известных месторождений, производится:

а) по месторождениям I, II и III групп — постоянно действующей Государственной междуведомственной комиссией по определению размеров денежных вознаграждений за открытие месторождений полезных ископаемых с участием (с правом решающего голоса) заместителей министров тех министерств, которые заинтересованы в использовании открытого месторождения.

Решение Государственной междуведомственной комиссии принимается большинством голосов и направляется для выплаты вознаграждений в сумме до 200 тыс. рублей соответствующему министру или руководителю ведомства, а в тех случаях, когда вознаграждение превышает 200 тыс. рублей, решение комиссии представляется на утверждение Совета Министров СССР;

б) по месторождениям IV группы — постоянно действующими в министерствах и ведомствах комиссиями по делам первооткрывателей.

Решения комиссий по делам первооткрывателей утверждаются министром или руководителем ведомства.

Примечание. В Государственную междуведомственную комиссию или комиссию по делам первооткрывателей представляются: выписка из протокола ГКЗ или территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых, согласно которому утверждены запасы полезного ископаемого данного месторождения, материалы, характеризующие геологические, экономические и горно-технические условия разработки месторождения, необходимые для отнесения открытого или переоцененного месторождения к одной из установленных групп, и в отдельных случаях, по требованию Государственной междуведомственной комиссии, список лиц, представляемых к вознаграждению, с указанием степени участия в открытии месторождения.

8. Кроме денежных вознаграждений за открытие месторождений полезных ископаемых, выплачиваемых в порядке, предусмотренном пунктами 1 - 7 настоящего Положения, руководители министерств и ведомств могут выплачивать непосредственным первооткрывателям месторождения поощрительные премии в размере до 10 тыс. рублей в зависимости от народнохозяйственного значения открытого месторождения до утверждения запасов этого месторождения Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых при Совете Министров СССР.

В этих случаях поощрительные премии выдаются первооткрывателям после проверки их заявок и проведения геологоразведочных работ в объеме, позволяющем дать предварительную оценку данного месторождения.

Поощрительные премии первооткрывателям выдаются на основании решений комиссий по делам первооткрывателей, утвержденных министрами или руководителями ведомств, без согласования с другими организациями.

Выплаченные суммы поощрительных премий подлежат последующему удержанию из сумм денежных вознаграждений за открытие месторождений полезных ископаемых.

---