---
title: "Постановление Совмина СССР от 28.08.1974 N 678"
number: "678"
issuer: "Совет Министров СССР"
issued_on: 1974-08-28
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-678-1974"
---

## Постановление Совмина СССР от 28.08.1974 N 678

# Постановление Совмина СССР от 28.08.1974 N 678

(ред. от 08.09.1990)

"О некоторых правилах прописки граждан"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-80-2020#p102094) Правительства РФ от 03.02.2020 N 80.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-80-2020#p102094) Правительства РФ от 03.02.2020 N 80, вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 13.02.2020).
> Документ не применялся в связи с изданием [заключения](https://bukva.ai/docs/zaklyuchenie-26-2-1#p100020) Комитета конституционного надзора СССР от 11.10.1991 N 26 (2-1), признавшего его не соответствующим Конституции СССР, Декларации прав и свобод человека и международным актам о правах человека. В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона СССР "О конституционном надзоре в СССР" от 23.12.1989 действие подзаконных актов или их отдельных положений, признанных неконституционными, приостанавливается до устранения указанного несоответствия.


<a id="p100001"></a>**СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 28 августа 1974 г. N 678

<a id="p100003"></a>**О НЕКОТОРЫХ ПРАВИЛАХ ПРОПИСКИ ГРАЖДАН**

<div align="center">

<a id="p100004"></a>(в ред. Постановлений Совмина СССР<br>
от 18.03.85 N 241,  от 26.02.86 N 271,<br>
от 28.08.86 N 1029, от 08.09.90 N 907)

</div>


<a id="p100005"></a>Совет Министров СССР постановляет:
1. <a id="p100006"></a>Установить, что в городах и поселках городского типа прописываются независимо от размера жилой площади:
<a id="p100007"></a>а) супруг - на жилую площадь другого супруга;
<a id="p100008"></a>б) несовершеннолетние дети и подопечные - на жилую площадь родителей и опекунов;
<a id="p100009"></a>в) совершеннолетние дети, не имеющие своих семей или имеющие несовершеннолетних детей, но не состоящие в браке, - на жилую площадь родителей;
<a id="p100010"></a>г) родители - на жилую площадь детей;
<a id="p100011"></a>д) родные братья и сестры, не достигшие совершеннолетия и не имеющие родителей, а также родные братья и сестры, являющиеся нетрудоспособными, независимо от возраста, если они не имеют своих семей, - на жилую площадь брата или сестры;
<a id="p100012"></a>е) военнослужащие, уволенные из Вооруженных Сил СССР по окончании срочной службы, в случаях, если они были призваны на военную службу из данного населенного пункта, - на жилую площадь, которую они занимали до призыва на военную службу, либо на жилую площадь родителей или других родственников;
<a id="p100013"></a>ж) уволенные в запас или в отставку военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и офицеры Вооруженных Сил СССР, органов Комитета государственной безопасности СССР, лица начальствующего состава органов внутренних дел и члены их семей - на жилую площадь родственников уволенного в запас или в отставку или родственников его супруга;
<a id="p100014"></a>з) лица, ранее проживавшие в данном населенном пункте и выезжавшие по призыву общественных организаций на важнейшие стройки или предприятия страны или по другим уважительным причинам, - на жилую площадь, на которой они проживали до выезда;
<a id="p100015"></a>и) лица, освобожденные от отбывания наказания в виде лишения свободы, ссылки, высылки, а также лица, с которых сняты ограничения, вытекающие из условного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением к труду либо условного освобождения из мест лишения свободы для работы на строительстве предприятий народного хозяйства, - на жилую площадь, занимаемую членами их семей или родственниками, с которыми они проживали до осуждения.
<a id="p100016"></a>Независимо от размера жилой площади в городах и поселках городского типа прописываются также временно отсутствовавшие граждане, если согласно действующему законодательству за ними сохраняется право пользования жилым помещением.
2. <a id="p100017"></a>Другие лица, кроме указанных в пункте 1 настоящего Постановления, прописываются в установленном порядке в городах и поселках городского типа, если в результате их вселения размер жилой площади, приходящейся на каждого проживающего, не будет меньше нормы жилой площади, предусмотренной гражданским законодательством.
3. <a id="p100018"></a>Независимо от размера жилой площади разрешается прописка прибывших для временного проживания:
<a id="p100019"></a>а) студентов (слушателей) учебных заведений, отнесенных в установленном порядке к высшим или средним специальным учебным заведениям, а также аспирантов, адъюнктов, ординаторов, слушателей курсов по подготовке и переподготовке кадров или повышению квалификации - на время учебы;
<a id="p100020"></a>б) членов семей аспирантов, адъюнктов, ординаторов и слушателей военных академий и учебных заведений Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, отнесенных в установленном порядке к высшим учебным заведениям, - на время учебы аспирантов, адъюнктов, ординаторов и слушателей указанных учебных заведений;
<a id="p100021"></a>в) уволенных в запас или в отставку военнослужащих сверхсрочной службы, прапорщиков, мичманов и офицеров Вооруженных Сил СССР, органов Комитета государственной безопасности СССР (с членами семей) в тех населенных пунктах, где они постоянно проживали до призыва в армию или поступления на службу, и при условии, если они прибыли в эти населенные пункты в течение 6-месячного срока после увольнения в запас или в отставку, - на время до получения жилой площади в этих населенных пунктах в установленном порядке;
<a id="p100022"></a>г) состоящих на действительной военной службе военнослужащих сверхсрочной службы, прапорщиков, мичманов и офицеров Вооруженных Сил СССР, органов Комитета государственной безопасности СССР (с членами семей) - на жилую площадь других лиц или воинской части - на время до получения жилой площади в установленном порядке;

> *(пп. "г" введен Постановлением СМ СССР от 18.03.85 N 241 (СП СССР, 1985, N 13, ст. 55))*

<a id="p100023"></a>д) уволенных в запас или в отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов военнослужащих сверхсрочной службы, прапорщиков, мичманов и офицеров Вооруженных Сил СССР, органов Комитета государственной безопасности СССР (с членами семей) в избранных ими для проживания населенных пунктах - на время до получения жилой площади в этих населенных пунктах в установленном порядке.
<a id="p100024"></a>При этом прописка военнослужащих сверхсрочной службы, прапорщиков и мичманов производится при условии, если они находились на действительной военной службе не менее 20 календарных лет;

> *(пп. "д" введен Постановлением СМ СССР от 26.02.86 N 271 (СП СССР, 1986, N 12, ст. 72))*

<a id="p100025"></a>е) лиц начальствующего состава (с членами семей) лесных исправительно - трудовых учреждений Министерства внутренних дел СССР, уволенных со службы с назначением пенсии, а также лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава (с членами семей) органов Министерства внутренних дел СССР, прослуживших в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 15 лет и уволенных со службы из указанных районов и местностей с назначением пенсии, в избранных ими для проживания населенных пунктах - на время до получения жилой площади в этих населенных пунктах в установленном порядке.
<a id="p100026"></a>При этом прописка лиц начальствующего состава производится при условии увольнения их со службы по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов.

> *(пп. "е" введен Постановлением СМ СССР от 28.08.86 N 1029)*

4. <a id="p100027"></a>Установить, что исполнительные комитеты городских и районных Советов депутатов трудящихся вправе в порядке исключения при наличии уважительных причин разрешать прописку граждан в случаях, не предусмотренных настоящим Постановлением.

<a id="p100028"></a>Пп. 5 - 10 - не для печати.
(пп. 5 - 8, абзац 2 п. 9 утратили силу. - Постановление Совмина СССР от 08.09.90 N 907).

<div align="right">

<a id="p100029"></a>Председатель Совета<br>
Министров СССР<br>
**А.КОСЫГИН**

<a id="p100030"></a>Управляющий Делами<br>
Совета Министров СССР<br>
**М.СМИРТЮКОВ**

</div>




<a id="p100031"></a>

---
