Постановление Правительства РФ от 04.05.2023 № 694

«Об утверждении типовых условий государственных контрактов на оказание услуг по хранению, уничтожению, экспертизе, оценке рыночной стоимости имущества, обращенного в собственность государства»

(вместе с «Типовыми условиями государственных контрактов на оказание услуг по хранению имущества, обращенного в собственность государства», «Типовыми условиями государственных контрактов на оказание услуг по уничтожению имущества, обращенного в собственность государства», «Типовыми условиями государственных контрактов на оказание услуг по экспертизе имущества, обращенного в собственность государства, на предмет проверки его соответствия требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или в целях подтверждения его безопасности для жизни и здоровья человека и возможности использования по прямому назначению», «Типовыми условиями государственных контрактов на оказание услуг по оценке рыночной стоимости имущества, обращенного в собственность государства»)

В соответствии с частью 11 статьи 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые:

типовые условия государственных контрактов на оказание услуг по хранению имущества, обращенного в собственность государства;

типовые условия государственных контрактов на оказание услуг по уничтожению имущества, обращенного в собственность государства;

типовые условия государственных контрактов на оказание услуг по экспертизе имущества, обращенного в собственность государства, на предмет проверки его соответствия требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или в целях подтверждения его безопасности для жизни и здоровья человека и возможности использования по прямому назначению;

типовые условия государственных контрактов на оказание услуг по оценке рыночной стоимости имущества, обращенного в собственность государства.

1. Заказчик вправе:

а) осуществлять проверки хода и качества оказания услуг по хранению имущества, обращенного в собственность государства, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (далее — имущество), по месту хранения имущества без вмешательства в хозяйственную деятельность исполнителя;

б) принять решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта на оказание услуг по хранению имущества (далее — государственный контракт) по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

2. Заказчик обязан:

а) направлять исполнителю письменные поручения об оказании услуг по хранению имущества (далее — поручение на принятие имущества) в срок не более 10 рабочих дней со дня получения уведомлений о готовности к передаче имущества, направленных государственными органами (их территориальными органами), владеющими имуществом (далее — уполномоченный орган), а также судебными приставами-исполнителями в соответствии с пунктом 5 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства»;

б) выдать в целях приема имущества от уполномоченных органов и (или) судебных приставов-исполнителей, а также от иных лиц исполнителю доверенность, предусматривающую совершение от имени заказчика действий по приему имущества, а также иных действий, предусмотренных государственным контрактом.

II. Условия об обязанностях исполнителя

3. Исполнитель обязан:

а) информировать заказчика о планируемой или согласованной с уполномоченным органом и (или) судебным приставом-исполнителем дате принятия имущества на хранение в случае приема имущества от уполномоченных органов и (или) судебных приставов-исполнителей в течение 5 рабочих дней после дня получения поручения на принятие имущества;

б) принять имущество на хранение по акту приема-передачи от уполномоченных органов и (или) судебных приставов-исполнителей в течение не более 20 рабочих дней со дня получения поручения на принятие имущества, если иной более короткий срок не установлен поручением на принятие имущества;

в) принять имущество на хранение по акту приема-передачи от иных лиц в срок, установленный поручением на принятие имущества;

г) не принимать имущество на хранение от уполномоченных органов и (или) судебных приставов-исполнителей в случае его несоответствия наименованию, указанному в поручении на принятие имущества;

д) руководствоваться при приеме имущества от уполномоченных органов и (или) судебных приставов-исполнителей порядком и условиями взаимодействия при передаче имущества, которые предусмотрены абзацем вторым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства»;

е) информировать письменно заказчика об обстоятельствах, препятствующих приему имущества на хранение в установленные сроки, не позднее одного рабочего дня со дня выявления таких обстоятельств с приложением документа (акт, протокол или иной документ), фиксирующего причины непринятия имущества в установленные сроки;

ж) обеспечить указание в акте приема-передачи имущества наименование, количество и описание имущества, включающего его индивидуальные признаки и параметры, а также видимые дефекты (недостатки качества) имущества (при наличии);

з) произвести при получении имущества его пересчет (перевес) в соответствии с указанными в акте приема-передачи единицами измерения, а также определить его объем (в кубических метрах с точностью не менее одной десятой) с учетом упаковки. В случаях если имущество поступает в закрытой таре и (или) упаковке, осуществлять их вскрытие при приеме имущества на хранение. В акте приема-передачи помимо указанных единиц измерения отражать объем принятого имущества (в кубических метрах);

и) осуществлять фотосъемку поступающего на хранение имущества в момент его приема, в том числе его упаковку, индивидуальные признаки и параметры, а также видимые дефекты (недостатки качества) (при наличии). Фотоматериалы должны позволить отличить такое имущество от иных, в том числе подобных, предметов;

к) размещать имущество на хранение, исходя из его потребительских свойств и признаков в соответствии с требованиями, установленными техническими регламентами и (или) государственными стандартами. Исключать хранение имущества в условиях, способных привести к его утрате, ухудшению потребительских свойств и иных характеристик;

л) представить письменно в течение 3 рабочих дней со дня заключения государственного контракта заказчику информацию:

о складских помещениях, об открытых стоянках, о площадях и об иных местах хранения, в которых исполнитель планирует размещать имущество на хранение, с приложением заверенных копий правоустанавливающих документов на них. В случае планируемой смены мест хранения имущества письменно информировать об этом заказчика не менее чем за 3 рабочих дня до перемещения имущества;

о лицах, уполномоченных на прием имущества на хранение с приложением заверенных копий документов, подтверждающих их полномочия;

м) не удерживать имущество в счет причитающихся за хранение денежных средств, а также каким-либо иным способом не противодействовать получению заказчиком имущества;

н) представлять информацию об имуществе в течение 3 рабочих дней по запросу заказчика;

о) осуществить в течение 10 рабочих дней после дня получения письменного поручения заказчика о передаче имущества лицу, указанному в таком поручении, либо его представителю, в том числе по истечении срока действия государственного контракта, передачу имущества указанным лицам;

п) предоставлять беспрепятственный доступ к имуществу представителям заказчика, а также иным лицам по письменному поручению заказчика.

III. Условия об ответственности исполнителя

4. Исполнитель обязан в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, возместить заказчику убытки, причиненные утратой, недостачей и повреждением имущества, вне зависимости от определенных заказчиком способов распоряжения имуществом.

В случае утраты, недостачи или повреждения имущества в качестве суммы, подлежащей возмещению исполнителем, принимается стоимость имущества, определенная на основании акта приема-передачи имущества, отчета об оценке рыночной стоимости имущества, уведомления или документов, подтверждающих факт обращения имущества в собственность Российской Федерации.

IV. Условия об обеспечении исполнения обязательств по государственному контракту

5. Размер обеспечения исполнения государственного контракта составляет 30 процентов начальной (максимальной) цены государственного контракта (за исключением случаев, установленных частями 1 и 2 статьи 37 и частями 6 - 6.2, 8 и 8.1 статьи 96 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

1. Заказчик вправе:

а) направлять исполнителю письменные поручения на оказание услуг по уничтожению имущества, обращенного в собственность государства, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (далее соответственно — Положение о распоряжении имуществом, имущество, поручение);

б) направлять представителей заказчика для присутствия при уничтожении имущества;

в) принять решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта на оказание услуг по уничтожению имущества (далее — государственный контракт) по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

2. Заказчик обязан:

а) направлять поручения в течение не более 10 рабочих дней со дня получения уведомлений о готовности к передаче имущества, направленных государственными органами (их территориальными органами), владеющими имуществом (далее — уполномоченный орган), а также судебными приставами-исполнителями в соответствии с пунктом 5 Положения о распоряжении имуществом;

б) уведомлять о представителях заказчика в случае их направления для присутствия при процедуре уничтожения имущества;

в) уведомлять исполнителя (его уполномоченное лицо) о дате и месте проведения заседания определенной пунктом 12 Положения о распоряжении имуществом комиссии заказчика по принятию решения о направлении имущества на переработку (утилизацию), уничтожение или реализацию (при необходимости);

г) выдать в целях приема имущества от уполномоченных органов и (или) судебных приставов-исполнителей, а также иных лиц доверенность, предусматривающую совершение от имени заказчика действий по приему имущества, а также иных действий, предусмотренных государственным контрактом.

II. Условия об обязанностях исполнителя

3. Исполнитель обязан:

а) информировать в случае приема имущества от уполномоченных органов и (или) судебных приставов-исполнителей в течение 5 рабочих дней после дня получения поручения о планируемой или согласованной с уполномоченным органом и (или) судебным приставом-исполнителем дате приема имущества на уничтожение;

б) принять имущество по акту приема-передачи от уполномоченных органов и (или) судебных приставов-исполнителей в течение не более 20 рабочих дней со дня получения поручения (если иной более короткий срок не установлен поручением);

в) принять имущество по акту приема-передачи от иных лиц в срок, установленный поручением;

г) уничтожить имущество в срок, указанный в поручении;

д) информировать письменно заказчика об обстоятельствах, препятствующих приему и (или) уничтожению имущества в установленные сроки, не позднее одного рабочего дня со дня выявления таких обстоятельств с приложением документа (акт, протокол или иной документ), фиксирующего причины непринятия и (или) невозможности уничтожения имущества в установленные сроки;

е) не принимать имущество на уничтожение от уполномоченных органов и (или) судебных приставов-исполнителей в случае его несоответствия наименованию, указанному в поручении;

ж) руководствоваться при приеме имущества от уполномоченных органов и (или) судебных приставов-исполнителей порядком и условиями взаимодействия при передаче имущества, которые предусмотрены абзацем вторым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства»;

з) обеспечить указание в акте приема-передачи имущества наименование, количество и описание имущества, включающего его индивидуальные признаки и параметры;

и) произвести при получении имущества его пересчет (перевес) в соответствии с указанными в акте приема-передачи единицами измерения, а также определить его объем (в кубических метрах с точностью не менее одной десятой) с учетом упаковки. В случаях если имущество поступает в закрытой таре и (или) упаковке, осуществлять их вскрытие при приеме имущества на уничтожение. В акте приема-передачи помимо указанных единиц измерения отражать объем принятого имущества (в кубических метрах);

к) направлять не позднее 2 рабочих дней после дня уничтожения имущества заказчику акт уничтожения имущества, который должен содержать информацию, указанную в пункте 16 Положения о распоряжении имуществом;

л) обеспечить фото- и видеосъемку процесса уничтожения имущества. При формировании видеоотчета видеозапись процесса уничтожения имущества должна быть осуществлена в непрерывном режиме в целях фиксации всего процесса уничтожения, позволяющем идентифицировать все уничтожаемое имущество по количеству, объему и иным характеристикам, в том числе указанным в уведомлении, указанном в подпункте «а» пункта 2 настоящего документа. При осуществлении видеосъемки оглашать информацию о дате, месте и способе уничтожения имущества, реквизитах поручения, наименовании имущества, подлежащего уничтожению, его количестве, об объеме, а также о лицах, присутствующих при уничтожении имущества и непосредственно осуществляющих уничтожение имущества;

м) обеспечивать при проведении мероприятий по уничтожению имущества возможность присутствия представителей заказчика, уполномоченных органов, правоохранительных или контрольных (надзорных) органов, а также судебных приставов-исполнителей;

н) информировать в целях обеспечения возможности присутствия при уничтожении имущества лиц, указанных в подпункте «м» пункта 3 настоящего документа, о месте и времени проведения мероприятий по уничтожению имущества в течение не менее чем за 3 рабочих дня до дня проведениях таких мероприятий;

о) обеспечить присутствие исполнителя (его уполномоченного лица) на заседании комиссии заказчика по принятию решения о направлении имущества на переработку (утилизацию), уничтожение или реализацию при рассмотрении указанной комиссией вопросов приемки выполненных работ (оказанных услуг) по уничтожению имущества (их результатов).

III. Условия о переходе права собственности на отходы (имущество) и об ответственности исполнителя

4. Право собственности на отходы (имущество), полученные в результате уничтожения имущества, переходит к исполнителю.

Исполнитель несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за достоверность документов и сведений, подтверждающих уничтожение имущества.

IV. Условия об обеспечении исполнения обязательств по государственному контракту

5. Размер обеспечения исполнения государственного контракта составляет 30 процентов начальной (максимальной) цены государственного контракта (за исключением случаев, установленных частями 1 и 2 статьи 37 и частями 6 - 6.2, 8 и 8.1 статьи 96 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

1. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта на оказание услуг по экспертизе имущества, обращенного в собственность государства, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства», на предмет проверки его соответствия требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или в целях подтверждения его безопасности для жизни и здоровья человека и возможности использования по прямому назначению (далее соответственно — имущество, экспертиза имущества, государственный контракт), по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

2. Заказчик при направлении исполнителю письменного поручения на оказание услуг по экспертизе имущества (далее — поручение) обязан передать исполнителю имеющиеся в наличии у заказчика документы, необходимые для проведения экспертизы имущества, в течение не более 3 рабочих дней со дня подтверждения получения исполнителем поручения.

II. Условия об обязанностях исполнителя

3. Исполнитель обязан:

а) принять в течение 3 рабочих дней со дня получения поручения от заказчика имеющиеся у него в наличии документы, необходимые для проведения экспертизы имущества;

б) осуществлять в целях проведения экспертизы имущества осмотр имущества по месту фактического нахождения, указанному в поручении;

в) представить по результатам проведенной экспертизы имущества в срок, установленный в поручении, письменное заключение в печатном виде на бумажном носителе и в электронном виде на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, флеш-накопитель), включая электронные копии документов, полученных в ходе проведения экспертизы имущества.

III. Условия оказания услуг по экспертизе имущества

4. Заключение, указанное в подпункте «в» пункта 3 настоящего документа, должно содержать:

а) основание, время, место и способ проведения экспертизы имущества;

б) сведения об экспертной организации, эксперте (фамилия, имя и отчество (при наличии), образование, специальность, стаж работы, ученая степень, занимаемая должность);

в) вопросы, поставленные перед экспертом;

г) наименование и количество имущества, в отношении которого проводится экспертиза имущества;

д) перечень документов, рассмотренных (примененных) при экспертизе имущества;

е) результаты экспертизы имущества, обоснованные выводы по поставленным вопросам:

о безопасности имущества для жизни и здоровья человека и возможности использования по прямому назначению (для имущества, бывшего в употреблении);

о соответствии или несоответствии имущества требованиям технических регламентов, документам по стандартизации (для имущества, ранее не находившегося в употреблении).

5. В течение 15 рабочих дней со дня получения заключения, указанного в подпункте «в» пункта 3 настоящего документа, заказчик письменно направляет исполнителю мотивированные замечания (при наличии).

В течение 7 рабочих дней со дня получения замечаний заказчика представляет заказчику в порядке, указанном в подпункте «в» пункта 3 настоящего документа, доработанное заключение.

6. Отбор, израсходование и возврат образцов (проб) имущества исполнителем осуществляются в соответствии с пунктом 21 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».

IV. Условия об обеспечении исполнения обязательств по государственному контракту

7. Размер обеспечения исполнения государственного контракта составляет 30 процентов начальной (максимальной) цены государственного контракта (за исключением случаев, установленных частями 1 и 2 статьи 37 и частями 6 - 6.2, 8 и 8.1 статьи 96 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

1. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта на оказание услуг по оценке рыночной стоимости имущества, обращенного в собственность государства, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (далее соответственно — имущество, оценка имущества, государственный контракт), по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

2. Заказчик при направлении исполнителю письменного поручения на оказание услуг по оценке имущества (далее — поручение) обязан передать исполнителю имеющиеся в наличии у заказчика документы, необходимые для проведения оценки имущества, в течение не более 3 рабочих дней со дня подтверждения получения исполнителем поручения.

II. Условия об обязанностях исполнителя

3. Исполнитель обязан:

а) принять в течение 3 рабочих дней со дня получения поручения от заказчика имеющиеся у него в наличии документы, необходимые для проведения оценки имущества;

б) осуществлять в целях проведения оценки имущества осмотр имущества по месту фактического нахождения, указанному в поручении;

в) представить письменный отчет об оценке имущества, составленный в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки и законодательства Российской Федерации, в сроки, установленные поручением. Отчет об оценке имущества должен быть представлен в печатном виде на бумажном носителе и в электронном виде на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, флеш-накопитель) с приложением электронных копий документов, полученных в ходе проведения оценки;

г) предоставить вместе с отчетом об оценке имущества в электронном виде (оптический диск CD или диск DVD, флеш-накопитель) не менее 5 фотоизображений имущества в разных ракурсах, содержащих его отличительные особенности (например, салон транспортного средства, бирки с маркировкой имущества, выявленные дефекты) и имеющих четкость (резкость) и контрастность, обеспечивающие передачу цветовых и пространственных характеристик имущества.

III. Условия оказания услуг по оценке имущества

4. В течение 15 рабочих дней со дня получения отчета об оценке имущества заказчик письменно направляет исполнителю мотивированные замечания (при наличии).

В течение 7 рабочих дней со дня получения замечаний заказчика исполнитель представляет заказчику в порядке, указанном в подпункте «в» пункта 3 настоящего документа, доработанный отчет об оценке имущества.

IV. Условия об обеспечении исполнения обязательств по государственному контракту

5. Размер обеспечения исполнения государственного контракта составляет 30 процентов начальной (максимальной) цены государственного контракта (за исключением случаев, установленных частями 1 и 2 статьи 37 и частями 6 - 6.2, 8 и 8.1 статьи 96 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

---