Постановление Совмина РСФСР от 08.10.1968 № 679

«Об утверждении Положения о Министерстве рыбного хозяйства РСФСР»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 октября 1968 г. № 679

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР

Совет Министров РСФСР постановляет: Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве рыбного хозяйства РСФСР.

Утверждено Постановлением Совета Министров РСФСР от 8 октября 1968 г. № 679

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР

1. Министерство рыбного хозяйства РСФСР в соответствии с Законом РСФСР о Совете Министров РСФСР является союзно — республиканским министерством РСФСР и в своей деятельности подчиняется как Совету Министров РСФСР, так и Министерству рыбного хозяйства СССР <*>.

---

<*> См. Закон РСФСР «О Совете Министров РСФСР» и другие акты законодательства РСФСР, касающиеся деятельности Министерства рыбного хозяйства РСФСР, принятые после утверждения настоящего Положения.

Министерство рыбного хозяйства РСФСР осуществляет руководство рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей промышленностью республики, а также рыбоводством. Министерство рыбного хозяйства РСФСР несет ответственность за состояние и дальнейшее развитие рыбного хозяйства РСФСР, научно — технический прогресс и технический уровень производства, качество выпускаемой продукции и за наиболее полное удовлетворение потребностей населения и народного хозяйства во всех видах рыбной продукции.

2. Главными задачами Министерства рыбного хозяйства РСФСР являются: обеспечение всемерного развития рыбного хозяйства республики как составной части народного хозяйства РСФСР, высоких темпов развития производства и роста производительности труда на основе научно — технического прогресса в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения, народного хозяйства и обороны страны в продукции рыбной промышленности; выполнение заданий государственного плана и обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины; максимальное увеличение рыбных запасов рек, озер и водохранилищ, повышение продуктивности прудовых хозяйств, улучшение структуры видового состава промысловой рыбы, создание прочной сырьевой базы для рыбной промышленности, освоение новых водоемов и объектов промысла, дальнейшее развитие рыболовства во внутренних водоемах и производства рыбной продукции; обеспечение при минимальных затратах общественного труда производства высококачественной рыбной продукции, повышение эффективности производства, улучшение использования основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов; проведение единой технической политики в рыбном хозяйстве, внедрение новейших достижений науки, техники и передового опыта и обеспечение высоких технико — экономических показателей производства; рациональное использование капитальных вложений и повышение их эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков строительства, своевременный ввод в действие производственных мощностей и основных фондов, а также освоение в короткие сроки производственных мощностей; внедрение научной организации труда и управления, обеспечение предприятий, организаций и учреждений Министерства квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов; улучшение жилищных и культурно — бытовых условий плавсостава судов, рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений Министерства, создание безопасных условий труда на производстве.

3. Министерство рыбного хозяйства РСФСР осуществляет в установленном порядке государственное руководство организационно — хозяйственной деятельностью рыболовецких колхозов и контроль за соблюдением Устава рыбацкой артели; в установленном порядке дает рекомендации по вопросам планирования, организации производства, оплаты труда, распределения доходов и учета, организует материально — техническое снабжение рыболовецких колхозов, а также осуществляет контроль за выполнением рыболовецкими колхозами обязательств перед государством.

4. Министерство рыбного хозяйства РСФСР в своей деятельности руководствуется законами СССР и РСФСР, указами Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и Правительства РСФСР, приказами Министра рыбного хозяйства СССР и другими нормативными актами, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства на предприятиях, в организациях и учреждениях Министерства. Министерство рыбного хозяйства РСФСР обобщает практику применения законодательства в рыбном хозяйстве, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров РСФСР.

5. Министерство рыбного хозяйства РСФСР в соответствии с возложенными на него задачами:

а) разрабатывает проекты перспективных и текущих планов развития рыбного хозяйства РСФСР и представляет их на утверждение в установленном порядке; утверждает плановые задания главным управлениям, управлениям, трестам, объединениям, комбинатам и организациям Министерства, осуществляет мероприятия по выполнению утвержденных планов;

б) организует работу по совершенствованию планирования, усилению экономического стимулирования и повышению рентабельности производства, внедрению передовой технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, повышению качества продукции, освоению выпуска новых видов рыбной продукции и снятию с производства товаров, не пользующихся спросом;

в) организует изучение сырьевых ресурсов внутренних водоемов, обеспечивает расширение воспроизводства и рациональную эксплуатацию рыбных запасов этих водоемов и повышение их продуктивности, а также освоение новых районов промысла;

г) обеспечивает наиболее эффективное использование рыболовного флота, транспортных средств и средств связи, содержание их в надлежащем техническом состоянии и безаварийную эксплуатацию;

д) организует материально — техническое снабжение и сбыт продукции подведомственных предприятий, определяет их потребность в оборудовании, материалах и транспортных средствах, получает и распределяет в установленном порядке выделенные фонды на материалы, оборудование и транспортные средства по потребителям, осуществляет контроль за реализацией фондов и использованием их по назначению, развивает и укрепляет прямые связи между предприятиями — поставщиками и потребителями, в том числе между предприятиями и торгующими организациями; контролирует заключение и выполнение подведомственными предприятиями и организациями хозяйственных договоров;

е) обеспечивает наиболее эффективное использование капитальных вложений и своевременный ввод в действие новых производственных мощностей, жилого фонда, детских учреждений и объектов культурно — бытового назначения. Обеспечивает максимальное применение типовых проектов и новых материалов, внедрение индустриальных методов и механизации в строительство, ведущееся хозяйственным способом, а также в установленном порядке осуществляет экспертизу проектов, рассматривает и утверждает титульные списки и проектно — сметную документацию по предприятиям рыбного хозяйства, контролирует строительство, осуществляемое подрядными строительными организациями;

ж) финансирует в установленном порядке подведомственные предприятия, учреждения и организации, разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на улучшение производственно — финансовых показателей, и обеспечивает выполнение планов по реализации продукции, прибыли и платежам в бюджет; образует в установленном порядке централизованные фонды, а также резерв для оказания финансовой помощи подведомственным предприятиям и организациям; открывает в банках расчетные счета для перераспределения между подведомственными предприятиями и организациями собственных оборотных средств, прибыли, сумм на образование фонда освоения новой техники и других средств, а также отдельные счета по хранению средств централизованных фондов;

з) в соответствии с действующим законодательством разрабатывает и представляет на утверждение проекты цен и прейскурантов на продукцию, изготовляемую подведомственными Министерству предприятиями и организациями, а также утверждает в установленном порядке по этим предприятиям и организациям цены и тарифы на продукцию и услуги;

и) рассматривает и утверждает отчеты и балансы главных управлений, управлений, трестов, объединений, комбинатов и организаций Министерства, проводит документальные ревизии финансово — хозяйственной деятельности подведомственных Министерству предприятий, организаций и учреждений;

к) организует рассмотрение в ведомственном арбитраже Министерства имущественных и преддоговорных споров между подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями;

л) руководит подведомственными Министерству научно — исследовательскими и проектными организациями рыбного хозяйства, организует научно — техническую информацию и осуществляет широкий обмен передовым опытом;

м) проводит работу по подбору, воспитанию, подготовке и повышению квалификации руководящих, инженерно — технических работников, рабочих и служащих и правильному использованию их;

н) разрабатывает предложения об оплате труда рабочих, инженерно — технических работников и служащих предприятий, организаций и учреждений Министерства, а также мероприятия по научной организации и нормированию труда, недопущению текучести кадров. Осуществляет контроль за правильностью применения установленных условий оплаты труда работников, проведением мероприятий по укреплению трудовой дисциплины, а также за правильным расходованием фондов заработной платы;

о) совместно с профсоюзными органами организует социалистическое соревнование, направленное на развитие творческой инициативы работников, на дальнейшее повышение производительности труда, улучшение качества, снижение себестоимости промышленной продукции и экономное расходование материальных и денежных ресурсов, руководит работой по заключению коллективных договоров и контролирует их выполнение. Принимает меры к всемерному развитию рационализации и изобретательства на подведомственных предприятиях и в организациях, оказывает помощь изобретателям и рационализаторам в их работе, обеспечивает внедрение изобретений и рационализаторских предложений;

п) разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию структуры и сокращению расходов на содержание аппарата Министерства и подведомственных ему предприятий, учреждений и организаций;

р) организует работу по улучшению охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, охране социалистической собственности и соблюдению правил пожарной безопасности на подведомственных предприятиях, в организациях и учреждениях;

с) оказывает помощь министерствам и ведомствам РСФСР в развитии прудового рыбоводства в колхозах, совхозах и других хозяйствах, а также в подготовке и повышении квалификации специалистов для их рыбоводных хозяйств.

6. Министерство рыбного хозяйства РСФСР возглавляет Министр, назначаемый в соответствии с Конституцией РСФСР Верховным Советом РСФСР, а в период между сессиями — Президиумом Верховного Совета РСФСР с последующим представлением на утверждение Верховного Совета РСФСР. Министр рыбного хозяйства РСФСР имеет заместителей, назначаемых Советом Министров РСФСР. Распределение обязанностей между заместителями Министра производится Министром рыбного хозяйства РСФСР.

7. Министр рыбного хозяйства РСФСР несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителей Министра, начальников главных управлений и руководителей других подразделений Министерства за деятельность предприятий, организаций и учреждений Министерства.

8. Министр рыбного хозяйства РСФСР:

а) руководит деятельностью Министерства и подведомственных ему предприятий, организаций и учреждений в установленном порядке;

б) вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров РСФСР проекты законодательных актов, постановлений и распоряжений Правительства по вопросам рыбного хозяйства;

в) издает в пределах компетенции Министерства приказы и инструкции на основании и во исполнение законов СССР и РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, приказов и инструкций Министерства рыбного хозяйства СССР и проверяет их исполнение. Министр рыбного хозяйства РСФСР в необходимых случаях издает с руководителями других министерств и ведомств РСФСР совместные приказы и инструкции;

г) отменяет приказы и инструкции, изданные начальниками главных управлений и руководителями других подразделений Министерства, а также руководителями подведомственных Министерству предприятий, организаций и учреждений, противоречащие законам СССР и РСФСР, постановлениям и распоряжениям Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, приказам и инструкциям Министерства рыбного хозяйства СССР и Министерства рыбного хозяйства РСФСР;

д) вносит по согласованию с Министерством рыбного хозяйства СССР отдельные изменения в структуру и утверждает штатное расписание центрального аппарата Министерства в пределах численности работников и фонда заработной платы, установленных Министерству для центрального аппарата; предоставляет хозрасчетные права главным управлениям, управлениям и отделам Министерства;

е) организует, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке предприятия, организации и учреждения Министерства;

ж) утверждает положения о главных управлениях, управлениях и отделах Министерства, а также в установленном порядке уставы (положения) подведомственных Министерству предприятий, организаций и учреждений;

з) назначает и освобождает от должности работников центрального аппарата Министерства и работников подведомственных Министерству предприятий, организаций и учреждений в соответствии с установленной номенклатурой;

и) созывает в установленном порядке совещания актива, на которых обсуждаются вопросы деятельности Министерства и подведомственных ему предприятий, организаций и учреждений;

к) награждает совместно с ЦК профсоюза рабочих пищевой промышленности лучших работников предприятий, учреждений и организаций Министерства рыбного хозяйства РСФСР Почетными грамотами и значком «Отличник социалистического соревнования РСФСР»;

л) совместно с ЦК профсоюза рабочих пищевой промышленности подводит итоги социалистического соревнования подведомственных Министерству предприятий и организаций и присуждает переходящие Красные Знамена и денежные премии;

м) поручает решение отдельных вопросов, входящих в компетенцию Министерства, главным управлениям, управлениям и отделам Министерства, а также подведомственным Министерству территориальным производственным управлениям, рыбопромышленным трестам, производственным объединениям и рыбокомбинатам.

9. В Министерстве рыбного хозяйства РСФСР образуется коллегия в составе Министра (председатель) и заместителей Министра по должности, а также других руководящих работников Министерства. Члены коллегии Министерства утверждаются Советом Министров РСФСР. Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития рыбного хозяйства и другие вопросы деятельности Министерства, обсуждает вопросы практического руководства предприятиями, организациями и учреждениями, проверки исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает отчеты главных управлений, управлений и отделов, предприятий, организаций и учреждений Министерства. Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров РСФСР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Совет Министров РСФСР.

10. В Министерстве рыбного хозяйства РСФСР создается научно — технический совет. Состав научно — технического совета и положение о нем утверждаются Министром рыбного хозяйства РСФСР.

11. Структура и численность работников центрального аппарата Министерства рыбного хозяйства РСФСР утверждаются Советом Министров РСФСР по согласованию с Министерством рыбного хозяйства СССР.

12. Министерство рыбного хозяйства РСФСР имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.

---