Постановление Правительства РФ от 31.01.2025 № 72

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. № 1846»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. № 1846 «Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 1, ст. 42; № 16, ст. 2600; 2021, № 1, ст. 113; 2022, № 7, ст. 966; № 14, ст. 2292; № 19, ст. 3216; № 21, ст. 3468; 2023, № 2, ст. 519; 2024, № 1, ст. 248; № 26, ст. 3658; № 49, ст. 7622).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. № 800 «О внесении изменений в Положение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 19, ст. 3216);

пункт 5 изменений, которые вносятся в Положение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2561 «О внесении изменений в Положение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 2, ст. 519).

1. В подпункте «в» пункта 3 слова «Председателю Правительства Российской Федерации» заменить словами «в Правительство Российской Федерации».

2. В подпункте «г» пункта 4 слова «предоставление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий,» исключить.

3. В пункте 4(1):

а) в абзаце втором слова «подпунктами „б“ и „в“ заменить словами „подпунктами „б“, „в“ и „е“;»

б) абзац пятый признать утратившим силу.

4. В пункте 4(2) слова «в 2024 году» заменить словами «в 2025 году».

5. Подпункт «е» пункта 5 дополнить словами «, а также субсидий на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций и их последствий, введением правового режима контртеррористической операции».

6. В подпункте «д» пункта 7:

а) в абзаце пятом слова «Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» заменить словами «решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности»;

б) в абзаце шестом слова «высшим исполнительным органом» заменить словами «решением высшего должностного лица».

7. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Федеральные органы исполнительной власти — субъекты бюджетного планирования (главные распорядители средств федерального бюджета) вправе представить до 15 марта (не позднее 75-го дня со дня вступления в силу федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, за исключением случая, если указанный федеральный закон принят в IV квартале текущего финансового года) текущего финансового года в Министерство финансов Российской Федерации предложения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда в пределах объема бюджетных ассигнований, направленных в резервный фонд в соответствии с подпунктом „г“ пункта 2 настоящего Положения, на предоставление субсидии и (или) иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, на цели, соответствующие ранее установленным целям, соответствующим бюджетам субъектов Российской Федерации при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, к которым относится установление федерального (регионального) уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации), воспрепятствовавших заключению до 1 января (не позднее 30 дней после дня вступления в силу федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) текущего финансового года соглашений о предоставлении из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.»

Предложения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, представляются в Министерство финансов Российской Федерации с приложением проектов актов Правительства Российской Федерации и сведений, предусмотренных пунктами 4(1) и 7 настоящего Положения.

Министерство финансов Российской Федерации на основании предложений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, представляет до 1 апреля текущего финансового года (не позднее 90-го дня со дня вступления в силу федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, за исключением случая, если указанный федеральный закон принят в IV квартале текущего финансового года) Председателю Правительства Российской Федерации обобщенные предложения о предоставлении из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в текущем финансовом году с указанием их наименований, целей их предоставления и распределения между субъектами Российской Федерации.».

8. В приложении № 2 к указанному Положению:

а) абзац второй пункта 1 после слов «предоставление бюджетных ассигнований резервного фонда однократно» дополнить словами «(за исключением предоставления бюджетных ассигнований на проведение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций федерального или межрегионального характера, введением правового режима контртеррористической операции)»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Оказание разовой финансовой помощи бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации в форме иных межбюджетных трансфертов допускается в случае оказания финансовой помощи на финансовое обеспечение (софинансирование) расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, не урегулированных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также при проведении мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций федерального или межрегионального характера.»;

в) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы в году предоставления субсидии (иного межбюджетного трансферта), непосредственно повлиявших на исполнение соответствующих обязательств:»

установление федерального, регионального или местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, решением главы местной администрации муниципального образования соответственно, за исключением случаев предоставления субсидии (иного межбюджетного трансферта) на проведение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального (межмуниципального) и (или) местного характера;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное решением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию, или правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

введение правового режима контртеррористической операции и (или) военного положения на территории субъекта Российской Федерации, повлекшее реализацию мер, направленных на отражение или предотвращение ведения боевых действий против Российской Федерации, подтвержденных органами военного управления или следственными органами, и устранение угроз жизни и здоровью людей, подтвержденных правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев предоставления субсидии на реализацию мер, направленных на отражение или предотвращение ведения боевых действий против Российской Федерации;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.».

---