---
title: "Постановление N 7 Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ"
number: "7"
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-7-mpa-sng-mezhparlamentskaya"
---

## Постановление N 7 Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

# Постановление N 7 Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

"О новой редакции Положения о Международном институте мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств - участников МПА СНГ"

(Принято в г. Алматы 29.03.2022)


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОВЕТ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ**<br>
**СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 7**<br>
**О НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖДУНАРОДНОМ ИНСТИТУТЕ**<br>
**МОНИТОРИНГА РАЗВИТИЯ ДЕМОКРАТИИ, ПАРЛАМЕНТАРИЗМА**<br>
**И СОБЛЮДЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН**<br>
**ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ МПА СНГ**

<a id="p100003"></a>**(Алматы, 29 марта 2022 года)**

</div>


<a id="p100004"></a>В связи с динамично развивающимися демократическими процессами, новыми вызовами, связанными с внедрением современных информационно-коммуникационных технологий во все области общественных отношений, противодействием внешнему вмешательству при проведении выборов и референдумов, необходимостью актуализации нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность МПА СНГ в электоральной сфере, а также в целях совершенствования выполнения мониторинговых функций группами международных наблюдателей на выборах в государствах - участниках Содружества Независимых Государств Совет Межпарламентской Ассамблеи постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить новую редакцию [Положения](#p100010) о Международном институте мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств - участников МПА СНГ (прилагается).
2. <a id="p100006"></a>Признать утратившим силу постановление Совета МПА СНГ от 10 февраля 2006 года N 5 "О Международном институте мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан".
3. <a id="p100007"></a>Обратиться к партнерским парламентским организациям с предложением о заключении соглашений с Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ об аналитическом, методическом и информационном обеспечении Международным институтом мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств - участников МПА СНГ деятельности групп международных наблюдателей.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Председатель Совета Ассамблеи<br>
В.И.МАТВИЕНКО

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Приложение

</div>


<div align="center">

<a id="p100010"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О МЕЖДУНАРОДНОМ ИНСТИТУТЕ МОНИТОРИНГА РАЗВИТИЯ ДЕМОКРАТИИ,**<br>
**ПАРЛАМЕНТАРИЗМА И СОБЛЮДЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН**<br>
**ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ МПА СНГ**

</div>



### 1. <a id="p100011"></a>Общие положения


<a id="p100012"></a>1.1. Международный институт мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств - участников МПА СНГ (далее - Институт) является вспомогательным консультативным органом Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - МПА СНГ), созданным в соответствии с [Конвенцией](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhparlamentskoy-assamblee/statya-1) о Межпарламентской Ассамблее государств - участников Содружества Независимых Государств и на основании постановления Совета МПА СНГ от 17 ноября 2005 года N 28 в целях содействия обмену информацией, обобщению передового опыта по развитию демократии и парламентаризма, соблюдению избирательных прав граждан.
<a id="p100013"></a>1.2. Полное наименование Института: Международный институт мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств - участников МПА СНГ.
<a id="p100014"></a>Сокращенное название Института: МИМРД МПА СНГ.
<a id="p100015"></a>Полное наименование Института на английском языке: International Institute for Monitoring Democracy Development, Parliamentarianism and Suffrage Protection of Citizens of IPA CIS Member Nations.
<a id="p100016"></a>Сокращенное наименование Института на английском языке: IPA CIS IIMDD.
<a id="p100017"></a>1.3. В своей деятельности Институт руководствуется Всеобщей [декларацией](https://bukva.ai/docs/vseobschaya-deklaratsiya-prav-cheloveka-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) прав человека, Всеобщей декларацией о демократии, Международным пактом о гражданских и политических правах, [Конвенцией](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-1) о защите прав человека и основных свобод, [Конвенцией](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-standartah-demokraticheskih/statya-1) о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках Содружества Независимых Государств, [Уставом](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng/statya-1#p100008) Содружества Независимых Государств, [Конвенцией](https://bukva.ai/docs/konventsiya-sodruzhestva-nezavisimyh-gosudarstv-2/statya-1) Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека, [Конвенцией](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhparlamentskoy-assamblee/statya-1) о Межпарламентской Ассамблее государств - участников Содружества Независимых Государств, [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-mezhparlamentskoy-assamblee/statya-1) о Межпарламентской Ассамблее государств - участников Содружества Независимых Государств, а также иными нормативными актами, регламентирующими деятельность МПА СНГ, настоящим Положением, решениями Совета глав государств СНГ, Совета глав правительств СНГ, постановлениями МПА СНГ и Совета МПА СНГ, нормативными актами Секретариата Совета МПА СНГ.
<a id="p100018"></a>1.4. В рамках своей компетенции Институт взаимодействует с профильными комитетами и аппаратами парламентов государств - участников МПА СНГ, Исполнительным комитетом СНГ, центральными избирательными органами и аппаратами уполномоченных по правам человека государств - участников МПА СНГ, другими учреждениями и органами государств - участников Содружества Независимых Государств, международными организациями, специализирующимися в области защиты прав и свобод человека, научными, исследовательскими, образовательными и другими организациями.
<a id="p100019"></a>1.5. При Институте создается экспертный совет, осуществляющий свою деятельность на основании Положения, утвержденного Генеральным секретарем - руководителем Секретариата Совета МПА СНГ.


### 2. <a id="p100020"></a>Виды деятельности Института


<a id="p100021"></a>Для достижения целей, указанных в [разделе 1](#p100011) настоящего Положения, Институт осуществляет аналитическую, методическую и учебно-консультативную деятельность, участвует в научно-исследовательской деятельности.

#### <a id="p100022"></a>2.1 Аналитическая деятельность Института включает:

<a id="p100023"></a>2.1.1. Мониторинг процессов, характеризующих развитие национального законодательства в области демократии и парламентаризма, избирательных прав граждан, проведения выборов и референдумов в государствах - участниках МПА СНГ;
<a id="p100024"></a>2.1.2. Мониторинг исследований и разработок по проблемам развития демократии, парламентаризма, соблюдения избирательных прав граждан;

##### <a id="p100025"></a>2.1.3 Координацию исследований по проблемам развития избирательного законодательства СНГ;

<a id="p100026"></a>2.1.4. Анализ результатов имплементации в национальном законодательстве модельных законов МПА СНГ в сфере избирательного права, регулирования деятельности политических партий и общественных организаций и защиты избирательных прав граждан;
<a id="p100027"></a>2.1.5. Анализ международного опыта развития парламентаризма, деятельности международных парламентских и неправительственных организаций в сфере развития демократии;
<a id="p100028"></a>2.1.6. Анализ деятельности международных организаций в части мониторинга выборов и референдумов и формирование предпосылок к выработке единых международных стандартов наблюдения за выборами;
<a id="p100029"></a>2.1.7. Подготовку рекомендаций по применению норм международного права в модельном и национальном законодательстве государств - участников СНГ;
<a id="p100030"></a>2.1.8. Мониторинг выборов в странах, не являющихся участниками МПА СНГ, в соответствии с поступившим приглашением и взаимодействие с профильными международными организациями в целях выработки общих позиций по оценке выборов и методологии процесса наблюдения;
<a id="p100031"></a>2.1.9. Обеспечение сбора, хранения и обобщения информации, касающейся целей и видов деятельности Института.

#### <a id="p100032"></a>2.2 Методическая деятельность Института включает:

<a id="p100033"></a>2.2.1. Содействие в подготовке документов МПА СНГ в сфере развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан;
<a id="p100034"></a>2.2.2. Разработку предложений и рекомендаций по совершенствованию и унификации международных стандартов наблюдения за выборами, обеспечения и защиты избирательных прав граждан;
<a id="p100035"></a>2.2.3. Участие в разработке модельных законопроектов и методических рекомендаций, направленных на совершенствование законодательства государств - участников МПА СНГ в сфере развития демократии, парламентаризма и избирательного права, в том числе по запросу парламентов и организаторов выборов государств - участников МПА СНГ;
<a id="p100036"></a>2.2.4. Методическое обеспечение работы международных наблюдателей от МПА СНГ и Миссии наблюдателей от СНГ в ходе мониторинга выборов и референдумов;
<a id="p100037"></a>2.2.5. Разработку и издание методических материалов по оценке динамики процессов развития демократии на основе международных стандартов;
<a id="p100038"></a>2.2.6. Подготовку и выпуск научных изданий, в том числе монографий, сборников статей, брошюр, а также публикацию статей в научных периодических изданиях.

#### <a id="p100039"></a>2.3 Учебно-консультативная деятельность Института включает:


##### <a id="p100040"></a>2.3.1 Создание специальных курсов и программ по обучению и повышению квалификации международных наблюдателей;

<a id="p100041"></a>2.3.2. Содействие разработке и внедрению национальных программ повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов, их ознакомлению с основами демократического избирательного процесса, порядком обеспечения и реализации избирательных прав граждан, созданию условий для широкого и объективного освещения хода подготовки и проведения выборов и референдумов;
<a id="p100042"></a>2.3.3. Разработку, по согласованию с парламентами, совместно с органами администрирования выборов государств - участников СНГ специальных курсов и программ в области избирательного законодательства и содействие их внедрению в высших учебных заведениях в государствах - участниках СНГ;
<a id="p100043"></a>2.3.4. Обмен информацией о практике функционирования представительных органов власти различного уровня, организацию взаимодействия законодательных и исполнительных ветвей власти, обобщение передового опыта в данной области;
<a id="p100044"></a>2.3.5. Разработку рекомендаций по совершенствованию функционирования представительных органов власти государств - участников МПА СНГ.

#### <a id="p100045"></a>2.4 Участие в научно-исследовательской деятельности включает:

<a id="p100046"></a>2.4.1. Участие в научных исследованиях по проблемам развития демократии, парламентаризма, соблюдения избирательных прав граждан в государствах - участниках МПА СНГ;
<a id="p100047"></a>2.4.2. Организацию и проведение конференций, круглых столов, семинаров и публикацию по их результатам материалов.


### 3. <a id="p100048"></a>Организация деятельности Института



#### <a id="p100049"></a>3.1 Институт входит в структуру Секретариата Совета МПА СНГ.

<a id="p100050"></a>3.2. Непосредственное руководство Институтом осуществляет заместитель руководителя Секретариата Совета МПА СНГ - директор МИМРД МПА СНГ.
<a id="p100051"></a>3.3. В государствах - участниках МПА СНГ на основании соглашений, заключенных между МПА СНГ и парламентами соответствующих государств, и с учетом национального законодательства могут создаваться филиалы или представительства Института. Порядок создания, организации деятельности, ликвидации филиала или представительства Института определяется Типовым положением о филиалах и представительствах Института, утверждаемым Советом МПА СНГ.
<a id="p100052"></a>3.4. Структура и штатная численность Института утверждаются Генеральным секретарем - руководителем Секретариата Совета МПА СНГ по согласованию с Председателем Совета МПА СНГ.



<a id="p100053"></a>

---