--- title: "Постановление СФ ФС РФ от 24.12.2025 N 676-СФ" number: "676-СФ" issuer: "Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2025-12-24 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-676-sf-2025" --- ## Постановление СФ ФС РФ от 24.12.2025 N 676-СФ # Постановление СФ ФС РФ от 24.12.2025 N 676-СФ "Об актуальных вопросах внешней политики Российской Федерации" > [!IMPORTANT] > В соответствии с [п. 10](#p100067) данный документ вступил в силу с 24.12.2025.
**СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 24 декабря 2025 г. N 676-СФ** **ОБ АКТУАЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
Заслушав информацию Министра иностранных дел Российской Федерации об актуальных вопросах внешней политики Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее. Напряженность в международных отношениях достигла беспрецедентно высокого уровня со времени окончания Второй мировой войны. Организация Североатлантического договора продолжает агрессивную политику расширения на восток, наращивает свою военную инфраструктуру и усиливает враждебную деятельность у границ Российской Федерации. Правящие элиты стран коллективного Запада, одержимые идеей нанести России "стратегическое поражение", продолжают накачивать вооружением нелегитимный киевский режим. Европейские государства осуществляют форсированную и масштабную милитаризацию, что свидетельствует о готовности к затягиванию конфликта с Российской Федерацией вплоть до неуправляемой эскалации вооруженного противостояния. Такой конфронтационный курс подрывает общепризнанные принципы и нормы международного права, ведет к деградации ситуации в сфере стратегической стабильности и контроля над вооружениями. В условиях нарастания геополитической напряженности, обострения межгосударственных противоречий усилия российской дипломатии направлены на обеспечение безопасности, защиту суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, создание благоприятных внешних условий для развития страны, а также на упрочение ее позиций как одного из влиятельных и самостоятельных центров формирующегося многополярного мира. Приоритетной задачей российской внешней политики является продвижение инициативы Президента Российской Федерации о формировании архитектуры равной и неделимой безопасности в Евразии. Для выполнения этой задачи важно развивать связи между такими организациями и объединениями, как Содружество Независимых Государств (СНГ), Организация Договора о коллективной безопасности, Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Лига арабских государств. Особое значение в этой работе приобретает реализация российско-белорусской инициативы о разработке Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке. Повышенное внимание во внешнеполитической деятельности Российской Федерации планируется и дальше уделять углублению дружественных и конструктивных отношений, устойчивому долгосрочному сотрудничеству с государствами - участниками СНГ, в том числе с учетом учрежденного Советом глав государств Содружества Независимых Государств 10 октября 2025 года нового формата - "Содружество Независимых Государств плюс". Одним из ключевых направлений внешней политики Российской Федерации является работа по сопряжению интеграционных процессов на евразийском пространстве, включая либерализацию торговых отношений, совместное развитие транспортно-логистической инфраструктуры и решение других вопросов экономического взаимодействия, в том числе в рамках формирования Большого Евразийского партнерства. Важным фактором продвижения национальных интересов Российской Федерации и обеспечения сбалансированного характера международных отношений является расширение сотрудничества с Китайской Народной Республикой, Корейской Народно-Демократической Республикой, Исламской Республикой Иран, Республикой Индией, Социалистической Республикой Вьетнам, Лаосской Народно-Демократической Республикой, Республикой Индонезией, другими азиатскими государствами, а также со странами Африки и Латинской Америки. Российская Федерация нацелена на всестороннее развитие потенциала БРИКС и ШОС, а также на расширение сотрудничества в рамках "Группы двадцати", в том числе в парламентском формате. Приоритетными являются вопросы обеспечения устойчивого экономического роста, продовольственной и энергетической безопасности, справедливого реформирования институтов глобального управления, климатической повестки, цифровой трансформации, реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, принятой резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций A/Res/70/1 от 25 сентября 2015 года. Одним из главных направлений внешнеполитической деятельности Российской Федерации является работа по противодействию любым попыткам фальсификации истории, реабилитации и героизации нацизма и милитаризма. В этом контексте особое значение имеет реализация Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации культурно-образовательного проекта "Поезд памяти", посвященного Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. Парламентская дипломатия играет значимую роль в продвижении российских интересов за рубежом и налаживании конструктивного диалога между государствами. Учитывая изложенное, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Принять к сведению информацию Министра иностранных дел Российской Федерации об актуальных вопросах внешней политики Российской Федерации. 2. Рекомендовать Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации: 1) активизировать взаимодействие с парламентами иностранных государств в целях углубления интеграционных процессов и многопланового сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза, БРИКС, ШОС, АСЕАН; 2) наращивать обмен опытом законодательной деятельности с парламентариями иностранных государств в области разработки нормативных правовых актов, направленных на минимизацию негативного влияния односторонних принудительных мер, а также на противодействие внешнему вмешательству во внутренние дела независимых государств и защиту государственного суверенитета; 3) продолжить развивать контакты с парламентами дружественных государств в целях усиления международной поддержки формирования архитектуры евразийской безопасности и продвижения российско-белорусской инициативы о разработке Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке; 4) содействовать развитию потенциала БРИКС, укреплению его парламентского измерения, в том числе посредством дальнейшей институционализации Парламентского форума БРИКС; 5) активизировать работу по углублению сотрудничества с парламентами государств мирового большинства, а также по развитию партнерства с такими организациями и объединениями, как Арабский парламент, Арабский межпарламентский союз, Панафриканский парламент, Африканский парламентский союз, Парламент стран Латинской Америки и Карибского бассейна, Парламент Южноамериканского общего рынка, Центральноамериканский парламент; 6) оказывать содействие расширению торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества субъектов Российской Федерации с регионами иностранных государств. 3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации: 1) проработать дополнительные меры, направленные на защиту российской экономики от недружественных действий зарубежных стран посредством применения специальных экономических мер в качестве ответной реакции на такие действия; 2) рассмотреть следующие вопросы: о введении новых форм приграничного сотрудничества по торгово-экономическим вопросам (в том числе посредством создания специальных правовых режимов) для стимулирования привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику; об увеличении объема финансирования международных и государственных программ, направленных на продвижение русского языка, российских образования и науки, русской культуры на пространстве СНГ и в мире; 3) проработать вопрос о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в целях повышения эффективности реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 августа 2024 года N 702 "Об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности"; 4) обеспечить доработку и согласование проектов следующих международных соглашений: соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о строительстве имущественного комплекса российской общеобразовательной организации в городе Ханое, Социалистическая Республика Вьетнам, и ее создании и функционировании; соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики об условиях строительства совместной общеобразовательной организации в городе Вьентьяне, Лаосская Народно-Демократическая Республика, и ее создания и функционирования; соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о пунктах пропуска на российско-китайской государственной границе от 27 января 1994 года в части организации пересечения государственной границы физическими лицами на легковом автотранспорте с количеством посадочных мест не более восьми; 5) рассмотреть вопрос о включении автомобильного пункта пропуска Кани-Курган, пешеходного пункта пропуска Благовещенск-1 и воздушного пункта пропуска Благовещенск в перечень пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, через которые иностранные граждане осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании единой электронной визы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2020 года N 2741-р. 4. Рекомендовать Министерству иностранных дел Российской Федерации: 1) продолжить работу над восстановлением полноформатных российско-американских отношений на взаимовыгодной основе, выстраивать диалог с Соединенными Штатами Америки с учетом российских интересов, принимая во внимание важность устойчивого урегулирования ситуации на Украине путем устранения первопричин украинского конфликта; 2) продолжить осуществление политики противодействия усилиям Соединенных Штатов Америки по политизации Договора о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года и деятельности Подготовительной комиссии Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний; 3) проводить на системной основе мониторинг соответствия национальным интересам Российской Федерации международных договоров с иностранными государствами, включенными в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 430-р; 4) продолжить работу по защите интересов Российской Федерации в международных судах и арбитражах, противодействию односторонним принудительным мерам, а также антироссийской деятельности Международного уголовного суда; 5) призывать страны мирового большинства дистанцироваться от конфронтационного курса Совета Европы в отношении Российской Федерации и реализуемых в его рамках после начала специальной военной операции таких псевдоюридических антироссийских инициатив, как "реестр ущерба", "претензионная комиссия для Украины" или "специальный трибунал"; 6) осуществлять мониторинг безопасности в регионе Балтийского моря и в Арктике, а также отслеживать динамику развития североевропейской системы военного планирования, ориентированной в том числе на продвижение интересов Организации Североатлантического договора; 7) продолжить работу по наращиванию потенциала Международного института мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств - участников Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств, содействовать присоединению к Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках Содружества Независимых Государств от 7 октября 2002 года стран, готовых принять на себя обязательства в соответствии с указанной конвенцией; 8) способствовать всестороннему развитию международного Движения "Форум сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма - "За свободу наций!" как платформы открытого диалога между ответственными политическими силами стран Евразии, Африки и Латинской Америки; 9) продолжить взаимодействие с иностранными государствами по вопросам заключения соглашений о взаимных безвизовых поездках граждан, а также о создании условий для упрощения получения виз на основе принципа взаимности; 10) принять действенные меры по наращиванию информационной активности дипломатических представительств Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных организациях (в том числе по повышению эффективности использования современных информационно-коммуникационных технологий, включая социальные сети), направленной прежде всего на доведение до массовой аудитории достоверной информации о внутренней и внешней политике Российской Федерации, ситуации на Украине, преступлениях киевского режима и ходе проведения специальной военной операции; 11) оказать содействие Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в работе по заключению соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о сотрудничестве при сооружении атомной электростанции на территории Социалистической Республики Вьетнам; 12) оказать содействие Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в подготовке и реализации плана мероприятий по сотрудничеству Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Национального собрания Социалистической Республики Вьетнам на 2026 - 2027 годы; 13) рассмотреть возможность привлечения на постоянной основе членов Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к участию в работе международных молодежных форумов, проводимых в рамках международных организаций и объединений (Союзного государства, СНГ, Организации Договора о коллективной безопасности, БРИКС, ШОС, АСЕАН и других). 5. Рекомендовать Министерству транспорта Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством иностранных дел Российской Федерации наращивать усилия по реализации перспективных инфраструктурных проектов в Евразии как основы для транспортно-логистического и экономического каркаса на континенте в целях формирования Большого Евразийского партнерства, учитывая преимущества международных транспортных коридоров, проходящих через территорию Российской Федерации. 6. Рекомендовать Министерству экономического развития Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству иностранных дел Российской Федерации: 1) содействовать расширению торгово-экономических и инвестиционных связей между государствами, входящими в Евразийский экономический союз, БРИКС и ШОС, использованию их собственных конкурентных преимуществ, созданию совместных проектов, а также увеличению доли взаимных расчетов в национальных валютах и применению национальных платежных систем; 2) продолжить работу по противодействию предпринимаемым западными странами попыткам использования торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества в качестве инструмента политического давления на страны мирового большинства в целях их принуждения к следованию антироссийскому курсу; 3) активизировать работу по достижению консенсуса среди стран мирового большинства в части недопустимости принятия мер, ведущих к конфискации "замороженных" активов Российской Федерации, которые заблокированы в западных юрисдикциях; 4) продолжить работу по укреплению международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, уделяя особое внимание Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области с учетом их промышленного потенциала, использовать в работе рекомендации Совета глав субъектов Российской Федерации при Министерстве иностранных дел Российской Федерации в качестве "дорожной карты", а также рекомендации Совета по вопросам интеграции воссоединенных субъектов Российской Федерации в правовую и социально-экономическую системы Российской Федерации при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; 5) проводить совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации системный анализ лучших практик и форм торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества субъектов Российской Федерации с регионами иностранных государств, информировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о результатах проведенного анализа для их учета в межпарламентской деятельности; 6) содействовать налаживанию и расширению побратимских связей с иностранными государствами, прежде всего с входящими в БРИКС и ШОС, на межрегиональном и межмуниципальном уровнях; 7) продолжить оказывать содействие субъектам Российской Федерации в разработке программ развития приграничного сотрудничества. 7. Рекомендовать Министерству иностранных дел Российской Федерации, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, Министерству просвещения Российской Федерации, Федеральному агентству по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству: 1) оказывать содействие организациям соотечественников, проживающих за рубежом, в реализации проектов, направленных на сохранение и развитие российской духовной и культурной среды, а также в проведении творческих программ для соотечественников; 2) продолжить совместно с институтами гражданского общества, общественными объединениями и организациями, представителями Русской православной церкви и других традиционных конфессий работу по реализации государственной политики Российской Федерации по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей; 3) осуществлять системный мониторинг положения русского языка в мире, анализ потребностей для его распространения за рубежом, оказывать поддержку проектам по продвижению российских образования и науки, русской культуры и русского языка в рамках реализации соответствующих государственных программ; 4) уделить особое внимание работе с иностранными партнерами по завершению процедур, необходимых для начала практической деятельности Международной организации по русскому языку; 5) продолжить работу по адаптации российских учебников для образовательных организаций в государствах - участниках Содружества Независимых Государств, а также по организации их поставок в эти государства; 6) рассмотреть вопрос о разработке документа стратегического планирования, направленного на выстраивание взаимодействия с иностранными гражданами - выпускниками российских образовательных организаций высшего образования и научных организаций. 8. Комитету Совета Федерации по международным делам проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2026 года о реализации настоящего постановления. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по международным делам. 10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.И.МАТВИЕНКО
---