Постановление Правительства РФ от 05.06.1997 № 676

«О Комиссии Правительства Российской Федерации по борьбе с незаконными экспортно-импортными валютно-финансовыми операциями»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июня 1997 г. № 676

О КОМИССИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМИ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫМИ ВАЛЮТНО-ФИНАНСОВЫМИ ОПЕРАЦИЯМИ

В целях предупреждения незаконного вывоза из Российской Федерации валютных средств и улучшения работы по их возврату, а также предотвращения легализации ввезенных в Российскую Федерацию преступно нажитых зарубежных валютных ценностей Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии Правительства Российской Федерации по борьбе с незаконными экспортно-импортными валютно-финансовыми операциями и ее состав.

2. Увеличить предельную штатную численность центрального аппарата Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю на 25 единиц в связи с возложением на эту службу функций организационно-технического обеспечения деятельности Комиссии Правительства Российской Федерации по борьбе с незаконными экспортно-импортными валютно-финансовыми операциями.

Ввести дополнительно должность заместителя руководителя Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю в пределах установленной штатной численности этой службы.

3. Финансирование работ, связанных с поиском и возвратом в Российскую Федерацию валютных средств, а также с предотвращением легализации ввезенных в Российскую Федерацию преступно нажитых зарубежных валютных ценностей, осуществлять из средств, выделяемых на финансирование деятельности Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю.

4. Министерству финансов Российской Федерации в 2-недельный срок внести предложения об уточнении годового фонда оплаты труда работников центрального аппарата Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю.

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМИ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫМИ ВАЛЮТНО-ФИНАНСОВЫМИ ОПЕРАЦИЯМИ

1. Комиссия Правительства Российской Федерации по борьбе с незаконными экспортно-импортными валютно-финансовыми операциями (далее именуется Комиссия) создана для борьбы с незаконным вывозом из Российской Федерации валютных средств и совершенствования работы по их возврату, а также для борьбы с легализацией ввезенных в Российскую Федерацию преступно нажитых зарубежных валютных ценностей.

2. Комиссия является координационным органом Правительства Российской Федерации.

3. На Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю возлагается организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии.

4. Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.

5. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами, участником которых является Российская Федерация, и настоящим Положением.

6. Решения, принимаемые Комиссией, являются обязательными для федеральных органов исполнительной власти, представленных в Комиссии, а также для предприятий и организаций, действующих в сфере ведения этих органов.

По вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, Комиссия вносит соответствующие предложения.

7. Основными задачами Комиссии являются:

выработка мер по контролю за соблюдением законности экспортно-импортных валютно-финансовых операций с целью стабилизации экономики и защиты финансово-экономических интересов государства;

разработка системы мер по борьбе с незаконным вывозом из Российской Федерации валютных средств и с ввозом в Российскую Федерацию и легализацией незаконно нажитых зарубежных валютных ценностей;

разработка мер по обеспечению возврата в Российскую Федерацию валютных средств, незаконно вывезенных за рубеж;

контроль за эффективностью использования зарубежных активов Российской Федерации;

совершенствование методов пополнения бюджета Российской Федерации и ее субъектов из валютно-финансовых источников, связанных с экспортно-импортной деятельностью.

8. Для реализации основных задач Комиссия осуществляет следующие функции:

а) анализирует состояние экспортно-импортной деятельности в Российской Федерации и законности связанных с нею валютно-финансовых операций;

б) заслушивает руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также руководителей предприятий и организаций по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии;

в) рассматривает предложения, вносимые в Правительство Российской Федерации по вопросам валютного регулирования и валютного контроля;

г) разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Российской Федерации предложения по совершенствованию законодательства в сфере укрепления валютно-финансовой дисциплины;

д) осуществляет координацию мер по международно-правовой защите валютно-финансовых интересов государства во внешнеэкономической деятельности;

е) вырабатывает меры по борьбе с незаконным вывозом из Российской Федерации валютных средств, в том числе по расширению компетенции и совершенствованию форм и методов работы федеральных органов исполнительной власти в этой области, и координирует выполнение этой работы;

ж) поручает Федеральной службе России по валютному и экспортному контролю проведение переговоров и заключение межгосударственных и межведомственных договоров и соглашений по сотрудничеству в борьбе с незаконными финансовыми операциями;

з) координирует работу по предъявлению в зарубежные судебные органы исков о возврате в Российскую Федерацию незаконно вывезенных валютных средств, разрабатывает меры по поиску этих средств и проведению финансовых расследований с привлечением зарубежных специалистов и фирм;

и) координирует работу по проверке эффективности использования находящихся за рубежом активов Российской Федерации и принимает решения по результатам этих проверок, вносит в Правительство Российской Федерации соответствующие предложения;

к) осуществляет другие функции, вытекающие из задач Комиссии.

9. Комиссия имеет свой официальный бланк.

10. Основной формой работы Комиссии являются заседания, проводимые не реже 1 раза в три месяца. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов.

11. Для проведения экспертиз, разработки документов, организации специальных исследований по проблемам совершенствования валютно-финансового обращения и борьбы с незаконными валютно-финансовыми операциями, а также для исполнения поручений Правительства Российской Федерации, связанных с поиском и возвратом в Российскую Федерацию валютных средств и ценностей, нажитых преступным путем, Комиссия в установленном порядке поручает Федеральной службе России по валютному и экспортному контролю формировать на возмездной или безвозмездной основе временные рабочие группы, привлекать к их работе как российских, так и зарубежных независимых экспертов.

12. Члены Комиссии лично участвуют в заседаниях без права замены.

13. Повестка дня заседания Комиссии утверждается председателем Комиссии либо по его поручению — заместителем председателя.

14. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом, подписываемым председательствующим на заседании.

15. Решения Комиссии доводятся до исполнителей путем направления копий протоколов или выписок из них.

16. Контроль за исполнением решений Комиссии возлагается на Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю.

СОСТАВ КОМИССИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМИ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫМИ ВАЛЮТНО-ФИНАНСОВЫМИ ОПЕРАЦИЯМИ

Черномырдин В.С. — Председатель Правительства Российской

Федерации (председатель Комиссии)

Павлов О.И. — руководитель ВЭК России (заместитель

председателя Комиссии)

    Алмазов С.Н.     - директор ФСНП России

    Иванов И.С.      - статс-секретарь - первый заместитель

министра иностранных дел Российской

Федерации

    Ковалев В.А.     - министр юстиции Российской Федерации

    Ковалев Н.Д.     - директор ФСБ России

    Колесников В.И.  - первый заместитель министра внутренних дел

Российской Федерации

    Круглов А.С.     - председатель ГТК России

    Кудрин А.Л.      - первый заместитель министра финансов

Российской Федерации

    Починок А.П.     - руководитель Госналогслужбы России

    Путин В.В.       - заместитель Руководителя Администрации

Президента Российской Федерации -

начальник Главного контрольного управления

Президента Российской Федерации

(по согласованию)

Сотник А.В. — начальник управления ВЭК России

(ответственный секретарь Комиссии)

    Трубников В.И.   - директор СВР России

    Фрадков М.Е.     - министр внешних экономических связей и

торговли Российской Федерации

Хандруев А.А. — первый заместитель председателя Банка

России (по согласованию)

Шохин А.Н. — первый заместитель Председателя

Государственной Думы Федерального Собрания

Российской Федерации (по согласованию)

---