--- title: "Постановление Правительства РФ от 20.08.2013 N 719" number: "719" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2013-08-20 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-719-2013" --- ## Постановление Правительства РФ от 20.08.2013 N 719 # Постановление Правительства РФ от 20.08.2013 N 719 "О государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования" (вместе с "Правилами формирования и ведения государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования") > [!IMPORTANT] > КонсультантПлюс: примечание. > Начало действия документа - [01.09.2013](#p100008). **ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 20 августа 2013 г. N 719 **О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ** **ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ** В соответствии с [частью 8 статьи 98](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-98#p101334) Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Создать государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования. 2. Утвердить прилагаемые [Правила](#p100011) формирования и ведения государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования. 3. Реализация полномочий, вытекающих из настоящего постановления, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности ее работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанной Федеральной службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2013 г. Председатель Правительства Российской Федерации **Д.МЕДВЕДЕВ** Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. N 719 **ПРАВИЛА** **ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ** **СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ** 1. Настоящие Правила определяют порядок формирования и ведения государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования (далее - информационная система). 2. Формирование и ведение информационной системы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее - оператор информационной системы). 3. Обладателем информации, содержащейся в информационной системе, является Российская Федерация. От имени Российской Федерации правомочия обладателя информации, содержащейся в информационной системе, осуществляются оператором информационной системы. 4. Оператор информационной системы и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования (далее - уполномоченные органы субъектов Российской Федерации), вносят в информационную систему информацию, связанную с проведением государственного контроля (надзора) в сфере образования (далее - информация), в течение 15 дней со дня получения информации или ее изменения. Вносимая в государственную информационную систему информация не должна содержать сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. 5. Органы, указанные в [пункте 4](#p100015) настоящих Правил, обеспечивают полноту, достоверность и актуальность вносимой ими в информационную систему информации, а также конфиденциальность и безопасность содержащихся в ней персональных данных, соблюдение требований законодательства Российской Федерации о государственной или иной охраняемой законом тайне. 6. Руководители органов по контролю (надзору) назначают лиц, имеющих право доступа к информации, в том числе лиц, ответственных за внесение информации в информационную систему. Указанные лица допускаются к работе в информационной системе после их регистрации в информационной системе. 7. В целях формирования и ведения информационной системы оператор информационной системы осуществляет: а) обеспечение технического функционирования информационной системы; б) обеспечение безопасного хранения и использования информации, содержащейся в информационной системе; в) методическое обеспечение деятельности уполномоченных органов субъектов Российской Федерации по внесению информации в информационную систему; г) автоматизированную обработку информации, содержащейся в информационной системе; д) обеспечение доступа в установленном порядке к информации, содержащейся в информационной системе; е) обеспечение защиты информации, содержащейся в информационной системе, от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации. 8. Формирование и ведение информационной системы, в том числе внесение в нее информации, обработка, хранение и использование содержащейся в ней информации, доступ к этой информации и ее защита осуществляются с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации. 9. Формирование и ведение информационной системы, в том числе внесение в нее информации, обработка, хранение и использование информации, содержащейся в информационной системе, осуществляются с применением стандартизированных технических и программных средств, в том числе позволяющих осуществлять обработку информации на основе использования единых форматов и стандартных протоколов. 10. Внесение информации в информационную систему осуществляется в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, требования к которой определены Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-63-fz-2011/statya-5#p100041) "Об электронной подписи". 11. Срок хранения информации, внесенной в информационную систему, составляет 10 лет. После истечения срока хранения информация исключается из информационной системы оператором информационной системы. 12. Оператор информационной системы вносит следующую информацию, представляемую в текстовой форме, в части его деятельности: а) в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образовании, полномочия по контролю (надзору) за деятельностью которых осуществляет оператор информационной системы: наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования; основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговом органе; фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя; место нахождения; справочные телефоны, адрес электронной почты, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"); б) в отношении образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение, включая их филиалы (далее - организации), полномочия по государственному контролю (надзору) за деятельностью которых осуществляет оператор информационной системы: наименование организации; основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, организационно-правовая форма, код причины постановки на учет в налоговом органе; фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя; место нахождения; справочные телефоны, адрес электронной почты, адрес официального сайта в сети "Интернет"; в) в отношении планирования и согласования проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, и организаций (далее - федеральный объект проверки): наименование федерального объекта проверки; место нахождения; цели и задачи проведения проверки; основание для проведения проверки; сроки проведения проверки; предмет проверки; форма проверки (выездная, документарная); вид проверки (плановая, внеплановая); наименование органа государственного контроля (надзора), с которым проверка проводится совместно; перечень должностных лиц, осуществляющих проверку, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) экспертных организаций; информация об изменениях, внесенных в план проверок; г) в отношении результатов проверки: выявленные нарушения; реквизиты протоколов об административных правонарушениях и результаты рассмотрения судом указанных протоколов; решение о признании проверки недействительной с указанием оснований такого признания; решение об отмене результатов проверки; перечень нарушений требований законодательства Российской Федерации к проведению проверок; д) в отношении выданных предписаний: реквизиты предписания; перечень нарушений, включенных в предписание; е) информация об устранении нарушений по выданным предписаниям, включая информацию о представлении оператору информационной системы отчетов об исполнении предписаний; ж) в отношении мер, принятых в связи с неисполнением предписаний: реквизиты протоколов об административных правонарушениях и результаты рассмотрения указанных протоколов судом; решение о приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности, возобновлении ее действия, ее аннулировании; решение о приостановлении действия государственной аккредитации, возобновлении ее действия, о лишении организации государственной аккредитации; з) информация о направленных оператору информационной системы обращениях физических и (или) юридических лиц с жалобами на действия (бездействие) должностных лиц федеральных объектов проверки. 13. Уполномоченные органы субъектов Российской Федерации вносят следующую информацию, представляемую в текстовой форме, в части их деятельности: а) в отношении уполномоченного органа субъекта Российской Федерации: наименование уполномоченного органа субъекта Российской Федерации; основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговом органе; фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя; место нахождения; график работы, справочные телефоны, адрес электронной почты, адрес официального сайта в сети "Интернет"; реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность уполномоченного органа субъекта Российской Федерации; б) в отношении органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, полномочия по государственному контролю (надзору) за деятельностью которых исполняет уполномоченный орган субъекта Российской Федерации (далее - органы местного самоуправления): наименование органа местного самоуправления; основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговом органе; фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя; место нахождения; график работы, справочные телефоны, адрес электронной почты, адрес официального сайта в сети "Интернет"; в) в отношении организаций, включая их филиалы, полномочия по государственному контролю (надзору) за деятельностью которых исполняет уполномоченный орган субъекта Российской Федерации: наименование организации; основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, организационно-правовая форма, код причины постановки на учет в налоговом органе; фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя; место нахождения; график работы, справочные телефоны, адрес электронной почты, адрес официального сайта в сети "Интернет"; г) в отношении индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность (далее - индивидуальные предприниматели), полномочия по государственному контролю (надзору) за деятельностью которых исполняет уполномоченный орган субъекта Российской Федерации: фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, его место жительства в Российской Федерации; основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; адрес места осуществления образовательной деятельности; график работы, справочные телефоны, адрес электронной почты, адрес официального сайта в сети "Интернет" (при наличии); д) в отношении планирования и согласования проверок органов местного самоуправления, организаций и индивидуальных предпринимателей (далее - региональные объекты проверки): наименование регионального объекта проверки; место нахождения; цели и задачи проведения проверки; основание для проведения проверки; сроки проведения проверки; предмет проверки; форма проверки (выездная, документарная); вид проверки (плановая, внеплановая); наименование органа государственного контроля (надзора), с которым проверка проводится совместно; перечень должностных лиц, осуществляющих проверку, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) экспертных организаций; информация об изменениях, внесенных в план проверок; е) в отношении результатов проверки: выявленные нарушения; реквизиты протоколов об административных правонарушениях и результаты рассмотрения судом указанных протоколов; решение о признании проверки недействительной с указанием оснований такого признания; решение об отмене результатов проверки; перечень нарушений требований законодательства Российской Федерации к проведению проверок; ж) в отношении выданных предписаний: реквизиты предписания; перечень нарушений, включенных в предписание; з) информация об устранении нарушений по выданным предписаниям, включая информацию о представлении в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации отчетов об исполнении предписаний; и) в отношении мер, принятых в связи с неисполнением предписаний: реквизиты протоколов об административных правонарушениях и результаты рассмотрения указанных протоколов судом; решение о приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности (за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно), возобновлении ее действия, ее аннулировании; решение о приостановлении действия государственной аккредитации, возобновлении ее действия (за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно), лишении организации государственной аккредитации; к) информация об обращении физических и (или) юридических лиц с жалобами на действия (бездействие) должностных лиц региональных объектов проверки. 14. Внесение в информационную систему информации, получаемой с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальных органов, указанных в [абзацах третьем](#p100034) и [четвертом подпункта "а"](#p100035), [абзацах третьем](#p100040) и [четвертом подпункта "б" пункта 12](#p100041) настоящих Правил, [абзацах третьем](#p100073) и [четвертом подпункта "а"](#p100074), [абзацах третьем](#p100080) и [четвертом подпункта "б"](#p100081), [абзацах третьем](#p100086) и [четвертом подпункта "в"](#p100087), [абзацах третьем](#p100092) и [четвертом подпункта "г" пункта 13](#p100093) настоящих Правил, осуществляется в электронной форме. Иная информация, указанная в [пункте 12](#p100031) настоящих Правил, вносится в информационную систему оператором информационной системы, информация, указанная в [пункте 13](#p100070) настоящих Правил, - уполномоченными органами субъектов Российской Федерации, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. 15. Органы по контролю (надзору) вносят в информационную систему следующую информацию, представляемую в форме электронного документа, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия: а) проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц (ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) органом по контролю (надзору); б) ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц (ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) органом по контролю (надзору), утвержденный руководителем органа по контролю (надзору) и согласованный с органами прокуратуры; в) план проведения плановых проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный руководителем оператора информационной системы (вносится оператором информационной системы); г) план проведения плановых проверок органов местного самоуправления, утвержденный руководителем уполномоченного органа субъекта Российской Федерации (вносится уполномоченным органом субъекта Российской Федерации); д) документ, явившийся основанием для проведения внеплановой проверки; е) документ, подтверждающий согласование с органами прокуратуры проведения внеплановой проверки в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; ж) распорядительный акт органа по контролю (надзору) о проведении проверки; з) акт проверки; и) экспертные заключения экспертов и (или) экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки; к) отчет о проведении проверки, утвержденный руководителем (заместителем руководителя) органа по контролю (надзору); л) протокол об административном правонарушении; м) письмо органа по контролю (надзору) о направлении протокола об административном правонарушении в суд; н) постановление суда по делу об административном правонарушении; о) предписание об устранении выявленных нарушений; п) отчет об исполнении предписания; р) служебная записка на имя руководителя (заместителя руководителя) органа по контролю (надзору) о результатах рассмотрения должностным лицом, проводившим проверку, отчета об исполнении предписания с предложениями о действиях, которые необходимо произвести в отношении объекта проверки; с) письмо органа по контролю (надзору) о положительном или об отрицательном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания, направляемое объекту проверки; т) письмо органа по контролю (надзору) о передаче материалов проверки в правоохранительные органы; у) письмо органа по контролю (надзору) о неисполнении предписания, направляемое учредителю организации. 16. Органы по контролю (надзору) осуществляют распространение информации, указанной в [пунктах 12](#p100031) и [13](#p100070) настоящих Правил, посредством ее публикации на своих официальных сайтах в сети "Интернет", за исключением информации, указанной в [абзаце пятом подпункта "в" пункта 12](#p100048) настоящих Правил (в случае если основанием для проведения проверки является обращение гражданина (граждан), поступившее в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки), [абзаце одиннадцатом подпункта "в"](#p100054) и [подпункте "з" пункта 12](#p100069) настоящих Правил, [абзаце пятом подпункта "д" пункта 13](#p100099) настоящих Правил (в случае если основанием для проведения проверки является обращение гражданина (граждан), поступившее в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации), [абзаце одиннадцатом подпункта "д"](#p100105) и [подпункте "к" пункта 13](#p100121) настоящих Правил. ---