Постановление Правительства РФ от 29.07.2014 № 709

(ред. от 27.11.2025)

«О критериях отнесения муниципальных образований Российской Федерации к монопрофильным (моногородам) и категориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) в зависимости от рисков ухудшения их социально-экономического положения»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

критерии отнесения муниципальных образований Российской Федерации к монопрофильным (моногородам);

категории монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) в зависимости от рисков ухудшения их социально-экономического положения.

2. Федеральным органам исполнительной власти привести свои правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К МОНОПРОФИЛЬНЫМ (МОНОГОРОДАМ)

1. Настоящий документ устанавливает критерии отнесения муниципальных образований Российской Федерации к монопрофильным (моногородам), перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

2. Муниципальное образование Российской Федерации признается монопрофильным (моногородом) в одном из следующих случаев:

а) муниципальное образование соответствует одновременно следующим критериям:

муниципальное образование имеет статус городского округа, муниципального округа или городского поселения, за исключением муниципальных образований, в которых в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится законодательный (представительный) орган власти субъекта Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2025 № 1911)

численность постоянного населения муниципального образования превышает 3 тыс. человек;

численность работников одной из организаций (одного из филиалов юридического лица в муниципальном образовании или нескольких организаций, осуществляющих на территории муниципального образования один и тот же вид основной экономической деятельности или деятельность которых осуществляется в рамках единого производственно-технологического процесса) достигала в период 5 лет, предшествующих дате утверждения перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), предусмотренного пунктом 1 настоящего документа, 20 процентов среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2025 № 1911)

осуществление одной из указанных организаций (одним из филиалов юридического лица в муниципальном образовании или нескольких организаций) деятельности по добыче полезных ископаемых (кроме нефти и газа), и (или) производству, и (или) переработке промышленной продукции;

муниципальное образование не входит в состав городской агломерации, определяемой в соответствии со Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, за исключением муниципального образования, в состав которого входит населенный пункт, являющийся ядром такой агломерации, и иных муниципальных образований на основании предложений высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.11.2025 № 1911)

б) муниципальное образование по состоянию на 1 января текущего года включено в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) и уровень регистрируемой безработицы в муниципальном образовании в 2 и более раза превышает средний уровень безработицы по Российской Федерации за последние 3 года;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2025 № 1911)

в) муниципальное образование по состоянию на 1 января 2026 г. включено в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) и расположено на территории субъектов Российской Федерации, прилегающих к территориям Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и (или) Херсонской области, при наличии предложения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации о сохранении такого муниципального образования в перечне монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов);

(пп. «в» введен Постановлением Правительства РФ от 27.11.2025 № 1911)

г) на территории муниципального образования создана территория опережающего развития в соответствии со статьей 34 Федерального закона «О территориях опережающего развития в Российской Федерации».

(пп. «г» введен Постановлением Правительства РФ от 27.11.2025 № 1911)

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. № 709

КАТЕГОРИИ МОНОПРОФИЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МОНОГОРОДОВ) В ЗАВИСИМОСТИ ОТ РИСКОВ УХУДШЕНИЯ ИХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ

1. К категории 1 относятся монопрофильные муниципальные образования Российской Федерации (моногорода) с наиболее сложным социально-экономическим положением (в том числе во взаимосвязи с проблемами функционирования одной из организаций (одного из филиалов юридического лица в муниципальном образовании или нескольких организаций), осуществляющих на территории муниципального образования один и тот же вид основной экономической деятельности или деятельность которых осуществляется в рамках единого производственно-технологического процесса) (далее — градообразующая организация), соответствующие не менее чем 2 из следующих признаков:

а) градообразующая организация муниципального образования прекратила производственную деятельность и (или) в отношении такой организации возбуждена процедура несостоятельности (банкротства);

б) имеется информация о планируемом высвобождении работников градообразующей организации в количестве, превышающем 10 процентов среднесписочной численности работников такой организации;

в) конъюнктура рынка и (или) развитие отрасли, в которой осуществляет деятельность градообразующая организация, оцениваются как неблагоприятные;

---