Постановление НКТ СССР, Наркомфина СССР, НКИД СССР от 16.02.1924 № 70/409

«Об оплате работников в учреждениях СССР за границей»

Во исполнение и развитие постановления Совета Народных Комиссаров СССР от 29 декабря 1923 г. <1>, Народные Комиссариаты Труда, Финансов и Иностранных Дел СССР постановляют:

---

<1> Постановление СНК СССР от 29 декабря 1923 г. «об оплате работников учреждений СССР за границей» не распубликовывалось. Ст. 3 этого постановления поручала НКТ, совместно с НКИД, НКФ и ВЦСПС, «издать подробное Положение по применению настоящего постановления, выработать подробную тарифную сетку, а также установить нормы оплаты командировок и порядок социального страхования работников СССР за границей».

1. Оплата работников в учреждениях СССР за границей устанавливается по минимальным ставкам, согласно ст. 2 постановления СНК от 29 декабря 1923 г. и прилагаемой тарифной сетке коэффициентов, с соотношением между минимальной и максимальной ставками, как 1:4, при чем месячный оклад устанавливается путем умножения минимальной ставки на количество коэффициентов, полагающихся данной должности, согласно сетке.

2. Тарифная сетка коэффициентов, действующая за границей (установленная особым приложением), приравнивается к следующим разрядам тарифной сетки, действующей в СССР:

Коэффициенты заграничной сетки	Разряды, действующие в СССР
1	1 — 6
1,25	7
1,50	8
1,75	9
2	10
2,25	11
2,50	12
2,75	13
3	14
3,25	15
3,50	16
3,75	17
4 — персонально для Наркомов, членов Коллегий Наркоматов Полпредов и Торгпредов

3. Оплата труда работников учреждений СССР за границей, а также оплата подъемных и командировочных расходов производится в валюте той страны, в которой они работают, или в иной твердой валюте.

Примечание 1: За время следования из СССР за границу, до переезда границы места назначения, выплата командировочных производится в валюте той страны, через которую проезжает командируемый, а до переезда границы СССР — в советской валюте.

Примечание 2: При обратном откомандировании из-за границы в СССР выплата зарплаты в валюте страны места службы прекращается со дня откомандирования, и таковая уплачивается в СССР советскими денежными знаками. Командировочные в этих случаях выдаются в валюте тех стран, через которые откомандированный возвращается.

4. Командируемому на постоянную работу в учреждения СССР за границей, а также при переезде из одной страны в другую возмещаются следующие расходы, и выдаются пособия в следующих случаях и размерах:

а) при отъезде выдается подъемное безвозвратное пособие в размере назначенной месячной ставки в валюте места назначения, при чем до половины этого пособия может быть, по заявлению командируемого, выдано до отъезда;

б) для переезжающих за границу и обратно с семьей, находящейся на полном иждивении командируемого, на оплату расходов по переезду семьи выдается дополнительное безвозвратное пособие в размере 1/4 ставки командируемого, но не ниже чем из расчета коэффициента 2, на каждого члена семьи и не более чем на двух человек — в валюте места назначения;

в) возмещаются по действительной стоимости расходы по железнодорожным, водным и грунтовым путям сообщения в размере, указанном ст. 7;

г) при командировках за границу и обратно, а также из одной страны в другую выдаются командировочные (суточные) за каждый день командировки из расчета <...> месячной ставки командируемого, но не ниже, чем из расчета коэффициента 2, кроме тех случаев, когда командируемый состоит на полном довольствии командирующего учреждения во время командировки; в последнем случае командировочные не выдаются.

Примечание 1: Не выдаются подъемные пособия при откомандировании из-за границы в СССР. Командировочные (суточные, путевые) расходы по обратному переезду, в случаях, когда работники уезжают из-за границы по личному желанию ранее шестимесячного срока — не уплачиваются.

Примечание 2: Работникам, временно командируемым в учреждения СССР за границей или из страны в страну по специальным поручениям, а равно с научными и техническими целями — не оплачиваются расходы, указанные в п. п. «а» и «б».

5. При предоставлении работнику готового стола, квартиры и прочих видов натурального довольствия удержание из заработной платы по действительной их стоимости.

6. Работники временно, на срок не более месяца, командируемые за границу или из-за границы в СССР, а также за границей из одной страны в другую, получают жалованье по основному месту службы. Находящиеся в продолжительной командировке свыше указанного срока, переводятся на жалованье того учреждения, где они работают по командировке, и выплата командировочных (суточных) прекращается.

Примечание: Эта статья не распространяется на командируемых со специальными хозяйственно-коммерческими, научными и пр. целями.

7. Временно командируемым и переводимым на постоянную работу возмещаются по действительной стоимости следующие путевые расходы:

а) стоимость проезда по железным дорогам СССР в жестком вагоне со спальным местом скорых поездов, если проезд длится не более суток, а при проезде, длящемся более суток — стоимость мягкого места; лицам, едущим с дипломатическими паспортами, оплачивается стоимость проезда в вагонах специального назначения;

б) стоимость проезда по заграничным железным дорогам в вагонах второго класса скорых поездов, а для лиц, едущих с дипломатическими паспортами — стоимость проезда в вагонах Международного Общества Спальных Вагонов;

в) стоимость проезда по водным путям сообщения во втором классе, а едущим с дипломатическими паспортами — стоимость проезда в первом классе;

г) стоимость проезда по грунтовым дорогам и водным переправам — при условии представления справки от ближайшего заграничного учреждения СССР о местных ценах на перевозки;

д) стоимость одного проезда от вокзала и на вокзал или от пристани и до пристани.

Примечание: При проезде по Афганистану оплачиваются расходы, произведенные на покупку лошадей проводникам, при падеже их во время пути — при условии представления акта, подписанного командируемым и проводником, а также расходы по найму лошадей и проводников и их питанию во время пути;

е) стоимость провоза багажа по железнодорожным и водным путям сообщения в размере не свыше пяти пудов для командируемого на постоянную работу и не свыше двух пудов для временно-командируемого;

ж) стоимость найма помещений на время командировки в размере стоимости одной комнаты или ординарного номера в гостинице среднего разряда, по представлении счета, но не свыше 1/3 размера суточных за каждый день пользования помещением и при условии пребывания в одном городе не свыше одного месяца.

8. Социальное страхование работников заграничных учреждений СССР осуществляется в следующем порядке:

а) страхование на случай инвалидности и безработицы осуществляется Управлением Социального Страхования при НКТ и его местных органах, в соответствии с действующими на сей предмет узаконениями;

б) страхование по временной нетрудоспособности работников и членов их семей осуществляется учреждениями, в которых работают сотрудники, по нормам и в размерах, установленных действующим законодательством СССР; дополнительные виды страхования и помощь в случае смерти застрахованных или членов их семей осуществляются теми же учреждениями по нормам, указанным в литере «е» настоящей статьи;

в) социальное страхование работников, не состоящих гражданами СССР, осуществляется учреждениями СССР за границей, в которых они работают, по нормам законов данной страны; в тех же случаях, когда эти нормы ниже норм СССР, этим работникам доплачивается разница между нормами данной страны и нормами СССР, а в случаях, когда установлены взносы на социальное страхование с работающих, последние производятся за этих сотрудников учреждениями СССР за границей;

г) кредиты на указанные в литерах «б» и «в» виды социального страхования отпускаются впредь до изменения в размере 5% зарплаты сотрудников в учреждениях СССР за границей;

д) кредиты местам отпускаются по мере надобности распоряжениями Центра, в зависимости от поступающих требований на них со стороны заграничных органов;

е) размеры пособий по дополнительным видам социального страхования устанавливаются следующие:

1. при рождении — единовременное пособие в размере прожиточного минимума данной страны (по коэффициенту 1);

2. в том же размере выдается пособие на погребение;

3. на кормление ребенка ежемесячно в продолжение девяти месяцев — 1/4 прожиточного минимума.

Примечание: В тех случаях, если члены семьи застрахованного, состоящие на его иждивении, проживают на территории СССР, пособия по дополнительным видам выдаются им в тех же размерах, какие установлены для всех застрахованных на территории Союза, кассами соцстраха;

ж) лечебная помощь оказывается на местах распоряжениями лица, стоящего во главе учреждения СССР за границей, по согласовании с местными профсоюзными организациями работников учреждений.

9. Установленная в порядке ст. 91 Кодекса Законов о Труде компенсация за неиспользованные отпуска выдается в конце года, при чем откомандированные в СССР получают эту компенсацию в своем центральном учреждении и в советской валюте.

10. Каждый командированный за границу должен быть снабжен аттестатом, в котором точно указывается: за что, по какому расчету, в каком размере и по какое число командируемый удовлетворен, оклад жалования. Окончательный расчет по командировке и прочим расходам, связанным с переездом, производится в месте назначения, а при командировках со специальными поручениями (временные) расчет производится учреждением, давшим командировку.

Примечание 1: Документами, подтверждающими время пребывания (проездом) в данной стране, служит отметка пограничных пунктов на паспорте.

Примечание 2: Срок продолжительности командировки устанавливается лицом, назначающим таковую, и отмечается в аттестате. В случаях задержек в командировке без уважительных причин или по вине командированного командировочные (суточные) за просроченный срок не оплачиваются.

Наименование должностей	Коэффициенты от — до
Полномочный Представитель СССР (Посол), Торгпред	4
Советники, Председатели Делегаций	3,5 — 3,75
Уполномоченные центральных ведомств СССР, Члены Делегаций, Эксперты	3,25 — 3,5
Зам. Торгпреда СССР	3 — 3,5
Генеральный Консул	3,25
Первый Секретарь Полпредства и Торгпредства, Управделами, Секретарь Пол.-Торгпредства, Заведующие Консульской Частью, Заведующие Консульским Столом	3 — 3,25
Консул, Заведующий агентурой, руководящий группой Отделений и сетью агентов НКВТ	3
Второй секретарь Пол.-Торгпредства, Атташе	2,75 — 3
Заведующий Экономическо-Информационным Бюро Торгпредства, Заведующие Отделами и Частями	2,5 — 3
Консульский агент и Вице-Консул	2,75
Редактор; референты, статистик-экономист НКВТ, спец по экономическим вопросам данной страны и по вопросам валюты и денежного обращения; юрисконсульт	2,5 — 2,75
Инспектора; старший бухгалтер с практическим долголетним стажем, специальным знанием коммерческих наук, организатор, с опытом сложной ответственной работы по составлению баланса всего предприятия и составлению общих смет и финансовых планов; спец и приемщик НКВТ; товаровед — спец НКВТ, составляющий сметы	2,25 — 2,75
Консультант; корреспондент, он же Помощник Заведующего Бюро Печати; Врач; Помощник торгового агента НКВТ; Заведующий Дипкурьерскою Частью; Заведующий курьерской службой	2,5
Заведующий радио, старший шифровальщик, шифровальщик-делопроизводитель, шифровальщик-машинист, драгоман, дипкурьеры	2,25 — 2,5
Бухгалтера	2,25
Товаровед-калькулятор НКВТ, составляющий сметы стоимости приобретенных на внутренних и внешних рынках товаров на основании знания товаров, фирм, цен, пошлин, накладных расходов и валюты	2 — 2,5
Старшие делопроизводители, секретари отдельных частей, делопроизводители, счетовод, Заведующий канцелярией, Заведующий Казначейской Хозчастью, комендант, Завхоз, Управляющий Домами, корабельный агент (стивадер), секретарь Консульства, Консульской Части, корреспондент редакции, личный секретарь Представительства, Заведующий телеграфом, спецы-транспортники	2 — 2,25
Лекпом, радио-телеграфист, механик-телеграфист, информатор, Заведующий складом НКВТ, Заведующий внешней телеграфной сетью в Лондоне и Берлине; Специалист-сдатчик, приемщик-браковщик НКВТ; делопроизводитель, сопровождающий дипкурьера	2
Стенограф, экспедитор Транспортного Отдела, библиотекарь, юзист, механик, переводчик, машинист-стенографист, счетовод	1,75 — 2
Корреспондент, младший шифровальщик, морзист, литограф, фельдшер, комендант, младший делопроизводитель	1,75
Машинист, сотрудник для поручений	1,5 — 1,75
Шоффер-моторист, Помощник Заведующего Хозчастью, курьер-экспедитор для поручений, начальник охраны, старший конторщик, архивариус	1,5
Регистратор, журналист, помощник шоффера, телефонист, конвоир при дипкурьере, команда охраны, кондуктор, проводник, мотоциклист, сдатчик, младший конторщик	1,25
Повар, упаковщик, дворник, курьер, уборщица, кучер, смазчик, садовник, истопник	1
Коэффициенты для лиц, командируемых за границу с научной целью
Научные сотрудники и сотрудники искусств, ведущие работы под руководством	2,25 — 2,75
Научные сотрудники и сотрудники искусств, не имеющие стажа, но ведущие самостоятельную работу	2,5 — 2,75
Научные сотрудники и сотрудники искусств, со стажем, ведущие самостоятельную работу	2,75 — 3
Заведующие научными, научно-художественными административными учреждениями, их помощники и уполномоченные	2,5 — 3,5
Ученые работники искусств и профессора 1-й группы и 2-й группы	3,25 — 3,5

---