--- title: "Постановление N 7 Совета Министров Союзного государства" number: "7" issuer: "Совет Министров Союзного государства" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-7-sovet-ministrov-soyuznogo" --- ## Постановление N 7 Совета Министров Союзного государства # Постановление N 7 Совета Министров Союзного государства "О ходе выполнения Плана мероприятий по реализации в 2022 - 2026 годах Концепции миграционной политики Союзного государства" (Вместе с "Информацией...") (Принято в г. Москве 02.02.2026) > [!IMPORTANT] > В соответствии с [пунктом 4](#p100010) данный документ вступил в силу 2 февраля 2026 года.
**СОВЕТ МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 7**
**О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ**
**В 2022 - 2026 ГОДАХ КОНЦЕПЦИИ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ**
**СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА** **(Москва, 2 февраля 2026 года)**
Совет Министров Союзного государства постановляет: 1. Принять к сведению [информацию](#p100013) Министерства внутренних дел Республики Беларусь и Министерства внутренних дел Российской Федерации о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации в 2022 - 2026 годах Концепции миграционной политики Союзного государства (далее - План), утвержденного постановлением Совета Министров Союзного государства от 9 декабря 2022 г. N 40 (прилагается). 2. В связи с предложением Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства внутренних дел Республики Беларусь о продлении срока реализации мер, необходимых для прекращения использования миграционной карты единого образца на территории Российской Федерации, в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100031) Плана цифры "2025" заменить цифрами "2026". 3. Министерству внутренних дел Республики Беларусь и Министерству внутренних дел Российской Федерации совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Беларусь и Российской Федерации: продолжить работу по выполнению мероприятий [Плана](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100011) в установленные в нем сроки; подготовить и внести на утверждение Совета Министров Союзного государства План мероприятий по реализации в 2027 - 2031 годах Концепции миграционной политики Союзного государства. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Совета Министров
Союзного государства
М.МИШУСТИН
Приложение
к постановлению
Совета Министров
Союзного государства
от 2 февраля 2026 г. N 7
**ИНФОРМАЦИЯ**
**О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ**
**В 2022 - 2026 ГОДАХ КОНЦЕПЦИИ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ СОЮЗНОГО**
**ГОСУДАРСТВА, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ**
**СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ОТ 9 ДЕКАБРЯ 2022 Г. N 40**
По [пункту 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100019) Плана "Определение объема и порядка информационного обмена между Российской Федерацией и Республикой Беларусь в целях реализации [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-2946/statya-1) между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о взаимном признании виз и по иным вопросам, связанным с въездом иностранных граждан и лиц без гражданства на территории государств - участников Договора о создании Союзного государства (далее - Соглашение о взаимном признании виз)" (срок исполнения - 2022 год): Исполнено. Информация о выполнении данного [пункта](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100019) Плана указана в [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-38-sovet-ministrov-soyuznogo) Совета Министров Союзного государства от 5 ноября 2024 г. N 38 (далее - постановление N 38). По [пункту 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100025) Плана "Дополнение Перечня сведений, находящихся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - МВД Беларуси, МВД России), и подлежащих информационному обмену в электронном виде по линии гражданства и миграции, сведениями о датах и целях въезда и выезда граждан Сторон, а также о выданных документах, определяющих правовой статус пребывания граждан Сторон" (срок исполнения - 2022 год): Исполнено. Информация о выполнении данного [пункта](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100025) Плана указана в [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-38-sovet-ministrov-soyuznogo) N 38. По [пункту 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100031) Плана "Реализация мер, необходимых для прекращения использования миграционной карты единого образца на территории Российской Федерации" (срок исполнения - 2025 год): [Пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-32-sovet-ministrov-soyuznogo#p100006) постановления Совета Министров Союзного Государства от 29 ноября 2023 г. N 32 "О ходе выполнения плана мероприятий по реализации в 2022 - 2026 годах Концепции миграционной политики Союзного государства" срок исполнения указанного [пункта](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100031) Плана перенесен на 2025 год. МВД России в адрес МВД Беларуси направлена информация о том, что в целях нормативного закрепления отказа от использования миграционной карты МВД России в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2025 г. N ТГ-П4-32476 необходимо подготовить совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, при участии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Банка России и Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации соответствующий законопроект, концептуально проработать его с Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации с проектом доклада Председателю Правительства Российской Федерации (срок - до 20 января 2026 г.). По предложению МВД России, поддержанному МВД Беларуси, предлагается перенести срок исполнения [пункта 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100031) Плана на 2026 год. По [пункту 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100037) Плана "Выработка совместных действий, направленных на повышение стандартов качества, совершенствование механизмов и форм предоставления государственных услуг (административных процедур) и выполнения функций в сфере миграции, включая вопросы межгосударственного межведомственного взаимодействия и обмена информацией в электронном виде" (срок исполнения - 2023 год): Исполнено. Информация о выполнении данного [пункта](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100037) Плана указана в [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-38-sovet-ministrov-soyuznogo) N 38. По [пункту 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100043) Плана "Выработка общих подходов, направленных на предоставление равных возможностей гражданам третьих государств и лицам без гражданства для получения государственных услуг (административных процедур) в сфере миграции в государствах - участниках Договора о создании Союзного государства" (срок исполнения - 2023 год): Исполнено. Информация о выполнении данного [пункта](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100043) Плана указана в [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-38-sovet-ministrov-soyuznogo) N 38. По [пункту 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100061) Плана "Согласование подходов к вопросам социальной и культурной адаптации граждан третьих государств и лиц без гражданства, включая выработку мер, препятствующих возникновению пространственной сегрегации, формированию этнических анклавов и маргинализации находящихся на территории государств-участников Договора о создании Союзного государства граждан третьих государств и лиц без гражданства" (срок исполнения - 2022 - 2026 гг.): Республика Беларусь является многоконфессиональным и многонациональным государством, в стране созданы благоприятные условия для обеспечения прав граждан на свободу совести и вероисповедания, деятельности религиозных организаций и национальных объединений. По данным переписи населения 2019 года в стране проживают представители 156 национальностей. Сохранение стабильных межэтнических отношений и развитие конструктивного межкультурного диалога как в каждом отдельно взятом регионе республики, так и на всем ее территориальном пространстве остается одним из приоритетов государственной национальной политики Республики Беларусь, а правильно выстроенная работа с представителями диаспор вносит важный вклад в духовно-нравственное воспитание наших граждан. С целью культурной адаптации иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - иностранцы), пребывающих на территорию Республики Беларусь для постоянного проживания и в рамках трудовой миграции, при учреждениях культуры по всей территории Республики Беларусь созданы и осуществляют свою деятельность клубы по интересам, кружки и другие творческие формирования для граждан различных возрастных категорий. С целью лучше понять белорусскую культуру на местные фестивали, выставки и другие культурные события приглашаются члены диаспор. Раз в два года в Республике Беларусь проводится Республиканский фестиваль национальных культур. 7 - 9 июня 2024 года г. Гродно встречал участников и гостей заключительных мероприятий XIV Республиканского фестиваля национальных культур. В сентябре 2025 года в г. Минске состоялся XV Республиканский фестиваль национальных культур, который является ярким событием, посвященным дружбе, миру и созиданию между народами. Это традиционное мероприятие собирает представителей различных национальностей, проживающих в стране, для обмена культурными ценностями и укрепления межэтнических отношений. Фестиваль является одним из самых ярких культурных событий в Беларуси, способствуя укреплению дружбы и согласия между разными национальностями, проживающими на территории страны. Большое общественно-политическое и высокое культурное значение фестивалю придает участие в его заключительных мероприятиях руководства страны, представителей дипломатического корпуса, международных организаций. Федеральным агентством по делам национальностей разработан и внедряется совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации адаптационный курс "Содействие адаптации трудящихся-мигрантов, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также для граждан государств-участников ЕАЭС". Также, подходы к организации деятельности в сфере социальной и культурной адаптации граждан третьих государств и лиц без гражданства изложены в методических рекомендациях для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления "О социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации" (утверждены приказом ФАДН России от 17 ноября 2020 г. N 142) и в методических рекомендациях для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по повышению эффективности реализации государственной политики в сфере социальной и культурной адаптации иностранных граждан на территории Российской Федерации (утверждены приказом ФАДН России от 29 декабря 2022 г. N 199). По [пунктам 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100067) и [10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100073) Плана "Согласование подходов к регулированию порядка въезда, выезда и транзитного проезда граждан третьих государств и лиц без гражданства на территориях государств - участников Договора о создании Союзного государства" и "Сближение законодательства государств - участников Договора о создании Союзного государства по вопросам визовой политики и выдачи виз" (срок исполнения - 2022 - 2026 гг.): В целях урегулирования вопросов по согласованию подходов к определению порядка въезда, выезда и транзитного проезда граждан третьих государств и лиц без гражданства на территориях государств - участников [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-45/statya-1) о создании Союзного государства в течение 2025 года проведены соответствующие мероприятия. Вопрос подсчета сроков пребывания иностранцев в связи с вступлением [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-2946/statya-1) о взаимном признании виз рассмотрен в ходе рабочей встречи представителей МВД Беларуси и МВД России по обсуждению вопросов приграничного сотрудничества в целях повышения эффективности контроля за пребыванием иностранных граждан на территории Союзного государства 27 марта 2025 года в г. Смоленске. По результатам встречи согласованная позиция белорусской стороны (письмо от 26 апреля 2025 г. N 40/1/21877) направлена в Главное управление по вопросам миграции МВД России. Одновременно аналогичная информация по указанному вопросу также направлена нотой МИД Беларуси в МИД России (от 26 апреля 2025 г. N 11/11-2032-к). В режиме ВКС 25 марта 2025 г. проведены консульские консультации на уровне руководителей соответствующих подразделений министерств иностранных дел Республики Беларусь и Российской Федерации с участием иных заинтересованных. В целях продолжения работы в данном направлении 14 мая 2025 г. в г. Москве состоялись консультации по консульским вопросам на уровне заместителя Министра иностранных дел Республики Беларусь Е.А. Шестакова и статс-секретаря - заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Е.С. Иванова с участием руководителей консульского и политического департаментов МИД России и главного консульского управления МИД Беларуси. 26 сентября 2025 г. Постоянным Комитетом Союзного государства организовано совещание под председательством заместителя Государственного секретаря - члена Постоянного Комитета Союзного государства А.А. Кубрина с участием заинтересованных министерств и ведомств Беларуси и России для выработки согласованной позиции по рассматриваемому вопросу. По итогам совещания Сторонами согласованы подходы по порядку въезда, выезда и пребывания иностранцев, имеющих разрешение на временное проживание в Республике Беларусь или Российской Федерации. Одновременно в целях обеспечения возможности въезда иностранцев, имеющих электронные визы Республики Беларусь и Российской Федерации, в настоящее время идет работа по внесению изменений в Протокол об информационном обмене между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и МВД Беларуси в рамках государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, с информационной системой обмена сведениями о пересечении границы в пунктах пропуска, о выданных, аннулированных, признанных недействительными и изъятых разрешениях на въезд, выезд и пребывание, а также об аннулированных, признанных недействительными и изъятых документах, удостоверяющих личность, иностранных граждан и лиц без гражданства на территории государств - участников [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-45/statya-1) о создании Союзного государства, в части, касающейся дополнения сведений об электронной визе (далее - Протокол об информационном обмене). По [пункту 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100079) Плана "Проработка вопроса о единых подходах по учету граждан третьих государств, пребывающих в государствах - участниках Договора о создании Союзного государства" (срок исполнения - 2022 - 2026 гг.): В целях учета иностранцев, временно пребывающих, временно и постоянно проживающих в Республике Беларусь, а также осуществления миграционного контроля создан центральный банк данных учета иностранцев, пребывающих в Республике Беларусь - автоматизированная информационная система "Гражданство и миграция". В целях получения необходимых сведений об иностранцах, въехавших и (или) пребывающих на территории Союзного государства, создана информационная система обмена сведениями о пересечении границы в пунктах пропуска, о выданных, аннулированных, признанных недействительными и изъятых разрешениях на въезд, выезд и пребывание, а также об аннулированных, признанных недействительными и изъятых документах, удостоверяющих личность, иностранных граждан и лиц без гражданства на территории государств - участников [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-45/statya-1) о создании Союзного государства. С 11 января 2025 г. информационный обмен между Республикой Беларусь и Российской Федерацией функционирует в рамках ратифицированного обеими странами [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-2946/statya-1) о взаимном признании виз. В целях реализации мероприятия Министерством внутренних дел Республики Беларусь и Министерством внутренних дел Российской Федерации осуществлен обмен информацией относительно учета иностранных граждан и лиц без гражданства. Проработка вопроса о единых подходах по учету граждан третьих государств, пребывающих в государствах - участниках [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-45/statya-1) о создании Союзного государства, осуществляется с учетом проработки пункта 7 перечня поручений Президента Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной миграционной политики Российской Федерации от 18 октября 2024 г. N Пр-2129, которым предусматривается изменение подходов к осуществлению миграционного учета иностранных граждан, в том числе введение элементов разрешительного характера такого учета. По [пункту 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100085) Плана "Проработка вопроса о согласовании мер и способов борьбы с правонарушениями в сфере миграции, включая сближение форм административного принуждения в отношении граждан третьих государств и лиц без гражданства" (срок исполнения - 2022 - 2026 гг.): Сторонами на постоянной основе осуществляется проработка вопроса о согласовании мер и способов борьбы с правонарушениями в сфере миграции, включая сближение форм административного принуждения в отношении граждан третьих государств и лиц без гражданства. Произведен обмен информацией о положениях или планируемых новеллах национального законодательства, регламентирующих данные вопросы. Анализ указанной информации показал, что многие нормативные предписания законодательства Беларуси и России в части применения мер государственного принуждения в целом имеют схожий характер. За нарушения законодательства о правовом положении иностранцев в Республике Беларусь виновные привлекаются к административной ответственности по ст. 24.35 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, в том числе с возможностью наложения органами внутренних дел на иностранца административного взыскания в виде депортации. 8 августа 2024 г. подписан Федеральный Закон N 248-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", предусматривающий, что за правонарушения, составление протоколов по которым обеспечивается непосредственно органами внутренних дел, выдворение вместо судов назначается полицией. В ходе рабочей встречи представителей МВД Беларуси и МВД России по обсуждению вопросов приграничного сотрудничества в целях повышения эффективности контроля за пребыванием иностранцев на территории Союзного государства, состоявшейся 27 марта 2025 года в г. Смоленске, Сторонами обсуждена проблематика, связанная с использованием гражданами государств из стран с нестабильной социально-экономической обстановкой территории Союзного государства для последующего нелегального транзита в страны Евросоюза. Отмечено постоянное взаимодействие Сторон на данном направлении деятельности. Подчеркнута необходимость наращивания усилий по выявлению и пресечению нарушений миграционного законодательства на приграничных территориях Беларуси и России. Достигнута договоренность об осуществлении обмена сведениями о выявленных группах незаконных мигрантов не реже двух раз в месяц (при наличии значимой информации). Кроме того, Планом работы Объединенной коллегии министерств внутренних дел Союзного государства на 2026 год, объявленным приказом МВД Беларуси и МВД России от 23 мая 2025 г. N 171/312, предусмотрено рассмотрение вопроса: "Об организации взаимодействия органов внутренних дел Республики Беларусь и Российской Федерации по пресечению незаконной миграции на территории Союзного государства". По [пункту 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100091) Плана "Совершенствование подходов к реализации прав граждан третьих государств и лиц без гражданства, которым предоставлено убежище в одном из государств - участников Договора о создании Союзного государства" (срок исполнения - 2024 - 2026 гг.): Порядок признания беженцем, приобретения временного убежища на территории Российской Федерации, экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов таких лиц определены Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. N 4528-I "О беженцах". МВД России продолжается работа над проектом федерального закона "О предоставлении убежища на территории Российской Федерации", предусматривающим совершенствование института убежища на территории Российской Федерации с учетом концептуально новых подходов к реформированию миграционных режимов в Российской Федерации. Согласно протоколу двадцать первого заседания Межгосударственной межведомственной рабочей группы по выработке рекомендаций по проведению согласованной миграционной политики от 10 июля 2024 г. подготовлен проект соответствующего межправительственного соглашения, который направлен на внутреннее согласование. По [пункту 14](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100097) Плана "Формирование единого статистического учета миграции (миграционного учета) населения на территориях государств - участников Договора о создании Союзного государства" (срок исполнения - 2022 - 2026 гг.): В 2025 году сотрудники Национального статистического комитета Республики Беларусь приняли участие в онлайн-курсе лекций для специалистов национальных статистических служб стран СНГ в рамках проекта "Развитие статистики СНГ". Одновременно с этим продолжаются работы по гармонизации официальной статистической методологии для формирования единого миграционного учета населения на территориях государств - участников Союзного государства в ходе обмена опытом на международных мероприятиях по демографической статистике и переписи населения. Росстатом и МВД России продолжена работа по совершенствованию форм федерального статистического наблюдения за процессами миграции населения, утвержденных приказом Росстата от 23 апреля 2024 г. N 161 (в ред. от 24 апреля 2025 г. N 207), а также по повышению качества данных и обеспечению полноты охвата федеральным статистическим наблюдением. МВД России осуществляет тестирование технической возможности передачи сведений о дате регистрации, дате снятия с учета и сроке пребывания (проживания) на территории Российской Федерации выбывающих иностранцев. По [пункту 15](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100103) Плана "Подготовка кадров компетентных органов государств - участников Договора о создании Союзного государства, осуществляющих деятельность в сфере миграции" (срок исполнения - 2022 - 2026 гг.): Подготовка представителей правоохранительных органов МВД Беларуси в ведомственных образовательных организациях по программам высшего и дополнительного профессионального образования осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2009 г. N 258. В 2025 г. по указанной тематике были реализованы курсы повышения квалификации в следующих образовательных организациях МВД России: Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя - в период с 7 по 11 апреля т.г. по теме "Актуальные вопросы миграционного контроля" (1 чел.); Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников МВД России - в период с 20 мая по 6 июня т.г. по теме "Противодействие организованной преступной деятельности в сфере незаконной миграции и торговле людьми" (2 чел.); с 16 по 26 июня т.г. по теме "Методы выявления, предупреждения и пресечения каналов незаконной миграции иностранных граждан на приграничных территориях Союзного государства" (4 чел.). Кроме того, 24 мая т.г. представители правоохранительных органов МВД Беларуси приняли участие в международной научно-практической конференции "Правовые и организационные проблемы обеспечения миграционных процессов", организованной на базе ВИПК МВД России (1 чел.). Вместе с тем в период с 14 по 18 апреля т.г. на базе Международного учебного центра подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере миграции и противодействия торговле людьми Академии Министерства внутренних дел Республики Беларусь прошли подготовку с применением исключительно дистанционных образовательных технологий 23 сотрудника МВД России по теме "Управление миграцией: разделение миграционных потоков, защита беженцев". По [пункту 16](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100109) Плана "Анализ нормативных правовых актов государств - участников Договора о создании Союзного государства, содержащих основания для временного ограничения права граждан третьих государств и лиц без гражданства на выезд за пределы территории государств - участников Договора о создании Союзного государства, и выработка предложений по их гармонизации" (срок исполнения - 2022 год): Исполнено. Информация о выполнении данного [пункта](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100109) Плана указана в [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-38-sovet-ministrov-soyuznogo) N 38. По [пункту 17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100115) Плана "Определение целесообразности сближения законодательства государств-участников Договора о создании Союзного государства по вопросам защищенности документов, удостоверяющих личность, и для выезда за границу, выдаваемых гражданам третьих государств и лицам без гражданства" (срок исполнения - 2022 год): Исполнено. Информация о выполнении данного [пункта](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100115) Плана указана в [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-38-sovet-ministrov-soyuznogo) N 38. По [пункту 18](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100121) Плана "Организация и проведение совместного мониторинга миграционной ситуации на территориях государств - участников Договора о создании Союзного государства и оценки эффективности функционирования единого миграционного пространства, совместная оценка рисков" (срок исполнения - 2022 - 2026 гг.): Сторонами налажен совместный мониторинг миграционной ситуации и осуществляется обмен информационно-аналитическими материалами о миграционной ситуации. В рамках реализации инициативы, высказанной МВД России на 20-ом заседании ММРГ (31 мая 2023 г.) и поддержанной Постоянным Комитетом Союзного государства и белорусской стороной, МВД России совместно с МВД Беларуси подготовлены перечень показателей и предложения по визуализации и наполнению информационного ресурса для проведения совместного мониторинга миграционной ситуации на официальном сайте Постоянного Комитета Союзного государства в сети Интернет. До момента реализации на официальном сайте Постоянного Комитета Союзного государства в сети Интернет указанных предложений (письмо от 21.05.2024 N 1/5792), а также по результатам рабочей встречи представителей Постоянного Комитета Союзного государства, МВД России и МВД Беларуси, состоявшейся 24 мая 2024 г., в адрес Постоянного Комитета Союзного государства направлены согласованные с МВД Беларуси (письмо от 17.04.2025 N 40/1/19932) материалы о миграционной ситуации на территориях государств - участников [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-45/statya-1) о создании Союзного государства для размещения в открытом доступе на официальном сайте Постоянного Комитета Союзного государства (письмо от 14.06.2024 N 1/6868, от 24.04.2025 N 1/5311). На сайте Постоянного Комитета Союзного государства в разделе "Миграционная ситуация" размещена информация о миграционной ситуации в Союзном государстве в 2024 году. По [пункту 19](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100127) Плана "Обеспечение реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии и Исполнительного протокола о его реализации" (срок исполнения - 2022 - 2026 гг.): МВД Беларуси и МВД России на постоянной основе осуществляется взаимный обмен сведениями о ходе реализации [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-2571/statya-1) и Исполнительного [протокола](https://bukva.ai/docs/ispolnitelnyy-protokol-o-poryadke-realizatsii-8/statya-1). Справочно: по состоянию на 1 ноября 2025 г. из Республики Беларусь поступило 636 запросов о реадмиссии в отношении граждан третьих государств и лиц без гражданства (в 2025 г. - 10), из которых - 29 возвращено без рассмотрения (в 2025 г. - 0), 448 - удовлетворено (в 2025 г. - 8), отклонено - 157 (в 2025 г. - 1), передано 377 граждан (в 2025 г. - 9). Поступил 1 запрос о транзите в отношении иностранного гражданина через территорию Российской Федерации (в 2025 г. - 0), который был отклонен. Миграционной службой МВД России направлено в компетентные органы Республики Беларусь 53 запроса о реадмиссии в отношении граждан третьих стран и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации (в 2025 - 0), из которых удовлетворено - 36 (2025 г. - 0), отклонено - 12 (в 2025 г. - 0), принято 30 решений о прекращении процедуры реадмиссии в связи с добровольным выездом за пределы Российской Федерации (в 2025 г. - 0). Организовано 34 передачи (в 2025 г. - 0), из них в порядке административного выдворения - 7 (в 2025 г. - 0), в рамках реадмиссии - 27 (в 2025 г. - 0). По [пункту 20](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100133) Плана "Выработка согласованных подходов по внесению изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии и Исполнительный протокол о порядке его реализации" (срок исполнения - 2023 год): Исполнено. Информация о выполнении данного [пункта](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100133) Плана указана в [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-38-sovet-ministrov-soyuznogo) N 38. По [пункту 21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100139) Плана "Обеспечение реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о взаимном признании виз и по иным вопросам, связанным с въездом иностранных граждан и лиц без гражданства на территории государств - участников Договора о создании Союзного государства" (срок исполнения - 2022 - 2026 гг.): В рамках технической реализации [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-2946/statya-1) о взаимном признании виз между МВД России и МВД Беларуси на постоянной основе в электронной форме осуществляется взаимный обмен сведениями о гражданах третьих стран, стоящих на миграционном учете в Российской Федерации и Республике Беларусь. По [пункту 22](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100145) Плана "Обеспечение реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке обмена сведениями о гражданах Российской Федерации и Республики Беларусь, в отношении которых действуют ограничения на выезд" (срок исполнения - 2022 - 2026 гг.): Для обсуждения и решения проблемных вопросов, формирующихся в ходе практической реализации [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-2611/statya-1), проводятся рабочие встречи в формате видео-конференц-связи с участием представителей заинтересованных государственных органов и организаций Сторон. В настоящее время Стороны прорабатывают вопрос осуществления контрольной сверки массивов актуальных записей в отношении граждан Республики Беларусь и Российской Федерации, право на выезд которых из Республики Беларусь и Российской Федерации временно ограничено, содержащихся в информационных системах Республики Беларусь и Российской Федерации. По [пункту 23](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100151) Плана "Обмен информацией о беженцах и лицах из третьих государств, ищущих убежище на территориях государств - участников Договора о создании Союзного государства" (срок исполнения - 2022 - 2026 гг.): Обмен информацией о беженцах и лицах из третьих государств, ищущих убежище на территориях государств - участников [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-45/statya-1) о создании Союзного государства на постоянной основе, осуществляется в рамках реализации [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-2878/statya-1) между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об информационном взаимодействии и обмене информацией в электронном виде по вопросам, относящимся к компетенции органов внутренних дел. Кроме того, в истекшем периоде 2025 года в МВД России из МВД Беларуси направлено 8 запросов с просьбой оказать содействие в получении информации в отношении ряда иностранцев, обратившихся с ходатайствами о предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты или убежища в Республике Беларусь. По итогам рассмотрения представленных материалов в МВД Беларуси направлена соответствующая информация. По [пункту 24](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-sovet-ministrov-soyuznogo#p100157) Плана "Обмен сведениями о пересечении границы, о выданных, аннулированных, признанных недействительными визах, видах на жительство, разрешениях на временное проживание и документах для посещения международного мероприятия" (срок исполнения - 2022 - 2026 гг.): С учетом полученного практического опыта информационного обмена сведениями в электронной форме в рамках [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-2946/statya-1) о взаимном признании виз в целях устранения выявленных проблемных вопросов в настоящее время идет работа по внесению изменений в Протокол об информационном обмене. ---