---
title: "Постановление СНК РСФСР от 10.10.1944 N 705"
number: "705"
issuer: "Совет народных комиссаров РСФСР"
issued_on: 1944-10-10
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-705-1944"
---

## Постановление СНК РСФСР от 10.10.1944 N 705

# Постановление СНК РСФСР от 10.10.1944 N 705

"Об участии колхозов РСФСР в восстановлении разрушенной немецкими захватчиками угольной промышленности Донбасса"


**СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР**


## ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 1944 г. N 705

**ОБ УЧАСТИИ КОЛХОЗОВ РСФСР В ВОССТАНОВЛЕНИИ РАЗРУШЕННОЙ**
**НЕМЕЦКИМИ ЗАХВАТЧИКАМИ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ДОНБАССА**

Во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны от 18 июля 1944 года N 6213 Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляет:
1. Обязать Брянский, Воронежский, Калужский, Курский, Орловский, Пензенский, Ростовский и Тамбовский облисполкомы, Краснодарский, Ставропольский крайисполкомы и совнаркомы Мордовской, Татарской и Чувашской автономных республик организовать привлечение рабочей силы колхозов к участию в восстановлении угольной промышленности Донбасса на договорных началах между колхозами и колхозниками, с одной стороны, и угольными трестами - с другой стороны.
2. Обязать указанные облисполкомы, крайисполкомы и совнаркомы автономных республик дать указания райисполкомам и правлениям колхозов:
а) направлять в течение 1944 - 1945 гг. из каждого колхоза на работу в угольную промышленность Донбасса по 1 - 2 колхозника на срок от 6 месяцев до одного года, с гарантией беспрепятственного возвращения в колхоз по истечении этого срока работы и замены возвращающихся колхозников, по окончании срока договора, другими на такой же срок;
б) обеспечить тщательный персональный подбор колхозников, направляемых и Донбасс, и немедленную замену отпущенных с шахт по болезни, а также ушедших до истечения срока договора, другими;
в) организовать своевременную доставку выделенных колхозников к уполномоченным трестов, оказывая последним содействие в заключении индивидуальных трудовых договоров с колхозниками и предоставлении транспортных средств для доставки выделенных рабочих к станциям отправления;
г) не отзывать колхозников с шахт до окончания срока договора и не препятствовать членам колхоза продлить договор или закрепиться на шахте для постоянной работы;
д) отпускать беспрепятственно членов семей к месту работы колхозников, желающих остаться на постоянной работе на шахтах Донбасса;
е) предоставлять семьям колхозников, участвующих в восстановлении шахт Донбасса, необходимый сельскохозяйственный инвентарь, гужевой транспорт и прочие виды обслуживания для обработки принадлежащих им приусадебных участков;
ж) обеспечивать семьи этих колхозников хлебом, сельскохозяйственными продуктами и кормами для скота по государственным закупочным ценам и в том же количестве, в каком снабжаются колхозники, добросовестно работающие в колхозе;
з) установить обязательную регистрацию всех договоров, заключенных колхозами и колхозниками с трестами, и аккуратное хранение их в делах правлений колхозов.
3. Предложить облисполкомам, крайисполкомам, совнаркомам автономных республик и райисполкомам:
а) обеспечить выделение колхозников для работы в угольной промышленности Донбасса всеми колхозами области, края, автономной республики и района;
б) предоставить постоянные помещения областным и межрайонным уполномоченным трестов по набору колхозников для работы в Донбассе, а также выделить в городах и районных центрах, в которых будут находиться эти уполномоченные, необходимое количество жилых помещений для временного размещения прибывающих колхозников.
4. Возложить на председателей райисполкомов обязанность лично следить за проведением всей работы по выделению и отправке на шахты колхозников, а также за выполнением колхозами постановлений Правительства о льготах для колхозников, участвующих в восстановлении шахт Донбасса, и для их семей.
5. Обязать облисполкомы, крайисполкомы и совнаркомы автономных республик обеспечить широкую массово-разъяснительную работу среди колхозников о значении Донецкого бассейна в обороне и промышленном развитии Советского Союза, о необходимости быстрейшего восстановления разрушенных шахт. Привлечь для этой щели областную и районную печать, организовать выпуск специальных художественных плакатов, установить в районных центрах и колхозах доски почета лучших колхозников-шахтеров - восстановителей Донбасса, наладить постоянную переписку с колхозниками, работающими на шахтах, а также с общественными организациями и администрацией шахт.
6. Утвердить типовой договор трестов с правлениями колхозов и индивидуальный трудовой договор с колхозниками, согласно приложениям N 1 и 2.

<div align="right">

Председатель<br>
Совета Народных Комиссаров РСФСР<br>
**А.КОСЫГИН**

Управляющий Делами<br>
Совета Народных Комиссаров РСФСР<br>
**А.БОЛДЫРЕВ**

</div>






<div align="right">

Приложение N 1<br>
к Постановлению Совнаркома РСФСР<br>
от 10 октября 1944 г. N 705

</div>


"Уголь - это настоящий хлеб                 "Самоотверженный труд советских
промышленности".                      людей в тылу войдет в историю, наряду
                     Ленин.            с героической борьбой Красной Армии,
                                             как беспримерный подвиг народа
                                                          в защите Родины".
                                                                  И.Сталин.

<div align="center">

**ДОГОВОР**

</div>


194_ года "__" ____________________ месяца.
Мы, нижеподписавшиеся, трест __________________ в лице уполномоченного гр. __________________, с одной стороны, и колхоз __________________ сельсовета __________________ района __________________ области __________________ в лице председателя колхоза гр. __________________, с другой стороны, заключили настоящий договор в нижеследующем:

<div align="center">

Раздел I

**ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПРАВЛЕНИЯ КОЛХОЗА**

</div>


Правление колхоза обязуется:
1. Направлять в течение 1944 и 1945 гг. для работы по восстановлению Донецкого бассейна на шахты и предприятия треста ___________________________ на срок от 6 до 12 месяцев трудоспособных членов колхозов в количестве ____ человек, с заменой возвращающихся колхозников по истечении сроков договоров другими колхозниками на такой же срок.
2. Немедленно заменять колхозников, выбывших с шахт и предприятий треста до истечения срока договора, или отпущенных трестом по болезни, другими колхозниками.
3. Оказывать уполномоченному треста необходимую помощь в заключении индивидуальных трудовых договоров с выделенными колхозниками.
4. Не отзывать колхозников с шахт до окончания договорного срока; по окончании срока договора не препятствовать колхозникам, желающим продлить срок договора или закрепиться на шахте, а также беспрепятственно отпускать к ним членов их семей.
5. Предоставлять транспортные средства за счет треста для доставки выделенных колхозников к станциям отправления.
6. Обеспечить полный и своевременный выезд выделенных колхозников на шахты, по указанию уполномоченного треста, и оказать ему необходимую помощь в организованной отправке рабочих.
7. Предоставлять семьям колхозников, участвующих в восстановлении шахт Донбасса, необходимый сельскохозяйственный инвентарь, гужевой транспорт и прочие виды обслуживания для обработки принадлежащих им приусадебных участков.
8. Обеспечить семьи этих колхозников хлебом, сельскохозяйственными продуктами и кормами для скота по государственным закупочным ценам и в том же количестве, в каком снабжаются колхозники, добросовестно работающие в колхозе.

<div align="center">

Раздел II

**ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ТРЕСТА**

</div>


9. Трест предоставляет прибывшим для работы колхозникам оборудованное общежитие, постельные принадлежности, установленную спецодежду, пользование культурно-бытовыми учреждениями, оплату труда, продовольственное и промтоварное снабжение, установленные индивидуальными трудовыми договорами.
10. Трест гарантирует беспрепятственный выезд колхозников к месту жительства не позднее трех дней со дня окончания срока индивидуального договора, заключаемого с каждым колхозником.
11. Трест обязуется выдать выезжающим на шахты колхозникам единовременное безвозвратное пособие в размере 300 рублей, произвести за счет треста расходы по проезду колхозников к месту работы и обратно как железнодорожным, так и водным путем, оплатить суточные за время нахождения в пути по 10 рублей в сутки и выплатить за время нахождения в пути заработную плату в размере тарифной ставки по новому месту работы колхозника.


### Раздел III


12. На основании настоящего договора с колхозом трест заключает индивидуальные трудовые договоры с колхозниками. Все заключенные трестом индивидуальные договоры с рабочими правление колхоза обязуется немедленно зарегистрировать и один экземпляр хранить в правлении колхоза.
13. Споры по настоящему договору разрешаются в судебном порядке по месту нахождения колхоза.
14. Юридические адреса сторон:
а) правления колхоза _______________________________________________
б) треста __________________________________________________________

Уполномоченный треста                        Председатель правления колхоза
______________________________               ______________________________





<div align="right">

Приложение N 2<br>
к Постановлению Совнаркома РСФСР<br>
от 10 октября 1944 г. N 705

</div>


"Уголь - это настоящий хлеб                 "Самоотверженный труд советских
промышленности".                      людей в тылу войдет в историю, наряду
                     Ленин.            с героической борьбой Красной Армии,
                                             как беспримерный подвиг народа
                                                          в защите Родины".
                                                                  И.Сталин.

                             ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

Гражданин _________________________________________________________________
                             (фамилия, имя и отчество)
член колхоза ______________________________________________________________
_________________________ сельсовета _______________________________ района
__________________________ области (края или АССР), паспорт N _____________
выданный ______________________________________________, с одной стороны, и
трест ____________________________ в лице уполномоченного _________________
________________________, именуемый в дальнейшем "Трест", с другой стороны,
заключили настоящий договор в следующем:


### I. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РАБОЧЕГО


1. Гражданин _________________________________________ обязуется:
а) работать на восстановлении шахт Донецкого бассейна треста ____________ в качестве рабочего с "__" ___________ 194_ г. по "__" _____________ 194_ г.
б) явиться "__" _______________ 194_ г. к уполномоченному треста по адресу ____________________________ с необходимым комплектом белья, летней и зимней одежды для отправки к месту работы;
в) честно и добросовестно выполнять порученную работу, оберегать социалистическую собственность, бережно относиться к выданному на руки инструменту, обслуживаемому оборудованию и спецодежде, строго соблюдать трудовую дисциплину, выполнять правила внутреннего распорядка на предприятии и в общежитии, выполнять все распоряжения администрации.


### II. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ТРЕСТА


2. Трест обязуется:
а) Оплатить рабочему ___________________________ стоимость проезда по железной дороге (в жестком вагоне), водным путем (по тарифу 3-го класса) и по грунтовым дорогам от местожительства до места работы, а также стоимость провоза имущества рабочего в пределах до 50 килограммов;
б) выдать единовременное безвозвратное пособие в сумме 300 рублей, из них на месте при заключении договора 100 рублей, по прибытии на место работы 200 рублей;
в) выплатить за время нахождения в пути суточные в размере 10 рублей за сутки;
г) выплатить заработную плату за время нахождения в пути из расчета тарифной ставки (должностного оклада) по новому месту работы;
д) предоставить в день прибытия на предприятие на все время работы жилье, койку и постельные принадлежности со взиманием платы за квартиру и коммунальные услуги в установленном размере;
е) обеспечить на время работы на предприятии продажу через магазины или столовую предприятия продуктов питания по установленным нормам на месяц:

<div align="center">

При работе на подземных работах:

</div>



| Наименование продовольствия | При работе машинистом врубовой машины, забойщиком, навалоотбойщиком, проходчиком, бурильщиком, вагонщиком, крепильщиком, электрослесарем и пр. | При работе коногоном, плитовым, лебедчиком, рабочим по ремонту пути и пр. |
| --- | --- | --- |
| Мясо - рыба | 4500 граммов в месяц | 3200 граммов в месяц |
| Жиры | 1000 " " | 900 " " |
| Крупа - макаронные изделия | 3000 " " | 2000 " " |
| Сахар - кондитерские изделия | 500 " " | 500 " " |
| Чай | 25 " " | 25 " " |
| Соль | 400 " " | 400 " " |
| Хлеб | 1000 " в день | 1000 граммов в день |


<div align="center">

При работе на поверхности:

</div>



| Наименование продовольствия | На работах по восстановлению промышленных зданий и сооружений основных шахт Наркомугля: при работе слесарем, сварщиком, кузнецом, токарем, плотником, каменщиком, штукатуром, землекопом, бетонщиком и пр. | На поверхностных работах шахт: при работе откатчиком, лебедчиком, рукоятчиком, выборщиком породы и пр. |
| --- | --- | --- |
| Мясо - рыба | 3200 граммов в месяц | 1800 граммов в месяц |
| Жиры | 900 " " | 400 " " |
| Крупа - макаронные изделия | 2000 " " | 1200 " " |
| Сахар - кондитерские изделия | 500 " " | 400 " " |
| Чай | 25 " " | 25 " " |
| Соль | 400 " " | 400 " " |
| Хлеб | 700 " в день | 500 граммов в день и дополнительно 100 граммов хлеба в день при выполнении нормы выработки |


ж) выдавать дополнительно, сверх установленной продовольственной нормы, рабочему, если он занят на подземных или на восстановительных работах, второе горячее блюдо, в которое входит 50 г мяса - рыбы, 50 г крупы, 10 г жиров в дни, когда им будет выполнена сметная норма выработки;
з) выдавать дополнительно рабочему, при условии работы на шахте, добывающей коксующиеся угли, ежедневно, когда им будет выполнена сменная норма выработки, холодный завтрак, состоящий из 100 г хлеба, 50 г сала и 10 г сахара, если он будет работать забойщиком, навалоотбойщиком, навальщиком, машинистом врубовой машины, крепильщиком в лаве, переносчиком конвейера, лесогоном в лаве, или 100 г хлеба, 30 г сала и 10 г сахара, если он будет работать помощником машиниста врубовой машины, бурильщиком, проходчиком, вагонщиком, люковым взрывником, бутчиком, посадчиком, костерщиком, расштыбовщиком, крепильщиком по новому прохождению и ремонту, электрослесарем, машинистом электровоза, коногоном, лесодоставщиком;
и) обеспечить возможность пользования культурно-просветительными, лечебными и социально-бытовыми учреждениями: клубом, библиотекой, больницей, амбулаторией, баней и душем;
к) организовать за счет предприятия обучение рабочего назначенной ему профессии и, при успешном овладении им этой профессией, выдать ему специальное удостоверение;
л) выдать рабочему следующую спецодежду:


| N п/п | Наименование спецодежды | Срок носки | Примечание |
| --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |


*Примечание.* Работникам предприятий по добыче и переработке угля и сланца спецодежда по установленным нормам выдается бесплатно.

м) назначить рабочего __________________ на профессию __________________ с дневной тарифной ставкой ________________ рублей;
н) производить оплату труда рабочего по сдельной, прогрессивно-сдельной, премиальной или аккордной системе, установленной для данной профессии, в зависимости от его выработки;
о) присвоить рабочему _______________ при условии, если он будет работать забойщиком, навалоотбойщиком, крепильщиком, проходчиком (или рабочим другой ведущей профессии) и будет выполнять месячную норму выработки не менее чем в полтора раза, звание "Мастера угля в дни Отечественной войны", выдать ему специальное удостоверение и выплачивать за звание установленные к месячному заработку доплаты;
*Примечание.* Пункты "л", "м", "н", "о" заполняются на предприятии;

п) вести ежедневно учет выработки и заработка рабочего и доводить результаты до его сведения не позднее следующего дня.
3. Трест гарантирует рабочему ___________________ при условии добросовестной работы его на подземных работах продажу следующих промышленных товаров:


| Срок работы | Без промтоварных карточек | По промтоварным карточкам |
| --- | --- | --- |
| После 3 месяцев работы После 6 месяцев работы После 9 месяцев работы После 12 месяцев работы | Ботинки или туфли, 2 пары носков или чулок - Костюм или платье Пальто или полупальто | 1 пару нижнего белья 1 пару нижнего белья, 2 сорочки, кепи или берет - 1 простыня, 1 наволочка, 1 полотенце |


Примечания: а) Пальто или полупальто продаются из расчета срока носки 2 года, остальные промышленные товары - на один год;
б) при работе рабочего на поверхности гарантируется продажа ему промышленных товаров по промтоварной карточке.

4. Трест гарантирует беспрепятственное возвращение рабочего _____________ в колхоз по истечении срока настоящего договоре.
5. При выполнении до истечения срока настоящего договора рабочим на подземных работах 150 дневных норм (при полугодовом договоре) или 300 дневных норм (при годовом договоре) трест обязуется немедленно предоставить ему право на досрочное возвращение в колхоз.
6. По истечении срока договора трест обязуется в 2-дневный срок произвести с рабочим полный расчет и начислить ему за неиспользованный отпуск из расчета среднего однодневного заработка за каждый месяц работы на поверхности и среднего двухдневного заработка за каждый месяц подземной работы, а также выплатить стоимость обратного проезда к месту постоянного жительства по нормам, указанным в п. 2.
7. При желании рабочего продлить настоящий договор на новый срок ему предоставляется право поездки к месту жительства в колхоз на определенный срок, устанавливаемый администрацией треста.
Трест оплачивает стоимость проезда по железной дороге в оба конца по тарифу жесткого вагона.
8. При желании рабочего _______________________ закрепиться для работы на предприятии трест предоставляет ему, на основании особого договора, ссуду в размере 10000 рублей на индивидуальное жилищное строительство, из них 5000 рублей безвозвратно и 5000 рублей с погашением в течение 7 лет; кроме того, ему выдается до 5000 рублей на хозяйственное обзаведение, с погашением этой ссуды в установленный срок.
9. При желании рабочего вызвать в помощь для индивидуального жилищного строительства трудоспособных членов своей семьи трест принимает на себя стоимость их проезда от места жительства до места нахождения предприятия.


### III. О ЛЬГОТАХ СЕМЬЯМ КОЛХОЗНИКОВ, УЧАСТВУЮЩИХ В ВОССТАНОВЛЕНИИ ШАХТ ДОНБАССА


10. Государственный Комитет Обороны постановлением от 18 июля 1944 г. обязал правления колхозов:
а) предоставлять семьям колхозников, участвующих в восстановлении шахт Донбасса, необходимый сельскохозяйственный инвентарь, гужевой транспорт и прочие виды обслуживания для обработки принадлежащих им приусадебных участков;
б) обеспечить семьи этих колхозников хлебом, сельскохозяйственными продуктами и кормами для скота по государственным закупочным ценам и в том же количестве, в каком снабжаются колхозники, добросовестно работающие в колхозе.
11. Колхозники, занятые на подземных работах на шахтах Наркомугля, освобождаются от уплаты сельскохозяйственного, военного и подоходного налогов и сельского культсбора с доходов от сельского хозяйства, ведущегося ими на приусадебных участках.
12. Постановлением Совнаркома Союза ССР от 13 февраля 1938 г. N 160 хозяйства колхозников, работающих в угольной промышленности по зарегистрированным в правлениях колхозов договорам с предприятиями Наркомугля, освобождаются от обязательной поставки молока.
13. В соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны от 25 апреля 1944 г.:
а) правления колхозов обязаны беспрепятственно отпускать членов семей к месту работы колхозников, желающих остаться на постоянной работе на шахтах Донбасса;
б) семьям рабочих, работающих на шахтах Донбасса, разрешается в 1944 году отправлять продуктово-вещевые посылки работающим в Донбассе весом до 8 килограммов каждая.


### IV. ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРА


14. Настоящий договор составляется и трех экземплярах, из которых один экземпляр остается у рабочего, заключившего договор, второй экземпляр - у уполномоченного треста и третий экземпляр - в правлении колхоза;
Договор подлежит регистрации в правлении колхоза.
Юридические адреса сторон:
    а) рабочего ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    б) треста _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________

    Подписи: рабочего _____________________________________________________
             уполномоченного треста _______________________________________



---
