---
title: "Постановление Правительства РФ от 26.01.2000 N 68"
number: "68"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2000-01-26
redaction: 2018-10-10
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-68-2000"
---

## Постановление Правительства РФ от 26.01.2000 N 68

# Постановление Правительства РФ от 26.01.2000 N 68

(ред. от 28.09.2018)

"Об утверждении Порядка прокладки подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 марта 2025 года](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1045-2024#p100015) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1045-2024#p100287) Правительства РФ от 03.08.2024 N 1045, утвердившего новые [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1045-2024#p100019).
> Начало действия редакции - 10.10.2018.
> Окончание действия документа - 28.02.2025.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1152-2018#p100016) Правительства РФ от 28.09.2018 N 1152, вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p1) - 02.10.2018).
> Документ утратил силу с [1 марта 2025 года](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1045-2024#p100015) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1045-2024#p100287) Правительства РФ от 03.08.2024 N 1045.
> Оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в данном документе, привлечение к административной ответственности за их несоблюдение допускались до 1 сентября 2025 года ([Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2467#p100838) Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 26 января 2000 г. N 68**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОКЛАДКИ ПОДВОДНЫХ**<br>
**КАБЕЛЕЙ И ТРУБОПРОВОДОВ ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ**<br>
**И В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации постановляет:

</div>

<a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100008) прокладки подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации.

<a id="p100006"></a>Председатель Правительства
Российской Федерации

<div align="right">

В.ПУТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Утвержден<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

<div align="center">

**от 26 января 2000 г. N 68**

<a id="p100008"></a>**ПОРЯДОК**<br>
**ПРОКЛАДКИ ПОДВОДНЫХ КАБЕЛЕЙ И ТРУБОПРОВОДОВ**<br>
ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ И В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ

</div>

МОРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. <a id="p100009"></a>Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со [статьей 16](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100142) Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", регулирует деятельность по прокладке подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации.
<a id="p100053"></a>Действие настоящего Порядка не распространяется на [правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-610-2004#p100013) прокладки подводных кабелей связи во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации.

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-610-2004#p100007) Правительства РФ от 09.11.2004 N 610)*

<a id="p100010"></a>*2. Подводные кабели и трубопроводы могут прокладываться во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации для любых целей, если они не создают помехи мероприятиям по обеспечению охраны государственной границы и обороноспособности Российской Федерации, безопасности мореплавания на признанных морских путях, имеющих существенное значение для международного и национального судоходства, региональному геологическому изучению дна и недр, поиску, разведке и разработке минеральных ресурсов или промыслу живых ресурсов, эксплуатации и ремонту ранее проложенных кабелей и трубопроводов, не затрагивают районы высокой рыбохозяйственной ценности.*
3. <a id="p100011"></a>Работы по прокладке подводных кабелей и трубопроводов могут осуществлять:
<a id="p100012"></a>федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, граждане Российской Федерации и российские юридические лица, а также не имеющие статуса юридического лица объединения российских юридических лиц (далее именуются - российские заявители);
<a id="p100013"></a>иностранные граждане и лица без гражданства, иностранные юридические лица и компетентные международные организации, а также не имеющие статуса юридического лица объединения иностранных юридических лиц (далее именуются - иностранные заявители).
4. <a id="p1"></a>Прокладка подводных кабелей и трубопроводов осуществляется на основании [разрешений](https://bukva.ai/docs/prikaz-202-2012-minprirody-rossii#p100797), выдаваемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с настоящим Порядком.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-663-2010#p100017) Правительства РФ от 02.09.2010 N 663)*

<a id="p100058"></a>*5. Российские и иностранные заявители подают в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования не менее чем за 4 месяца до предполагаемой даты начала работ соответствующую [заявку](https://bukva.ai/docs/prikaz-202-2012-minprirody-rossii#p100797) на осуществление работ по прокладке подводных кабелей и трубопроводов (далее именуется - заявка).*

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.09.2010 [N 663](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-663-2010#p100017), от 28.09.2017 [N 1175](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1175-2017#p100012))*

<a id="p100016"></a>*Иностранные заявители направляют заявки по дипломатическим каналам.*
6. <a id="p18"></a>Заявка подается в письменной форме или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и должна содержать:

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-996-2012#p100009) Правительства РФ от 01.10.2012 N 996)*

<a id="p100018"></a>*а) данные о заявителе и лицах, ответственных за работу по прокладке подводного кабеля или трубопровода;*
<a id="p100019"></a>б) цель и назначение прокладываемого подводного кабеля или трубопровода;
<a id="p100020"></a>в) схему прохождения трассы подводного кабеля или трубопровода (географические координаты начального и конечного пунктов и точек поворота трассы);
<a id="p100021"></a>г) сроки начала и окончания работ;
<a id="p100022"></a>д) данные о судах и иных плавучих средствах, которые намечается использовать при выполнении работ по прокладке подводного кабеля или трубопровода;
<a id="p100023"></a>е) данные о физических и юридических лицах, которые будут участвовать в работах по прокладке подводного кабеля или трубопровода;
<a id="p19"></a>ж) проектную документацию на осуществление работ по прокладке подводного кабеля или трубопровода;

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.09.2010 [N 663](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-663-2010#p100019), от 01.10.2012 [N 996](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-996-2012#p100012))*

<a id="p20"></a>*з) исключен. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-996-2012#p100013) Правительства РФ от 01.10.2012 N 996;*
<a id="p21"></a>и) мероприятия по предупреждению или снижению возможного ущерба морской среде, минеральным и живым ресурсам;

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.09.2010 [N 663](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-663-2010#p100020), от 01.10.2012 [N 996](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-996-2012#p100014))*

<a id="p100027"></a>*к) меры по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций;*
<a id="p22"></a>л) - м) исключены. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-996-2012#p100015) Правительства РФ от 01.10.2012 N 996.
<a id="p24"></a>6(1). Для рассмотрения вопроса о выдаче разрешения на выполнение работ по прокладке подводных кабелей и трубопроводов (далее - разрешение) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в течение 15 дней со дня получения заявки запрашивает в том числе в электронной форме с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в соответствующих государственных органах имеющиеся у них сведения:
<a id="p25"></a>о положительном заключении государственной экологической экспертизы;
<a id="p26"></a>о решениях о предоставлении водных объектов в пользование;
<a id="p27"></a>о рыбохозяйственной ценности используемого при выполнении работ по прокладке подводного кабеля или трубопровода участка водного объекта;
<a id="p28"></a>о согласовании с территориальными органами Федерального агентства по рыболовству мер по компенсации ущерба рыбным запасам и другим биоресурсам;
<a id="p29"></a>о выданных саморегулируемой организацией свидетельствах о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
<a id="p30"></a>о лицензиях на осуществление видов деятельности, связанных с прокладкой подводных кабелей и трубопроводов (если наличие таких свидетельств и лицензий предусмотрено законодательством Российской Федерации).

> *(п. 6(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-996-2012#p100016) Правительства РФ от 01.10.2012 N 996)*

<a id="p31"></a>*6(2). Государственные органы, в которые был направлен запрос, в течение 5 рабочих дней со дня его получения представляют в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования запрашиваемые сведения в той же форме, в которой получен запрос.*
<a id="p32"></a>Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте [6(1)](#p24) настоящего Порядка.

> *(п. 6(2) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-996-2012#p100016) Правительства РФ от 01.10.2012 N 996)*

<a id="p35"></a>*7. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральным агентством по рыболовству, Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральным агентством морского и речного транспорта, а также с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого примыкает к внутренним морским водам и территориальному морю Российской Федерации, и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы по проектной документации принимает решение о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче такого разрешения.*

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.09.2010 [N 663](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-663-2010#p100021), от 01.10.2012 [N 996](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-996-2012#p100026), от 28.09.2018 [N 1152](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1152-2018#p100016))*

<a id="p7"></a>*8. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования направляет заявителю:*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-663-2010#p100024) Правительства РФ от 02.09.2010 N 663)*

<a id="p100032"></a>*в течение 10 дней со дня получения заявки - уведомление о ее получении;*
<a id="p100033"></a>в течение 3 месяцев со дня получения заявки - разрешение или уведомление об отказе в выдаче разрешения.
<a id="p8"></a>Иностранным заявителям уведомление о получении заявки, разрешение или уведомление об отказе в выдаче разрешения направляются через Министерство иностранных дел Российской Федерации.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-663-2010#p100025) Правительства РФ от 02.09.2010 N 663)*

<a id="p34"></a>*9. О выдаче разрешения или об отказе в его выдаче Федеральная служба по надзору в сфере природопользования уведомляет перечисленные в пункте 7 настоящего Порядка федеральные органы исполнительной власти, а также Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.*

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.09.2010 [N 663](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-663-2010#p100026), от 01.10.2012 [N 996](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-996-2012#p100027))*

<a id="p100036"></a>*10. Передача разрешений другим лицам запрещается.*
11. <a id="p100037"></a>Заявители, получившие разрешение, обязаны:
<a id="p100038"></a>а) выполнять законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, применимые к внутренним морским водам и территориальному морю Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации и настоящий Порядок;
<a id="p10"></a>б) информировать Министерство обороны Российской Федерации для опубликования в "Извещениях мореплавателям":

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-663-2010#p100030) Правительства РФ от 02.09.2010 N 663)*

<a id="p100040"></a>*не позднее чем за 30 суток о дате начала работ;*
<a id="p100041"></a>немедленно о начале и окончании работ по прокладке подводного кабеля или трубопровода или их демонтажу (ликвидации), а также о результатах обследования дна в местах прохождения трассы после демонтажа (ликвидации) подводного кабеля или трубопровода на обычных морских путях и в районах, имеющих существенное значение для мореплавания (как надводного, так и подводного), с приложением отчетных материалов.
<a id="p11"></a>Гидрографическое обследование дна после демонтажа (ликвидации) подводного кабеля или трубопровода должно выполняться силами и средствами владельца разрешения либо силами и средствами Министерства обороны Российской Федерации на основании договоров.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-663-2010#p100030) Правительства РФ от 02.09.2010 N 663)*

<a id="p100043"></a>*При демонтаже (ликвидации) подводного кабеля и трубопровода на грунте не должно оставаться каких-либо частей или деталей оборудования, представляющих опасность для надводного или подводного мореплавания и рыболовства;*
<a id="p12"></a>в) обеспечивать свободный доступ к месту проведения работ по прокладке подводного кабеля или трубопровода должностным лицам органов, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка;

> *(пп. "в" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-663-2010#p100031) Правительства РФ от 02.09.2010 N 663)*

<a id="p100045"></a>*г) обеспечивать выполнение метеорологических и гидрологических наблюдений и передавать оперативную информацию в основные международные синоптические сроки в ближайший радиометеорологический центр Российской Федерации в соответствии со стандартными процедурами Всемирной метеорологической организации, а также экстренную информацию о визуально отмеченном нефтяном загрязнении морской среды, поддерживать регулярную связь с береговыми службами Российской Федерации.*
12. <a id="p13"></a>Работы по прокладке подводного кабеля или трубопровода, осуществляемые с нарушением законов, других нормативных правовых актов Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, настоящего Порядка, а также условий выданного разрешения, могут быть приостановлены или прекращены по решению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Министерства обороны Российской Федерации или Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Решения о приостановке или прекращении работ по прокладке подводных кабелей и трубопроводов сообщаются в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования. Возобновление работ допускается после устранения в установленные сроки допущенных нарушений.

> *(п. 12 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-663-2010#p100033) Правительства РФ от 02.09.2010 N 663)*

<a id="p14"></a>*13. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования ведет реестр выданных и аннулированных разрешений, а также разрешений, действие которых приостановлено, ограничено или возобновлено.*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-663-2010#p100035) Правительства РФ от 02.09.2010 N 663)*

<a id="p15"></a>*14. Заявители, получившие разрешения, могут начинать работы только в присутствии представителей Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-663-2010#p100036) Правительства РФ от 02.09.2010 N 663)*

<a id="p16"></a>*15. Контроль за соблюдением законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации, применимых к внутренним морским водам и территориальному морю Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, настоящего Порядка, а также условий, предусмотренных в разрешении, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральным агентством по рыболовству, Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации в пределах их компетенции.*

> *(п. 15 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-663-2010#p100037) Правительства РФ от 02.09.2010 N 663)*

<a id="p17"></a>*16. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в месячный срок со дня выдачи разрешения сообщает в Министерство обороны Российской Федерации необходимую информацию для опубликования в "Извещениях мореплавателям".*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-663-2010#p100039) Правительства РФ от 02.09.2010 N 663)*




<a id="p100052"></a>

---