Постановление Совмина СССР от 01.06.1988 № 700
Актуально на 13.11.2026.
Как цитировать: Постановление Совмина СССР от 01.06.1988 N 700. 700. 01.06.1988. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-700-1988
«О генеральной схеме управления монтажными и специальными строительными работами»
Внимание
Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 03.02.2020 № 80.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 1988 г. № 700
О ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ МОНТАЖНЫМИ И СПЕЦИАЛЬНЫМИ СТРОИТЕЛЬНЫМИ РАБОТАМИ
Совет Министров СССР отмечает, что переход к экономическим методам управления и совершенствование организационной структуры управления монтажными и специальными строительными работами, существенное укрупнение действующих трестов, предприятий и организаций, рост концентрации строительного и монтажного производства и переход на двухзвенную систему управления отраслью являются важной составной частью комплекса мер по реализации решений июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС о коренной перестройке управления экономикой.
Министерство монтажных и специальных строительных работ СССР обязано сосредоточить свою деятельность на создании условий для кардинального роста эффективности работы подведомственных объединений, трестов, предприятий и организаций, всемерном укреплении принципов полного хозяйственного расчета, последовательной реализации положений Закона СССР о государственном предприятии (объединении). Активно используя экономические методы управления, Министерство должно проводить прогрессивную научно-техническую и инвестиционную политику, направленную на повышение комплексности и технического уровня монтажных, наладочных и специальных строительных работ, сокращение сроков и улучшение их качества, обеспечение высокой мобильности монтажных организаций, вести работу по ускорению социального развития трудовых коллективов, улучшению условий и повышению безопасности труда в отрасли, по увеличению производства товаров народного потребления и развитию платных услуг населению, распространению подрядных и кооперативных форм организации труда и производства, охране окружающей природной среды.
Министерство обязано существенно укрепить основное звено производства — объединения, тресты, предприятия и организации, осуществить переход к новым, более крупным организационным структурам — специализированным монтажным (строительным и строительно-монтажным) объединениям, способным обеспечить существенное повышение эффективности монтажного и специального строительного производства, органическое сочетание интересов государства, предприятий и территории, широко использовать инициативу и творческую активность трудовых коллективов.
В целях эффективного применения новых методов хозяйствования и прогрессивных организационных структур управления Совет Министров СССР постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие в 3-месячный срок разработанную Министерством монтажных и специальных строительных работ СССР генеральную схему управления монтажными и специальными строительными работами, предусматривающую:
упразднение главных специализированных производственных и главных территориальных производственно-распорядительных управлений и создание на базе головных трестов и организаций крупных производственных структур — специализированных монтажных (строительных и строительно-монтажных объединений), организующих свою деятельность как единый производственно-хозяйственный комплекс на основе полного хозяйственного расчета и самофинансирования. В состав специализированного объединения могут входить самостоятельные монтажные, строительные и строительно-монтажные тресты, проектные организации, предприятия (объединения) промышленности, транспортные, учебные, жилищно-коммунальные и другие предприятия и организации, которые действуют в соответствии с Законом СССР о государственном предприятии (объединении). Специализированное объединение осуществляет общие в интересах всех входящих в него объединений и предприятий функции и обеспечивает выполнение договоров субподряда по монтажным, наладочным и специальным строительным работам, нацеленных на ввод в действие производственных мощностей и объектов социального назначения в нормативные сроки с высоким качеством. Признать целесообразным, начиная с 1989 года, производить отчисления от прибыли (дохода) объединений в централизованные фонды Министерства на финансирование общеотраслевых затрат в размере не более 10 процентов;
сокращение общего количества объектов управления в основном звене на основе развития прогрессивных форм объединений и усиления интеграции науки и производства. Разрешить Министерству монтажных и специальных строительных работ СССР иметь в непосредственном подчинении 2 научно-исследовательских института общеотраслевого профиля и создать в г. Москве на базе научно-исследовательских, проектно-конструкторских, проектно-технологических, строительно-монтажных организаций и промышленных предприятий без увеличения численности работников предприятий и организаций этого Министерства, расположенных в г. Москве, научно-производственные и специализированные объединения согласно Приложению № 1.
Учитывая особенности организации и управления монтажным производством, и в соответствии со статьей 25 Закона СССР «О государственном предприятии (объединении)» разрешить Министерству монтажных и специальных строительных работ СССР иметь структурные единицы в трестах, входящих в качестве самостоятельных предприятий в состав объединений;
переход на двухзвенную систему: Министерство монтажных и специальных строительных работ — специализированное монтажное (строительное, строительно-монтажное, научно-производственное) объединение, трест, предприятие, организация;
образование в виде исключения главных координационных управлений по Западной Сибири (г. Тюмень), а также Восточной Сибири и Дальнему Востоку (г. Красноярск) с ограниченными функциями и включение их численности в центральный аппарат Министерства;
упразднение 7 трестов промышленных предприятий и создание на базе головных предприятий производственных объединений;
упразднение 24 главных управлений и 6 самостоятельных подразделений и переход к построению структуры центрального аппарата Министерства по функциональному принципу;
образование 6 главных координационно-технологических управлений по основным народно-хозяйственным комплексам с возложением на них функций по проведению единой технической политики, координации взаимодействия монтажных, проектных, строительных и промышленных предприятий и организаций между собой и с министерствами и ведомствами — заказчиками и генеральными подрядчиками;
укрепление ведущих функциональных подразделений Министерства и прежде всего:
научно-технического — организующего разработку стратегии общеотраслевых научных исследований, технологий и методов ведения монтажных, наладочных и строительных работ, создание специальных машин и механизмов;
экономического — осуществляющего комплексные работы в области планирования, финансирования, организации труда и заработной платы, совершенствования управления, бухгалтерского учета, отчетности и контроля, договорно-правовой деятельности;
проектирования и капитального строительства — обеспечивающего проведение эффективной инвестиционной политики, оптимальное развитие общеотраслевой материально-технической базы, ее техническое перевооружение и реконструкцию;
производственного — формирующего государственные заказы и осуществляющего контроль за выполнением договорных обязательств.
2. Принять предложение Госснаба СССР и Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР, согласованное с Госстроем СССР и Министерством финансов СССР, о передаче Союзглавкомплектавтоматики при Госснабе СССР численностью 138 единиц (с учетом сокращения на 50 процентов) в ведение Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР с включением этого Главного управления в состав организаций, находящихся при Министерстве.
3. Установить годовой фонд оплаты труда работников центрального аппарата Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР в сумме 4634,5 тыс. рублей, включая фонд оплаты труда работников двух главных управлений, расположенных в г. г. Тюмени и Красноярске, исходя из предельной численности работников этого аппарата в количестве 1090 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и с учетом сокращения на 35 процентов численности аппарата органов управления, включая сокращение, проведенное в 1987 году, а также численности главных координационных управлений, расположенных в г. г. Тюмени и Красноярске.
4. Разрешить Министерству монтажных и специальных строительных работ СССР иметь 10 заместителей Министра, в том числе двух первых, и коллегию в составе 18 человек. Установить, что Управление внешних связей, Главное управление кадров и социального развития и Главное управление материально-технического обеспечения возглавляются заместителями Министра, одновременно являющимися начальниками этих управлений.
5. Утвердить структуру центрального аппарата Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР согласно Приложению № 2.
Научно-производственное объединение «Промтехмонтаж»
Научно-производственное объединение «Спецпромстрой»
Научно-производственное объединение «Электромонтаж»
Научно-производственное объединение «Промвентиляция»
Научно-производственное объединение «Монтажавтоматика»
Научно-производственное объединение «Тепломонтаж»
Научно-производственное объединение «Стальконструкция»
Специализированное объединение «Металлургмонтаж»
Специализированное объединение «Химмонтаж»
Специализированное объединение «Нефтемонтаж»
Специализированное объединение «Агросоцлегмонтаж»
Специализированное объединение «Сантехмонтаж»
Специализированное объединение «Стальмонтаж»
Специализированное объединение «Строймеханизация»
Специализированное объединение «Монтажспецинструмент»
Главное научно-техническое управление
Главное экономическое управление
Главное производственное управление
Главное технологическое управление по промышленности
Главное управление проектирования и капитального строительства
Главное управление материально-технического обеспечения, сбыта и транспорта
Главное управление кадров и социального развития
Главное управление механизации и энергетики
Главное координационно-технологическое управление монтажных работ на специальных объектах
Главное координационно-технологическое управление монтажных работ на объектах металлургии
Главное координационно-технологическое управление монтажных работ на объектах химии и нефтехимии
Главное координационно-технологическое управление монтажных работ на объектах машиностроения
Главное координационно-технологическое управление буровзрывных, шахтопроходческих и гидротехнических работ
Главное координационно-технологическое управление монтажных работ на объектах агропромышленного комплекса
Управление цен и методологии договорной работы
Управление по товарам народного потребления и услугам
Главное координационное управление по Западной Сибири (г. Тюмень)
Главное координационное управление по Восточной Сибири и Дальнему Востоку (г. Красноярск)
При Министерстве состоят Главное управление специального строительства (Главспецстрой) и Союзглавкомплектавтоматика.