Постановление Совмина СССР от 15.07.1981 № 677
(ред. от 12.06.1989)
«О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность»
Примечание
Начало действия редакции — 12.06.1989. Изменения, внесенные Постановлением Совмина СССР от 12.06.1989 № 454, вступили в силу 12 июня 1989 года. При применении документа следует учитывать, что Постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 № 187 утверждены размеры возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность. Применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, вступившему в силу с 1 февраля 2002 года (статья 423 Трудового кодекса РФ). Документ применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 № 187 утверждены размеры возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 1981 г. № 677
О ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ПРИ ПЕРЕЕЗДЕ НА РАБОТУ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
В связи с изданием Свода законов СССР и в целях дальнейшего совершенствования законодательства о гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность Совет Министров СССР постановляет:
1. Установить, что при переводе работников на другую работу или при направлении в порядке распределения на работу лиц, окончивших аспирантуру, клиническую ординатуру, высшие, средние специальные, профессионально — технические и иные учебные заведения, когда это связано с переездом в другую местность (в другой населенный пункт по существующему административно — территориальному делению), выплачиваются компенсации и предоставляются гарантии:
а) оплачивается стоимость проезда работника и членов его семьи (кроме случаев, когда администрация предоставляет соответствующие средства передвижения):
по железной дороге — в плацкартном (купейном) вагоне; по водным путям — в каютах, оплачиваемых по V — VIII группам тарифных ставок на судах морского флота, и в каютах III категории на судах речного флота. Оплата стоимости проезда в мягком вагоне, в каютах, оплачиваемых по II — IV группам тарифных ставок на судах морского флота, и в каютах I и II категорий на судах речного флота производится с разрешения руководителя предприятия, учреждения, организации, если проезд продолжался свыше суток;
по шоссейным и грунтовым дорогам — на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси);
воздушным транспортом — по тарифу обычного класса;
б) оплачиваются расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 килограммов на самого работника и до 150 килограммов на каждого переезжающего члена семьи. По соглашению сторон могут быть оплачены фактические расходы по провозу имущества в большем количестве.
При отсутствии указанных видов транспорта могут быть оплачены расходы по провозу этого имущества воздушным транспортом от ближайшей к месту работы железнодорожной станции или от ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в данное время;
в) выплачиваются работнику за каждый день нахождения в пути суточные в размере 3 руб. 50 коп., а при следовании в районы Крайнего Севра и в местности, приравненные к этим районам, а также в Хабаровский и Приморский края и в Амурскую область — в размере 4 руб. 50 коп.;
(в ред. Постановления Совмина СССР от 12.06.1989 № 454)
г) выплачивается единовременное пособие: на самого работника — в размере его месячного должностного оклада (тарифной ставки) по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи — в размере четверти пособия самого работника.
Выплату единовременного пособия в размере месячного оклада (ставки) молодым специалистам, окончившим высшие и средние специальные учебные заведения (за исключением молодых специалистов, направляемых в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к этим районам), производить в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Постановления.
Молодым специалистам, направленным на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к этим районам, из других районов страны по окончании высших и средних специальных учебных заведений, и на членов их семей единовременное пособие выплачивается в порядке и в размерах, установленных действующим законодательством для рабочих и служащих, принимаемых на работу в эти районы и местности, и членов их семей.
Лицам, окончившим аспирантуру, клиническую ординатуру, высшие, средние специальные, профессионально — технические и другие учебные заведения и направленным на работу в порядке распределения по месту нахождения учебного заведения (аспирантуры, клинической ординатуры), где они обучались, единовременное пособие выплачивается, если они до обучения постоянно проживали в другой местности;
д) выплачивается работнику заработная плата исходя из должностного оклада (тарифной ставки) по новому месту работы за дни сбора в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более 6 дней, а также за время нахождения в пути.
Если заранее невозможно точно определить размер причитающихся работнику компенсаций, то ему выдается аванс.
К членам семьи работника, на которых выплачиваются компенсации, относятся муж, жена, а также дети и родители обоих супругов, находящиеся на его иждивении и проживающие вместе с ним.
Стоимость проезда членов семьи и провоза их имущества, а также единовременное пособие на них выплачиваются в том случае, если они переезжают на новое место жительства работника до истечения одного года со дня фактического предоставления жилого помещения.
Работникам, переезжающим в связи с приемом их (по предварительной договоренности) на работу в другую местность, выплачиваются компенсации и предоставляются гарантии, предусмотренные подпунктами «а», «б», «в» и «д» настоящего пункта. Единовременное пособие этим работникам может выплачиваться по соглашению сторон.
Если работник переводится или принимается на работу на срок не свыше одного года и семья с ним не переезжает, то по соглашению сторон вместо выплаты единовременного пособия ему могут возмещаться расходы, связанные с временным проживанием в новом месте. Размер возмещения расходов не должен превышать половины размера суточных.
Все расходы по выплате компенсаций несет то предприятие, учреждение или организация, в которые переводится, направляется или принимается работник.
2. Работник обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу в другую местность в соответствии с пунктом 1 настоящего Постановления, в следующих случаях:
а) если он не явился на работу или отказался приступить к работе без уважительной причины;
б) если он до окончания срока работы, предусмотренного законодательством или обусловленного при переводе, направлении или приеме на работу, а при отсутствии определенного срока — до истечения одного года работы уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством явились основанием прекращения трудового договора.
Работник, который не явился на работу или отказался приступить к работе по уважительной причине, обязан вернуть выплаченные ему средства за вычетом понесенных уже путевых расходов.
3. Работникам, которые направляются в порядке распределения на работу в другую местность, и членам их семей предприятия, учреждения, организации, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, — исполкомы местных Советов народных депутатов обязаны по приезде предоставить вне очереди жилое помещение.
Работникам, которые переехали в связи с переводом их на работу в другую местность, и членам их семей жилое помещение предоставляется на условиях, предусмотренных трудовым договором.
4. Порядок и условия предоставления гарантий и выплаты компенсаций, установленные настоящим Постановлением, не применяются к отдельным категориям рабочих и служащих, если законодательством Союза ССР предусмотрены иные гарантии и компенсации при переезде их на работу в другую местность.
5. Молодым специалистам, окончившим высшие и средние специальные учебные заведения, выплату единовременного пособия в размере, предусмотренном абзацем первым подпункта «г» пункта 1 настоящего Постановления, производить при направлении:
на Европейский Север, а также в районы Дальнего Востока и Сибири — начиная с 1982 года;
в районы Урала, Казахстана, Поволжья, а также в Волго — Вятский район — начиная с 1983 года;
в остальные районы страны — начиная с 1984 года.
Молодым специалистам, окончившим высшие и средние специальные учебные заведения, при направлении в указанные местности и районы до наступления этих сроков единовременное пособие выплачивается в размере половины месячного оклада (ставки) по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи — в размере четверти пособия молодого специалиста.
6. Внести в Президиум Верховного Совета СССР проект Указа «Об изменении и признании утратившими силу некоторых законодательных актов СССР по вопросам гарантий и компенсаций при переезде на работу в другую местность».
7. Признать утратившими силу решения Правительства СССР согласно прилагаемому перечню.
Утвердить прилагаемые изменения решений Правительства СССР.
8. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам, Министерству финансов СССР и Министерству юстиции СССР рассмотреть совместно с ВЦСПС и с участием заинтересованных министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик вопрос о гарантиях и компенсациях при направлении на работу в другую местность в порядке организованного набора и общественного призыва и представить предложения в Совет Министров СССР.
ПЕРЕЧЕНЬ УТРАТИВШИХ СИЛУ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР
1. Постановление Совнаркома СССР от 19 августа 1932 г. № 1277 «Об изменениях законодательства Союза ССР, вытекающих из Постановления ЦИК и СНК Союза ССР от 23 ноября 1931 г. о компенсациях и гарантиях при переводе, приеме вновь и направлении на работу в другие местности» (СЗ СССР, 1932 г., № 65, ст. 382).
2. Постановление СТО от 8 апреля 1934 г. № 413.
3. Постановление Экономсовета при СНК СССР от 29 января 1940 г. № 143 «Об условиях посылки специалистов сельского хозяйства на производство» (СП СССР, 1940 г., № 3, ст. 83).
4. Постановление Экономсовета при СНК СССР от 17 апреля 1940 г. № 538 «О распространении на систему Наркомсовхозов СССР Постановления Экономсовета при СНК Союза ССР от 29 января 1940 г. № 143 „Об условиях посылки специалистов сельского хозяйства на производство“ (СП СССР, 1940 г., № 11, ст. 282).»
5. Абзац второй пункта 3 Постановления Совнаркома СССР от 31 марта 1941 г. № 737 «О распределении по Наркоматам учащихся, оканчивающих школы фабрично — заводского обучения в июне — октябре 1941 года».
6. Распоряжение Совета Министров СССР от 24 марта 1947 г. № 2883.
7. Подпункт «г» пункта 3 Постановления Совета Министров СССР от 19 февраля 1949 г. № 707 «О мероприятиях по улучшению трудового использования на производстве молодых рабочих, окончивших ремесленные училища и школы ФЗО».
8. Распоряжение Совета Министров СССР от 22 декабря 1950 г. № 20811.
9. Пункт 43 Постановления Совета Министров СССР от 26 марта 1952 г. № 1489 «О мероприятиях по улучшению капитального строительства в Министерстве угольной промышленности».
10. Распоряжение Совета Министров СССР от 15 июля 1952 г. № 17948.
11. Постановление Совета Министров СССР от 24 сентября 1965 г. № 714 «Об уплате молодым специалистам, направляемым после окончания учебного заведения на работу в другую местность, стоимости билетов при пользовании воздушным транспортом» (СП СССР, 1965 г., № 22, ст. 158).
12. Пункт 13 Постановления Совета Министров СССР от 7 июля 1967 г. № 622 «О мероприятиях по обеспечению выполнения монтажных и специальных строительных работ на строительстве Волжского автомобильного завода» в части распространения распоряжения Совета Министров СССР от 24 марта 1947 г. № 2883.
13. Пункт 3 Постановления Совета Министров СССР от 24 августа 1972 г. № 636 «О персональном распределении и направлении на работу врачей, оканчивающих клиническую ординатуру» (СП СССР, 1972 г., № 18, ст. 89).
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР
1. В пункте 1 Постановления Совнаркома СССР от 18 января 1941 г. № 118 «О порядке расчетов наркоматов (ведомств) с вузами и техникумами по расходам на отправку молодых специалистов на место работы» (СП СССР, 1941 г., № 4, ст. 62) слова «Постановлением ЦИК и Совнаркома СССР от 23 ноября 1931 г. „О компенсациях и гарантиях при переводе, приеме вновь и направлении на работу в другие местности“ (СЗ СССР, 1931 г., № 68, ст. 453)» заменить словами «Постановлением Совета Министров СССР от 15 июля 1981 г. № 677» и слова «за два месяца» заменить словами «за месяц».
2. В пункте 1 распоряжения Совета Министров СССР от 19 февраля 1952 г. № 3330 слова «Постановлением ЦИК и СНК СССР от 23 ноября 1931 г. № 23/937 „О компенсациях и гарантиях при переводе, приеме вновь и направлении на работу в другие местности“ заменить словами „Постановлением Совета Министров СССР от 15 июля 1981 г. № 677“.»
3. В пункте 5 Постановления Совета Министров СССР от 13 августа 1974 г. № 640-211 слова «Постановлением ЦИК и СНК СССР от 23 ноября 1931 г. „О компенсациях и гарантиях при переводе, приеме вновь и направлении на работу в другие местности“ (СЗ СССР, 1931 г., № 68, ст. 453)» заменить словами «Постановлением Совета Министров СССР от 15 июля 1981 г. № 677».
4. В пункте 19 Постановления Совета Министров СССР от 8 декабря 1977 г. № 1067-347 слова «а также членам их семей выплачиваются в двойном размере единовременное пособие и суточные, предусмотренные Постановлением ЦИК и СНК СССР от 23 ноября 1931 г. № 23/937» заменить словами «выплачиваются суточные в размере 3 руб. 50 коп., а также выплачивается им и членам их семей единовременное пособие в двойном размере против норм, предусмотренных Постановлением Совета Министров СССР от 15 июля 1981 г. № 677».