---
title: "Постановление Правительства РФ от 11.07.2012 N 705"
number: "705"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2012-07-11
redaction: 2023-04-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-705-2012"
---

## Постановление Правительства РФ от 11.07.2012 N 705

# Постановление Правительства РФ от 11.07.2012 N 705

(ред. от 05.04.2023)

"Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 14.04.2023.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-549-2023#p100006) Правительства РФ от 05.04.2023 N 549, вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p1) - 06.04.2023).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 11 июля 2012 г. N 705**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ<br>
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-32#p364) "О некоммерческих организациях" Правительство Российской Федерации постановляет:
<a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100008) о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
Д.МЕДВЕДЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Утверждено<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 11 июля 2012 г. N 705

</div>


<div align="center">

<a id="p100008"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ**<br>
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

</div>


1. <a id="p100009"></a>Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций (далее - государственный надзор).
2. <a id="p100010"></a>Задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.
3. <a id="p100011"></a>Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами (далее - органы государственного надзора).
4. <a id="p100012"></a>К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора, организацией и проведением проверок некоммерческих организаций, применяются положения Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-1) "О некоммерческих организациях".
<a id="p100049"></a>*5. Государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-1) "О некоммерческих организациях" и иными федеральными законами, а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований.*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1449-2014#p100009) Правительства РФ от 23.12.2014 N 1449)*

<a id="p100014"></a>Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения таких проверок.
<a id="p100015"></a>Внеплановые проверки проводятся по основаниям и в порядке, которые установлены [статьей 32](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-32#p100237) Федерального закона "О некоммерческих организациях".
6. <a id="p100016"></a>Предметом проверок является:
<a id="p100017"></a>а) соблюдение некоммерческими организациями (за исключением политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий) требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества;
<a id="p100018"></a>б) соблюдение политическими партиями, региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствие их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий.
7. <a id="p100019"></a>Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении государственного надзора устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-373-2011) Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373.
8. <a id="p100020"></a>Органы государственного надзора при осуществлении государственного надзора взаимодействуют с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
9. <a id="p100021"></a>Должностными лицами, уполномоченными осуществлять государственный надзор, являются:
<a id="p100022"></a>а) руководители органов государственного надзора, их заместители;
<a id="p100023"></a>б) руководители структурных подразделений органов государственного надзора, их заместители, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;
<a id="p100024"></a>в) иные государственные гражданские служащие органов государственного надзора, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению федерального государственного надзора.
10. <a id="p100025"></a>Должностные лица органов государственного надзора, указанные в [пункте 9](#p100021) настоящего Положения, при осуществлении государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
<a id="p100026"></a>а) запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с [подпунктом "б" настоящего пункта](#p100027);
<a id="p100027"></a>б) запрашивать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;
<a id="p100028"></a>в) направлять своих представителей для участия в проведении некоммерческой организацией мероприятий;
<a id="p100029"></a>г) проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами;
<a id="p100030"></a>д) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации и (или) совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, выносить письменное предупреждение (представление) с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее 1 месяца (в отношении политических партий - не менее 2 месяцев), а также принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
11. <a id="p100031"></a>Должностные лица органов государственного надзора, указанные в [пункте 9](#p100021) настоящего Положения, при осуществлении государственного надзора обязаны:
<a id="p100032"></a>а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
<a id="p100033"></a>б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы некоммерческих организаций, в отношении которых проводится проверка;
<a id="p100034"></a>в) проводить проверку в соответствии с ее назначением на основании соответствующего распоряжения руководителя органа государственного надзора или его заместителя;
<a id="p100035"></a>г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения руководителя органа государственного надзора или его заместителя;
<a id="p100036"></a>д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю некоммерческой организации присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
<a id="p100037"></a>е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю некоммерческой организации, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
<a id="p100038"></a>ж) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя некоммерческой организации с результатами проверки;
<a id="p100039"></a>з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов некоммерческой организации;
<a id="p100040"></a>и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании некоммерческой организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
<a id="p100041"></a>к) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
<a id="p100042"></a>л) не требовать от некоммерческой организации документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также документы, которые ранее были представлены в орган государственного надзора или могут быть получены у других органов государственного надзора и контроля, кредитных и иных финансовых организаций;
<a id="p100043"></a>м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя некоммерческой организации ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
<a id="p100044"></a>н) не вмешиваться в деятельность некоммерческой организации, в том числе при участии в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях, за исключением случаев выявления нарушений законодательства Российской Федерации;
<a id="p100045"></a>о) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
<a id="p1"></a>п) утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-549-2023#p100006) Правительства РФ от 05.04.2023 N 549.
<a id="p100051"></a>*12. По результатам проверки должностные лица органа государственного надзора принимают меры, предусмотренные федеральными законами "[О защите](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-16#p100205) прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", "[О некоммерческих](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-1#p440) организациях", "[Об общественных](https://bukva.ai/docs/zakon-82-fz/statya-38#p62) объединениях", "[О политических](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-38#p100327) партиях", "[О противодействии](https://bukva.ai/docs/zakon-114-fz-2002/statya-1) экстремистской деятельности", [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях и иными нормативными правовыми актами.*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1449-2014#p100012) Правительства РФ от 23.12.2014 N 1449)*

13. <a id="p100047"></a>Решения и действия (бездействие) должностных лиц органа государственного надзора, осуществляющих государственный надзор, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке и (или) в суде в порядке, установленном [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-23#p100271) Российской Федерации.



<a id="p100048"></a>

---
