Постановление Правительства РФ от 15.05.2020 № 684
«О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере образования»
Примечание
Начало действия документа — 26.05.2020.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 мая 2020 г. № 684
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОТДЕЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере образования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2016 г. № 823 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 35, ст. 5343; 2018, № 52, ст. 8305; 2019, № 15, ст. 1783).
Исполняющий обязанности Председателя Правительства Российской Федерации А.БЕЛОУСОВ
Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. № 684
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОТДЕЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
1. Пункт 1 после слова «образования» дополнить словами «в рамках подпрограммы „Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики“ государственной программы Российской Федерации „Развитие образования“.»
2. Пункт 3 дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:
«ж) предоставление грантов физическим и юридическим лицам на поддержку победителей конкурса проектов, направленных на развитие гражданского общества, духовно-нравственного воспитания граждан Российской Федерации и повышение эффективности образовательно-просветительской работы.».
3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета (далее — соглашение).»
Соглашение, в том числе дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений, или дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.».
4. В пункте 6:
а) подпункт «б» признать утратившим силу;
б) подпункт «г» изложить в следующей редакции:
«г) значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;»;
в) подпункты «д» и «е» изложить в следующей редакции:
«д) согласие организации и обеспечение согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии;»
е) право Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя бюджетных средств устанавливать в соглашении сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности;»;
г) в подпункте «и» слова «порядка, целей и условий» заменить словами «целей, условий и порядка»;
д) в подпункте «к» слова «предоставления субсидий, в том числе за недостижение показателей результативности предоставления субсидии» заменить словами «предоставления субсидии, в том числе за недостижение значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии»;
е) в подпункте «м» слова «показателей результативности предоставления субсидии» заменить словами «значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии»;
ж) подпункт «н» изложить в следующей редакции:
«н) запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.».
5. В пункте 7:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«7. Условием предоставления субсидии является согласие организации на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, а также соответствие организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:»;
б) подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;»;
в) дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) организация не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.».
6. В пункте 8:
а) абзац первый после слов «представления организацией» дополнить словами «в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации»;
б) подпункты «а» и «б» изложить в следующей редакции:
«а) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) организации, подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;»
б) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, об отсутствии у организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;».
7. Абзац второй пункта 9 изложить в следующей редакции:
«Несоответствие представленных организацией документов документам, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, а также недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией, являются основаниями для отказа Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в предоставлении организации субсидии.».
8. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Перечисление субсидии организации осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией платежных документов для оплаты денежного обязательства.».
9. Абзац первый пункта 12 изложить в следующей редакции:
«12. В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации:».
10. Дополнить пунктами 12(1) — 12(5) следующего содержания:
«12(1). В случае недостижения результата предоставления субсидии, а также показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 12(3) настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:»
V_{\text{возврата}} = V_{\text{субсидии}}\text{× }k\text{×} \frac{m}{n} ,
Vсубсидии — размер субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году.
При расчете размера средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, в размере субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
k — коэффициент возврата субсидии;
m — количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n — общее количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
12(2). Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di — индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определяется по формуле:
D_{i} = 1 - \frac{T_{i}}{S_{i}} ,
Ti — фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении, на отчетную дату;
Si — плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении.
12(3). Результатом предоставления субсидии является реализация мероприятий по направлениям деятельности, указанным в пункте 3 настоящих Правил.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:
а) количество мероприятий просветительской направленности;
б) количество лекторов, привлекаемых к реализации мероприятий просветительской направленности;
в) количество участников мероприятий просветительской направленности;
г) количество просветительских материалов, размещенных на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
д) количество грантов, предоставляемых физическим и юридическим лицам на поддержку победителей конкурса проектов, направленных на развитие гражданского общества, духовно-нравственного воспитания граждан Российской Федерации и повышение эффективности образовательно-просветительской работы.
12(4). Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 12(3) настоящих Правил, представляется организацией в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным периодом, по формам, предусмотренным соглашением.
12(5). В случае если для достижения целей предоставления субсидии предусматривается последующее предоставление организацией средств физическим и юридическим лицам в качестве гранта, в соглашение включаются условия, определяющие:
а) категории и критерии отбора физических и юридических лиц, осуществляемого исходя из указанных критериев, в том числе по итогам конкурса, с указанием способов и порядка проведения отбора (если определение указанных лиц планируется в результате отбора);
б) результаты предоставления организацией средств физическим и юридическим лицам и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления организацией средств физическим и юридическим лицам;
в) порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании средств физическими и юридическими лицами, а также о достижении результатов предоставления организацией средств физическим и юридическим лицам и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления организацией средств физическим и юридическим лицам.».
11. В пункте 13 слова «органами государственного финансового контроля» заменить словами «уполномоченными органами государственного финансового контроля».