Постановление СФ ФС РФ от 26.02.2020 № 71-СФ

(ред. от 11.03.2020)

«О Порядке рассмотрения в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации „О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти“»

В целях подготовки к рассмотрению Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 11.03.2020 № 97-СФ)

1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».

(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 11.03.2020 № 97-СФ)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

1. Проект закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», одобренный Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации (далее — проект закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации), подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Совет Федерации) в соответствии со статьями 108 и 136 Конституции Российской Федерации. Рассмотрение в Совете Федерации проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации осуществляется в соответствии с Регламентом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Регламент Совета Федерации) и настоящим Порядком.

(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 11.03.2020 № 97-СФ)

2. Зарегистрированный в Совете Федерации проект закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации вместе с сопровождающими его документами и материалами направляется Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Председатель Совета Федерации) в срок, не превышающий 24 часов, в комитеты Совета Федерации и членам Совета Федерации.

3. Ответственным за рассмотрение в Совете Федерации проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации является Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству. Другие комитеты Совета Федерации являются соисполнителями.

4. Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству обобщает предложения комитетов Совета Федерации по проекту закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации и готовит заключение.

5. Рассмотрение на заседании Совета Федерации проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации начинается с оглашения докладчиком — представителем Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству заключения и проекта постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее — проект постановления Совета Федерации).

6. Продолжительность выступления докладчика — представителя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству не должно превышать пятнадцати минут, официального представителя Президента Российской Федерации — пятнадцати минут, представителей комитетов Совета Федерации — пяти минут. При обсуждении проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации членами Совета Федерации могут задаваться вопросы официальным представителям Президента Российской Федерации: на вопрос — одна минута; на ответ — до трех минут. Общее время для выступлений членов Совета Федерации устанавливается до 30 минут.

7. На заседании Совета Федерации рассматривается заключение Общественной палаты Российской Федерации по результатам общественной экспертизы проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в случае его поступления в Совет Федерации. Членам Общественной палаты Российской Федерации, уполномоченным советом Общественной палаты Российской Федерации, предоставляется слово для выступления — до пяти минут.

8. На заседание Совета Федерации при рассмотрении проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации по решению Совета палаты могут быть приглашены Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, председатель Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, Генеральный прокурор Российской Федерации и другие лица.

8.1. По результатам обсуждения слово для выступления предоставляется Председателю Совета Федерации. Председатель Совета Федерации может также предоставить слово для выступления официальным представителям Президента Российской Федерации.

(п. 8.1 введен Постановлением СФ ФС РФ от 11.03.2020 № 97-СФ)

9. По результатам обсуждения на голосование отдельно ставятся вопросы об одобрении поправки к Конституции Российской Федерации и об одобрении проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в целом.

10. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается принятым, если за его одобрение проголосовало не менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации. Решение Совета Федерации об одобрении проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Совета Федерации.

11. Проект закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается отклоненным Советом Федерации, если за его одобрение проголосовало менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации. Решение Совета Федерации об отклонении проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Совета Федерации. Преодоление возникших разногласий между палатами Федерального Собрания Российской Федерации осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 133 Регламента Совета Федерации.

12. Председатель Совета Федерации не позднее пяти дней со дня принятия Советом Федерации закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации опубликовывает для всеобщего сведения уведомление, содержание которого определено статьей 134 Регламента Совета Федерации, и направляет принятый Советом Федерации закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации для рассмотрения.

13. Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству ведет учет данных о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

14. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если этот орган одобрил его в целом и направил соответствующее постановление в Совет Федерации.

15. Вопрос об установлении результатов рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации включается без обсуждения и голосования в повестку дня заседания Совета Федерации после рассмотрения законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации и представления соответствующих постановлений в Совет Федерации.

16. На заседании Совета Федерации оглашается заключение Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству о результатах рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, которое принимается к сведению.

17. Постановление Совета Федерации об установлении результатов рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации.

18. Постановление Совета Федерации об установлении результатов рассмотрения законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации незамедлительно направляется Президенту Российской Федерации и в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

19. В случае если закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не получит одобрения законодательных (представительных) органов государственной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации, процедура рассмотрения этого закона прекращается.

20. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, одобренный законодательными (представительными) органами государственной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации, в семидневный срок со дня установления результатов его рассмотрения законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации Председателем Совета Федерации направляется Президенту Российской Федерации.

---