---
title: "Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 12.09.1969 N 7"
number: "7"
issued_on: 1969-09-12
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-7-1969-2"
---

## Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 12.09.1969 N 7

# Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 12.09.1969 N 7

"О выполнении судебными органами постановления Пленума Верховного Суда СССР от 26 сентября 1967 г. "О повышении роли судов в соблюдении законодательства о труде и укреплении трудовой дисциплины на предприятиях, в учреждениях и организациях"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА СССР**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 12 сентября 1969 г. N 7**

<a id="p100003"></a>**О ВЫПОЛНЕНИИ СУДЕБНЫМИ ОРГАНАМИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА**<br>
**ВЕРХОВНОГО СУДА СССР ОТ 26 СЕНТЯБРЯ 1967 г. "О ПОВЫШЕНИИ**<br>
**РОЛИ СУДОВ В СОБЛЮДЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ**<br>
**И УКРЕПЛЕНИИ ТРУДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ,**<br>
**В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ"**

</div>


<a id="p100004"></a>Обсудив вопрос о применении законодательства о труде судебными органами Казахской ССР, Армянской ССР и других союзных республик, Пленум Верховного Суда СССР отмечает улучшение качества рассмотрения судами трудовых споров и обеспечение большей эффективности проводимых мероприятий по предупреждению нарушений трудового законодательства, что способствовало повышению роли судов в соблюдении законодательства о труде и укреплении трудовой дисциплины на предприятиях, в учреждениях и организациях.
<a id="p100005"></a>Добиваясь точного соблюдения трудового законодательства, Верховные суды союзных республик больше уделяли внимания проверке законности и обоснованности судебных решений и обеспечению своевременного рассмотрения дел по трудовым спорам.
<a id="p100006"></a>Верховные суды Казахской, Армянской и других союзных республик, многие областные суды стали чаще анализировать судебную практику по трудовым делам, в том числе и по делам, связанным с нарушениями трудовой дисциплины, и принимать меры к устранению причин нарушения законов должностными лицами предприятий, учреждений и организаций. Вопросы судебной практики по трудовым спорам рассматривались на пленумах, заседаниях президиумов судов и на совещаниях судебных работников.
<a id="p100007"></a>Устраняются отмеченные прежним постановлением Пленума Верховного Суда СССР факты одностороннего подхода судов к рассмотрению исков о восстановлении на работе, число таких дел, поступающих на рассмотрение судов, из года в год уменьшается.
<a id="p100008"></a>Вместе с этим в деятельности Верховных судов Казахской, Армянской и других союзных республик по выполнению [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-6-1967) Пленума Верховного Суда СССР от 26 сентября 1967 г. "О повышении роли судов в соблюдении законодательства о труде и укреплении трудовой дисциплины на предприятиях, в учреждениях и организациях" продолжают иметь место серьезные недостатки.
<a id="p100009"></a>Повысив требовательность к соблюдению законов и отменяя необоснованные решения нижестоящих судов, Верховные суды союзных республик, областные и краевые суды не добиваются с необходимой настойчивостью устранения причин, с которыми связаны факты вынесения необоснованных решений и нарушения процессуальных норм.
<a id="p100010"></a>Изучение судебной практики показало, что наиболее распространенной причиной неправильного разрешения исков о восстановлении на работе и пересмотра дел является неполное исследование судами фактических обстоятельств разрешаемого спора. Продолжают иметь место случаи необоснованного вынесения судами решений о восстановлении на работе, а также об изменении правовых оснований увольнения лиц, допустивших грубые нарушения трудовой дисциплины, на увольнение их по собственному желанию.
<a id="p100011"></a>Медленно устраняются факты нарушения законодательства о труде, допускаемые при увольнении рабочих и служащих по инициативе администрации; не изжиты случаи увольнения без согласия с фабричными, заводскими и местными комитетами профсоюза. Многие суды не используют предоставленного им законом права возлагать на должностных лиц, допустивших увольнение с явным нарушением закона, обязанность возместить ущерб, причиненный предприятию, учреждению или организации оплатой уволенному вынужденного прогула. Суды редко привлекают должностных лиц к участию в деле даже тогда, когда увольнение произведено без согласования с комитетом профсоюза.
<a id="p100012"></a>Рассматривая дела по искам о возмещении имущественного ущерба, причиненного предприятию, учреждению или организации, суды в ряде случаев необоснованно снижают размер сумм, подлежащих взысканию. Удовлетворяя такие иски частично, суды иногда ссылаются на то, что ответчикам не были созданы надлежащие условия для работы, однако виновных в этом должностных лиц не привлекают в качестве соответчиков, не ставят перед соответствующими организациями вопрос об устранении бесхозяйственности и нерадивого отношения к охране материальных ценностей.
<a id="p100013"></a>Серьезные недостатки имеются в практике проведения предупредительных мероприятий: частные определения выносятся далеко не во всех случаях, когда суды при рассмотрении дела устанавливают нарушения законодательства о труде либо существенные недостатки в работе предприятий и организаций; контроль за рассмотрением частных определений многими судами не осуществляется. Недооценивается воспитательное значение рассмотрения трудовых дел в выездных заседаниях с участием представителей коллективов трудящихся, а также роль товарищеских судов в укреплении трудовой дисциплины.
<a id="p100014"></a>Для предупреждения нарушений трудового законодательства слабо используются возможности внесения основанных на обобщениях судебной практики представлений. Представления судов, как и частные определения, нередко содержат лишь описание допущенных нарушений закона, а причины этих нарушений не вскрывают.
<a id="p100015"></a>Многими судами еще нарушаются сроки рассмотрения трудовых дел.
<a id="p100016"></a>Пленум Верховного Суда СССР постановляет:
1. <a id="p100017"></a>Обратить внимание судов на необходимость устранения отмеченных недостатков в их деятельности по соблюдению законодательства о труде и укреплению трудовой дисциплины на предприятиях, в учреждениях и организациях. Верховным судам союзных республик разработать и осуществить конкретные меры, направленные на улучшение руководства судами по рассмотрению трудовых споров, сосредоточив внимание на оказании практической помощи тем народным судам, в работе которых допускаются серьезные ошибки.
2. <a id="p100018"></a>Считать неправильным, когда суды оставляют без обсуждения вопрос о возмещении ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации оплатой незаконно уволенным вынужденного прогула. В связи с этим суды должны во всех случаях, когда при подготовке дела к судебному разбирательству выясняются обстоятельства, указывающие на то, что увольнение работника было произведено без согласия профсоюзного комитета или по основаниям, не предусмотренным законом, а также по личным мотивам, привлекать к участию в деле должностных лиц, по распоряжению которых произведено увольнение, и в судебном заседании рассматривать вопрос о возложении на них обязанности возместить причиненный государству ущерб.
3. <a id="p100019"></a>Признать необходимым, чтобы суды доводили до сведения вышестоящего профсоюзного органа о тех фактах, когда отдельные профсоюзные комитеты необоснованно дают администрации согласие на увольнение рабочих и служащих либо решают этот вопрос неправомочным составом комитета.
4. <a id="p100020"></a>Исходя из задачи предупреждения правонарушений, Верховным судам союзных и автономных республик, краевым и областным судам чаще обобщать практику вынесения судами частных определений и направления представлений об устранении причин и условий, способствующих нарушению трудового законодательства, обращая при этом особое внимание на осуществление контроля за рассмотрением частных определений. Признать необходимым шире практиковать проведение по этим вопросам семинаров с народными судьями, распространяя положительный опыт в предупреждении нарушений трудового законодательства.
5. <a id="p100021"></a>При рассмотрении дел по искам о возмещении имущественного ущерба предприятиям и организациям суды, установив, что ущерб причинен не только по вине работника, но и по вине администрации, должны обсуждать вопрос о привлечении должностных лиц к участию в деле в качестве соответчиков и, при наличии к тому оснований, о возмещении за их счет ущерба в пределах, установленных [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-12061929-1929) ЦИК и СНК СССР от 12 июня 1929 г. "Об имущественной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный ими нанимателям".
6. <a id="p100022"></a>Верховным судам союзных республик изучить причины нарушения судами установленных законом сроков рассмотрения трудовых дел и принять меры к соблюдению этих сроков.
7. <a id="p100023"></a>Пункт первый постановления Пленума Верховного Суда СССР от 30 июня 1964 г. "О судебной практике рассмотрения дел о восстановлении на работе лиц, уволенных без согласия фабричного, заводского, местного комитета профсоюза" дополнить абзацем вторым следующего содержания:
<a id="p100024"></a>"Суды должны иметь в виду, что увольнение не освобожденных от своей основной работы членов комитета может быть произведено, помимо соблюдения общих правил о расторжении трудового договора, лишь с согласия вышестоящего органа профсоюза, если такой порядок увольнения предусмотрен законодательством о труде союзных республик".
8. <a id="p100025"></a>В постановление Пленума Верховного Суда СССР от 26 сентября 1967 г. "О повышении роли судов в соблюдении законодательства о труде и укреплении трудовой дисциплины на предприятиях, в организациях и учреждениях" внести следующие дополнения:
<a id="p100026"></a>а) [пункт третий](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-6-1967#p100013) дополнить абзацем третьим следующего содержания:
<a id="p100027"></a>"При разрешении дел, связанных с переводом на другую работу в порядке применения меры дисциплинарного взыскания, суды должны иметь в виду, что отказ от выполнения этой работы при переводе на законных основаниях признается нарушением трудовой дисциплины, а невыход на работу - прогулом";
<a id="p100028"></a>б) [пункт четвертый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-6-1967#p100015) дополнить словами:
<a id="p100029"></a>"При этом увольнение за нарушение трудовой дисциплины допускается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка";
<a id="p100030"></a>в) [пункт пятый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-6-1967#p100016) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
<a id="p100031"></a>"В тех случаях, когда суд отказывает в иске о восстановлении на работе лицу, обоснованно уволенному за нарушения трудовой дисциплины или в связи с непригодностью к работе, суд не вправе изменить формулировку причины увольнения на увольнение по собственному желанию".

<div align="right">

<a id="p100032"></a>Председатель<br>
Верховного Суда СССР<br>
А.ГОРКИН

<a id="p100033"></a>Секретарь Пленума<br>
Верховного Суда СССР<br>
А.ЕФАНОВ

</div>




<a id="p100034"></a>

---