Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 № 709

«Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям и государственной корпорации развития „ВЭБ.РФ“ на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для выполнения мероприятий по снижению выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 мая 2023 г. № 709

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ РАЗВИТИЯ «ВЭБ.РФ» НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ИМИ ДОХОДОВ ПО КРЕДИТАМ, ВЫДАННЫМ ПО ЛЬГОТНОЙ СТАВКЕ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ ВЫБРОСОВ ОПАСНЫХ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НАИБОЛЬШЕЕ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЗДОРОВЬЕ ЧЕЛОВЕКА

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для выполнения мероприятий по снижению выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека.

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2023 г. № 709

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ РАЗВИТИЯ «ВЭБ.РФ» НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ИМИ ДОХОДОВ ПО КРЕДИТАМ, ВЫДАННЫМ ПО ЛЬГОТНОЙ СТАВКЕ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ ВЫБРОСОВ ОПАСНЫХ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НАИБОЛЬШЕЕ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЗДОРОВЬЕ ЧЕЛОВЕКА

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для выполнения мероприятий по снижению выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека (далее соответственно — субсидии, мероприятия по снижению выбросов).

В целях настоящих Правил под мероприятиями по снижению выбросов понимаются реализуемые в рамках предусмотренных частью 2 статьи 2 Федерального закона «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха» комплексных планов и федерального проекта «Чистый воздух», входящего в состав национального проекта «Экология», юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями мероприятия на объектах топливно-энергетического комплекса (объектах электроэнергетики и теплоснабжения) по проектированию, строительству, реконструкции сооружений и установок по улавливанию и утилизации выбрасываемых опасных загрязняющих веществ, термической обработке и очистке газов перед их выбросом в атмосферный воздух со сроком окончания до 31 декабря 2024 г. включительно.

Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных российскими кредитными организациями и государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» доходов по кредитам, выданным по льготной ставке юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для выполнения мероприятий по снижению выбросов.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — единый портал) в разделе «Бюджет» не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

«заемщик» — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (ответственный исполнитель мероприятия по снижению выбросов), заключившие не ранее 1 января 2023 г. или планирующие заключить в период реализации федерального проекта «Чистый воздух» кредитный договор (соглашение) в российских рублях с уполномоченным банком для выполнения мероприятия по снижению выбросов;

«кредитный договор (соглашение)» — кредитный договор (соглашение) о предоставлении уполномоченным банком денежных средств (кредита) заемщику на выполнение мероприятий по снижению выбросов, заключенный не ранее 1 января 2023 г. на срок не более 10 лет, по которому уполномоченный банк предоставляет кредит заемщику по льготной ставке в период до 31 декабря 2024 г. включительно, далее — по ставке, рассчитанной без учета предоставления субсидии;

«льготная ставка» — процентная ставка по кредитному договору (соглашению), составляющая не более 3 процентов годовых в период до 31 декабря 2024 г. включительно;

«опасные загрязняющие вещества» — загрязняющие вещества, являющиеся приоритетными загрязняющими веществами в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха»;

«уполномоченный банк» — российская кредитная организация и (или) государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ», отобранные в соответствии с положениями настоящих Правил для получения субсидии.

Понятие «загрязняющее вещество» используется в настоящих Правилах в значении, определенном Федеральным законом «Об охране окружающей среды».

Понятие «комплексный план» используется в настоящих Правилах в значении, определенном Федеральным законом «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха».

Понятие «объект топливно-энергетического комплекса» используется в настоящих Правилах в значении, определенном Федеральным законом «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».

3. Субсидии предоставляются уполномоченным банкам в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, по результатам отбора уполномоченных банков для получения субсидии (далее — отбор).

4. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации размещает объявление о проведении отбора на едином портале и (при необходимости) на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт) не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок на участие в отборе от участвующих в отборе российских кредитных организаций и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» (далее — участники отбора) с указанием следующей информации:

а) сроки проведения отбора;

б) дата начала подачи и дата окончания приема заявок на участие в отборе от участников отбора (не ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора);

в) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

г) цели предоставления субсидии, а также результаты предоставления субсидии;

д) доменное имя и (или) указатель страницы в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — система «Электронный бюджет»), на которой обеспечивается проведение отбора;

е) требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

ж) порядок подачи участниками отбора заявок на участие в отборе и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок на участие в отборе, подаваемых участниками отбора в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

з) порядок отзыва заявок на участие в отборе, подаваемых участниками отбора, порядок возврата заявок на участие в отборе, подаваемых участниками отбора, определяющий в том числе основания для возврата таких заявок, а также порядок внесения в них изменений;

и) правила рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе, подаваемых участниками отбора;

к) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дата начала и дата окончания такого предоставления;

л) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее — соглашение);

м) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

н) дата размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте (не позднее 7-го рабочего дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора).

5. Отбор осуществляется посредством конкурса, который проводится исходя из определения наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия.

6. Для участия в отборе участник отбора направляет на едином портале в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заявку на участие в отборе, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица), с приложением следующих документов и указанием следующей информации:

а) информация о соответствии участника отбора требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил;

б) согласие на публикацию (размещение) в системе «Электронный бюджет» или на официальном сайте информации об участнике отбора, а также информации о подаваемых участником отбора документах для участия в отборе.

7. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации регистрирует заявки на участие в отборе и прилагаемые к ним документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, в порядке очередности.

8. Отбор осуществляется путем рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе комиссией Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по осуществлению отбора (далее — комиссия).

Комиссия состоит из председателя комиссии, членов комиссии и секретаря комиссии. Состав комиссии утверждается приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Заседание комиссии проводится не позднее 15 рабочих дней после завершения срока подачи заявок на участие в отборе, указанного в объявлении о проведении отбора.

Решения комиссии принимаются на заседании комиссии простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Кворум для проведения заседания комиссии составляет не менее двух третей общего числа членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет право на один голос. В случае равенства числа голосов на заседании комиссии голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

Решения комиссии оформляются в форме протокола, который подписывается председательствующим на заседании комиссии.

Секретарь комиссии не позднее 7-го рабочего дня, следующего за днем оформления решения комиссии, обеспечивает размещение решения комиссии на едином портале и (при необходимости) на официальном сайте.

9. Информация о результатах отбора размещается на едином портале, а также (при необходимости) на официальном сайте не позднее 7-го рабочего дня, следующего за днем оформления решения комиссии, и содержит следующую информацию:

а) дата, время и место рассмотрения заявок на участие в отборе, поданных участниками отбора;

б) информация об участниках отбора, заявки которых рассмотрены;

в) информация об участниках отбора, заявки которых отклонены (с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым заявка на участие в отборе, поданная участником отбора, не соответствует);

г) наименование уполномоченного банка, с которым заключается соглашение.

10. Участник отбора на дату проведения отбора должен соответствовать следующим требованиям (проверка осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности):

а) участник отбора не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) участник отбора не имеет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

д) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорной компанией), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

е) участник отбора не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

ж) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

11. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе являются следующие обстоятельства:

а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил;

б) несоответствие представленной участником отбора заявки на участие в отборе и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица — участника отбора;

г) подача участником отбора заявки на участие в отборе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок на участие в отборе.

12. Субсидия предоставляется уполномоченному банку на основании соглашения. Соглашение (дополнительные приложения к соглашению) заключается в системе «Электронный бюджет» по типовой форме, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации.

В соглашении предусматриваются в том числе:

а) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

б) размер предоставляемой субсидии;

в) сроки перечисления субсидии;

г) значение результата предоставления субсидии;

д) обязательство о представлении уполномоченным банком в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отчетности о достижении значения результата предоставления субсидии по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

е) условие о согласии уполномоченного банка на осуществление Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

ж) ответственность уполномоченного банка за нарушение условий и порядка предоставления субсидии, в том числе его обязательство по возврату денежных средств в федеральный бюджет в случаях, установленных пунктами 31 и 32 настоящих Правил;

з) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

13. Для заключения соглашения уполномоченный банк в течение 30 календарных дней с даты размещения на едином портале и (или) официальном сайте в соответствии с абзацем шестым пункта 8 настоящих Правил решения комиссии о проведенном отборе направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации следующие документы:

а) реестр заемщиков по форме согласно приложению № 1, с которыми уполномоченный банк заключил кредитные договоры (соглашения) после 1 января 2023 г. или планирует заключить кредитные договоры (соглашения) (кредитным договором (соглашением) может быть предусмотрено отлагательное условие об изменении процентной ставки при отсутствии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, или при недостаточности указанных лимитов, или при непрохождении заемщиком ранжирования в соответствии с абзацем вторым пункта 15 настоящих Правил);

б) расчет показателя эффективности реализации мероприятия по снижению выбросов в отношении каждого заемщика, который рассчитывается как отношение необходимого размера субсидии к величине снижения совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ к 2023 — 2024 годам (тонн), по форме согласно приложению № 2;

в) справка, подписанная уполномоченным лицом уполномоченного банка, с представлением документов, подтверждающих его полномочия, и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающая соответствие уполномоченного банка по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, требованиям, установленным подпунктами «а» - «е» пункта 10 настоящих Правил (для государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» не требуется представление документов о подтверждении ее соответствия требованиям, установленным подпунктом «д» пункта 10 настоящих Правил);

г) реквизиты корреспондентского счета для перечисления субсидии.

14. Документы, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил, представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в одном экземпляре на бумажном носителе прошитыми, пронумерованными и заверенными уполномоченным лицом.

15. Комиссия по истечении срока, указанного в абзаце первом пункта 13 настоящих Правил, или после получения документов от всех уполномоченных банков в течение 14 рабочих дней рассматривает представленные уполномоченными банками в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящих Правил документы и осуществляет ранжирование заемщиков, реестры которых представлены уполномоченными банками в соответствии с подпунктом «а» пункта 13 настоящих Правил, по величине показателя эффективности реализации мероприятия по снижению выбросов путем присваивания порядковых номеров в порядке возрастания этой величины и формирует актуализированный реестр заемщиков по результатам ранжирования.

Комиссия отбирает заемщиков уполномоченных банков из числа первых порядковых номеров по итогам ранжирования, количество которых зависит от суммы лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Общий размер субсидии, предоставляемой уполномоченным банкам, определяется как сумма значений размеров субсидий актуализированного реестра заемщиков для каждого уполномоченного банка, сформированного по итогам ранжирования в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам.

При наличии нераспределенных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, после проведения ранжирования в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, уполномоченными банками представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации дополнительные реестры заемщиков, подготовленные по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам. В этом случае комиссия осуществляет ранжирование заемщиков по величине показателя эффективности реализации мероприятия по снижению выбросов не чаще одного раза в месяц при поступлении информации от 2 и более заемщиков в реестрах заемщиков, подготовленных уполномоченными банками.

16. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не позднее 14-го рабочего дня, следующего за днем оформления решения комиссии по результатам отбора мероприятий по снижению выбросов, заключает с уполномоченным банком соглашение или направляет в уполномоченный банк уведомление об отказе в заключении соглашения.

17. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

а) непредставление или представление не в полном объеме уполномоченным банком документов, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил;

б) представление уполномоченным банком документов, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, позже срока, установленного абзацем первым пункта 13 настоящих Правил;

в) выявление по результатам рассмотрения некорректности и (или) недостоверности представленной уполномоченным банком информации;

г) отсутствие или недостаточность лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

18. Для получения субсидии уполномоченный банк представляет ежемесячно, не позднее 15-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, а за декабрь — не позднее 5 декабря, в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заявку на предоставление субсидии на бумажном носителе с приложением следующих документов:

а) расчет предельного размера субсидии (РС) по формуле:

\text{РС } = \sum_{i = 1}^{\text{К}_{\text{д}}} \text{ОСЗ}_{j} \times \frac{100\% \times K\text{С}_{j}}{\text{количество календарных дней в соответствующем году}} ,

где:

Кд — количество дней пользования кредитом по кредитному договору (соглашению) в расчетном периоде;

ОСЗj — остаток ссудной задолженности по кредиту по состоянию на начало j-го календарного дня расчетного периода;

КСj - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на j-й календарный день расчетного периода;

i — число уполномоченных банков — получателей субсидии;

б) расчет фактического размера субсидии (РСфакт) по формуле:

\text{РС}_{\text{факт}} = \sum_{i = 1}^{\text{К}_{\text{д}}} \text{ОСЗ}_{j} \times \frac{(\text{ПС}_{\text{п}} - \text{ЛС})}{\text{количество календарных дней в соответствующем году}} ,

где:

ПСп — полная процентная ставка, соответствующая внутреннему нормативному документу уполномоченного банка, предоставляющего кредит по льготной ставке, зафиксированная на дату заключения кредитного договора (соглашения);

ЛС — льготная ставка, установленная кредитным договором (соглашением);

в) заверенный уполномоченным банком отчет о суммах выданных кредитов и начисленных процентах, суммах, уплаченных заемщиком денежных средств по основному долгу и процентам (с указанием сроков) по кредитным договорам (соглашениям);

г) перечень кредитных договоров (соглашений), заключенных уполномоченным банком, недополученные доходы по которым компенсируются за счет субсидии, условия которых соответствуют условиям, предусмотренным пунктом 25 настоящих Правил, с приложением копий этих кредитных договоров (соглашений);

д) справка, подтверждающая соответствие заемщика требованиям, предусмотренным пунктом 23 настоящих Правил, подписанная уполномоченным лицом уполномоченного банка (с представлением документов, подтверждающих его полномочия).

19. Предусмотренные пунктом 18 настоящих Правил заявка на предоставление субсидии и прилагаемые к ней документы представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в одном экземпляре на бумажном носителе прошитыми, пронумерованными и заверенными уполномоченным лицом уполномоченного банка.

20. Субсидии предоставляются уполномоченным банкам в размере не более предельного размера субсидии, определенного в соответствии с подпунктом «а» пункта 18 настоящих Правил, действующего на каждую дату начисления уполномоченным банком процентов по соответствующему кредитному договору (соглашению).

Субсидия предоставляется по кредитным договорам (соглашениям), заключенным уполномоченными банками с 1 января 2023 г.

Субсидия предоставляется с даты заключения соглашения на срок реализации мероприятия по снижению выбросов, но не позднее 31 декабря 2024 г.

Уполномоченный банк вправе увеличить процентную ставку сверх льготной ставки до размера, рассчитанного без учета предоставления субсидии, в следующих случаях:

а) неисполнение заемщиком обязательств по выполнению мероприятий по снижению выбросов;

б) нарушение заемщиком целевого использования средств, установленного кредитным договором (соглашением);

в) истечение срока, указанного в абзаце третьем настоящего пункта;

г) предъявление уполномоченным банком требования о досрочном погашении кредита в связи с нарушением заемщиком условий кредитного договора (соглашения) по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в случае неустранения нарушения в течение срока, установленного кредитным договором (соглашением), но не более одного месяца;

д) окончание срока предоставления субсидии.

21. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассматривает представленные в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил уполномоченным банком заявку на предоставление субсидии и документы в течение 14 рабочих дней со дня их поступления и после принятия решения о предоставлении субсидии перечисляет в течение 10 рабочих дней субсидию или после принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет в течение 10 рабочих дней в уполномоченный банк уведомление о таком отказе.

В случае получения уполномоченным банком уведомления об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 22 настоящих Правил, уполномоченный банк вправе повторно представить заявку на предоставление субсидии и документы в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил в срок, соответствующий следующему отчетному периоду, но не более одного раза.

Субсидия перечисляется на корреспондентский счет, открытый уполномоченным банком в учреждении Центрального банка Российской Федерации.

22. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) представление уполномоченным банком в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил заявки на предоставление субсидии и прилагаемых к ней документов не в полном объеме и (или) некорректное их оформление;

б) некорректность расчетов размера субсидии по формулам в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 18 настоящих Правил, в том числе если фактический размер субсидии (РСфакт) превышает предельный размер субсидии (РС);

в) установление факта недостоверности представленной уполномоченным банком информации;

г) несоответствие положений кредитного договора (соглашения) условиям, предусмотренным пунктом 25 настоящих Правил.

23. Заемщик выбирает уполномоченный банк для получения кредита по льготной ставке и представляет в уполномоченный банк документы, подтверждающие соответствие заемщика требованиям настоящего пункта. Уполномоченный банк рассматривает возможность предоставления кредита по льготной ставке в соответствии с правилами и процедурами, принятыми в уполномоченном банке, и требованиями настоящих Правил.

Уполномоченный банк заключает кредитный договор (соглашение) по льготной ставке с заемщиком, который соответствует следующим требованиям:

а) заемщик в срок не позднее 31 декабря 2024 г. за счет привлекаемого кредита по льготной ставке выполняет мероприятия по снижению выбросов;

б) заемщик и выполняемые заемщиком мероприятия по снижению выбросов включены в комплексный план;

в) у заемщика отсутствуют просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) заемщик не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заемщику иного юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

24. Проверка соответствия заемщика требованиям, предусмотренным пунктом 23 настоящих Правил, проводится уполномоченным банком.

25. Предоставление субсидии осуществляется уполномоченному банку при соответствии кредитного договора (соглашения) следующим условиям:

а) кредит по льготной ставке выдан заемщику на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

б) кредитный договор (соглашение) содержит условия о последствиях неисполнения заемщиком обязательств по кредиту по льготной ставке, в том числе об увеличении процентной ставки по кредитному договору (соглашению) на размер недополученного уполномоченным банком дохода;

в) валютой кредитного договора (соглашения) является рубль;

г) кредитный договор (соглашение) предусматривает запрет на размещение средств кредита на депозитах и посредством иных финансовых инструментов;

д) кредитный договор (соглашение) заключен не ранее 1 января 2023 г.;

е) кредитный договор (соглашение) содержит условие о предоставлении льготной ставки в период с даты заключения соглашения и не позднее 31 декабря 2024 г.;

ж) кредитным договором (соглашением) установлено плановое значение снижения совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ, соответствующее комплексному плану;

з) кредитный договор (соглашение) содержит условие о подтверждении актом контрольного (надзорного) мероприятия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования реализации в полном объеме мероприятий по снижению выбросов в течение 6 месяцев после завершения соответствующих мероприятий по снижению выбросов, но не позднее 30 июня 2025 г.;

и) кредитный договор (соглашение) содержит условие о том, что в случае отсутствия в сроки, установленные подпунктом «з» настоящего пункта, подтверждения актом контрольного (надзорного) мероприятия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования реализации в полном объеме мероприятий по снижению выбросов заемщик обязан осуществить возмещение уполномоченному банку средств в размере недополученного уполномоченным банком дохода по кредитному договору (соглашению).

26. Уполномоченный банк несет ответственность за соответствие кредитного договора (соглашения) условиям, указанным в пункте 25 настоящих Правил.

27. Результатом предоставления субсидии является количество заключенных уполномоченными банками кредитных договоров (соглашений) с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на осуществление мероприятий по снижению выбросов. Плановое значение результата предоставления субсидии устанавливается соглашением.

Фактическое значение результата предоставления субсидии должно быть больше установленного соглашением планового значения результата предоставления субсидии или равным такому плановому значению.

28. Уполномоченные банки ежеквартально, не позднее 15-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отчеты о достижении значения результата предоставления субсидии по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

29. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет проверку соблюдения порядка и условий предоставления субсидии уполномоченным банкам, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

30. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из количества заключенных уполномоченными банками кредитных договоров (соглашений), а также количества реализованных в рамках таких кредитных договоров (соглашений) мероприятий по снижению выбросов и результатов мероприятий по снижению выбросов.

Мониторинг достижения результата предоставления субсидии осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

31. В случаях установления по итогам проверок, проведенных Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий и порядка предоставления субсидии соответствующие средства возвращаются в федеральный бюджет в размере выявленного нарушения, а случае недостижения значения результата предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в размере, определенном в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил:

а) на основании требования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации — в течение 30 календарных дней со дня получения уполномоченным банком соответствующего требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

32. Размер средств, подлежащих возврату уполномоченными банками в доход федерального бюджета в случае недостижения значения результата предоставления субсидии (A), рассчитывается по формуле:

A = \sum PC_{i},

где РСi — размер субсидии, полученной уполномоченным банком по i-му кредитному договору (соглашению), по которому уполномоченный банк увеличил процентную ставку сверх льготной в случаях, предусмотренных подпунктами «а» - «д» пункта 20 настоящих Правил.

Приложение № 1 к Правилам предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для выполнения мероприятий по снижению выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека

(форма)

Приложение № 2 к Правилам предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для выполнения мероприятий по снижению выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека

(форма)

Вложения

• 01D.XLS
• 02D.XLS