Постановление Совмина РСФСР от 13.08.1966 № 673

(ред. от 03.02.1982)

«О генеральном плане города Улан-Удэ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совет Министров РСФСР отмечает, что промышленное и жилищное строительство в г. Улан-Удэ осуществлялось в основном в соответствии с проектом планировки и застройки города, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 7 января 1950 г. № 19-1с.

Жилищное строительство проводилось на свободных территориях и за счет сноса ветхих жилых домов в Советском и Железнодорожном районах. Одновременно со строительством жилых домов велось строительство объектов культурно-бытового назначения и инженерных коммуникаций. Проводились работы по благоустройству и озеленению города.

Наряду с этим в городе строились в большом объеме малоэтажные жилые дома, в том числе и в санитарно-защитных зонах, допускалось самовольное строительство индивидуальных жилых домов на территории левого берега р. Селенги, затапливаемой паводковыми водами. Это привело к расширению городской территории и создало трудности в благоустройстве города и в обеспечении жилых и промышленных районов транспортом и инженерными коммуникациями. Начато строительство ряда промышленных предприятий на селитебных территориях и в зонах, в которых запрещено строительство.

В целях ликвидации недостатков в планировке и застройке г. Улан-Удэ, а также учитывая развитие промышленности, изменение проектной численности населения города, повышение средней расчетной нормы жилой площади на одного жителя и необходимость осуществления прогрессивных градостроительных мероприятий, направленных на создание наиболее благоприятных условий жизни населения, Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить представленный Советом Министров Бурятской АССР, откорректированный Ленгипрогором и одобренный Госстроем РСФСР прилагаемый генеральный план г. Улан-Удэ в составе основного чертежа генерального плана города со схемой строительного зонирования, схемы размещения строительства первой очереди, плана района, прилегающего к городу, и основных положений генерального плана (секретно, кроме основных положений).

2. Обязать Совет Министров Бурятской АССР и Улан-Удэнский горисполком:

а) размещение всех видов строительства и использование земель города Улан-Удэ производить в полном соответствии с генеральным планом, утвержденным настоящим постановлением;

б) в двухмесячный срок разработать правила застройки г. Улан-Удэ в соответствии с указанным генеральным планом города.

Совету Министров Бурятской АССР утвердить эти правила по согласованию с Госстроем РСФСР и Министерством коммунального хозяйства РСФСР.

3. Возложить на Госстрой РСФСР и Министерство коммунального хозяйства РСФСР контроль за осуществлением генерального плана г. Улан-Удэ.

4. Считать утратившим силу постановление Совета Министров РСФСР от 7 января 1950 г. № 19-1с «О проекте планировки и застройки города Улан-Удэ».

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА УЛАН-УДЭ

Откорректированный Ленинградским Государственным институтом проектирования городов Госстроя РСФСР генеральный план г. Улан-Удэ соответствует технико-экономическим основам, согласованным с Госпланом РСФСР, и учитывает заключения заинтересованных министерств и ведомств.

Генеральный план определяет основные направления развития, использования территории, планировки, застройки и благоустройства города на 20 — 25 лет.

I. Население города

1. Предусматривается развитие г. Улан-Удэ как промышленного, административного и культурного центра Бурятской АССР с увеличением численности его населения с 220 тыс. человек по состоянию на 1 января 1966 г. до 330 тыс. человек на расчетный срок.

II. Территория города

2. Намечается территориальное развитие города в южном, юго-западном, северо-западном и северо-восточном направлениях за счет использования городских земель и земель, прилегающих к городу.

3. Расширение территории городской застройки с 5000 га до 8230 га (в том числе селитебной территории с 2208 га до 3936 га) должно быть произведено из расчета доведения средней нормы обеспеченности жилой площадью одного жителя до 12. кв. метров, и резервирование территории для повышения этой нормы до 15 кв. метров.

III. Размещение промышленности

4. Строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий осуществляется в установленном порядке.

(п. в ред. Постановления Совмина РСФСР от 03.02.1982 № 133)

5. Между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также вдоль линий железных дорог намечается создание озелененных защитных зон с запрещением в этих зонах нового строительства.

6. Планировка, застройка и благоустройство промышленных районов города должны производиться в соответствии с генеральным планом города на основе проектов детальной планировки.

7. Проект исходит из положения, что для улучшения санитарно-гигиенических условий города на промышленных предприятиях будут осуществлены эффективные меры по защите атмосферного воздуха и водных источников от загрязнения вредными производственными выбросами.

IV. Жилищное и культурно-бытовое строительство

8. Застройка города должна производиться пятиэтажными жилыми домами и домами повышенной этажности с размещением их на свободных территориях, а также частично в центральном районе города за счет сноса ветхих одноэтажных жилых домов в соответствии с проектами детальной планировки и застройки отдельных жилых районов.

Первоочередное жилищное строительство намечается на вновь осваиваемых свободных территориях в южной, северо-западной и северо-восточной частях города и на незастроенных участках в сложившихся районах города, а также за счет частичного сноса ветхих одноэтажных жилых домов в центральной части города и Железнодорожном районе.

9. Размещение нового жилищного строительства проектируется осуществлять путем организации жилых районов и микрорайонов, создающих наиболее благоприятные бытовые и санитарные условия для проживания населения.

Одновременно со строительством жилых домов намечается строительство школ, больниц, детских дошкольных учреждений, магазинов, столовых и других предприятий и учреждений культурно-бытового назначения из расчета обеспечения ими населения в соответствии с нормами.

10. Жилищное строительство за счет средств населения намечается через жилищно-строительные кооперативы с возведением многоэтажных жилых домов.

V. Центр города и основные площади

11. Предусматривается дальнейшая реконструкция общегородского центра с организацией развитой архитектурно-пространственной системы, включающей площади Советов и Резолюции, парадные улицы Ленина и Кирова и набережные вдоль рек Селенги и Уды, и с размещением в центре общественных, культурно-просветительных и торговых зданий республиканского и общегородского значения.

Намечается создание общественных центров во всех жилых районах города, а также в отдельных промышленных районах.

12. Предусматривается реконструкция и благоустройство площади у железнодорожной станции Улан-Удэ, организация площадей у центрального стадиона, автобусного вокзала и речного причала, а также у крупных промышленных предприятий.

13. Предусматривается сохранение находящихся на территории города памятников архитектуры и памятных мест, связанных с историко-революционными событиями.

VI. Основные магистрали города и пассажирский транспорт

14. Главными улицами сохраняются — улица Ленина (на участке от площади Советов до площади Революции) и улица Кирова, которые освобождаются от движения грузового транспорта.

15. Для обеспечения транспортной связи между жилыми и промышленными районами города предусматривается организация системы магистралей общегородского значения:

а) кольцевой магистрали, связывающей между собой жилые районы с центром города и промышленными районами;

б) городской магистрали, пересекающей кольцевую магистраль в широтном направлении по улицам Подгорной и Коммунальной;

в) городской магистрали, пересекающей кольцевую магистраль в меридиональном направлении;

г) городской магистрали, соединяющей юго-западный район с кольцевой магистралью по трассе Мухор-Шибирьского тракта;

д) городской магистрали, проходящей по улице Революции 1905 года и соединяющей северо-западные жилые районы с кольцевой магистралью;

е) городской магистрали, соединяющей район машиностроительного завода с кольцевой магистралью.

16. Намечается организация сети районных магистралей, обслуживающих отдельные жилые районы.

17. Для обеспечения удобных транспортных связей между районами города намечается сооружение 2 мостов через реку Уду, а также строительство путепроводов в местах пересечения городских магистралей и дорог с железнодорожными путями.

18. Основными видами городского пассажирского транспорта принимается трамвай и автобус.

19. Резервируются территории для стоянок автомобилей у мест массового сосредоточения населения: общественных центров, театров, парков, стадионов, промышленных предприятий, железнодорожного, автобусного вокзалов и речного причала.

VII. Внешний транспорт

20. Учитывается намечаемое Министерством путей сообщения дальнейшее развитие железнодорожного узла Улан-Удэ.

21. Намечается строительство железнодорожных станций и подъездных путей для обслуживания существующих и проектируемых промышленных предприятий.

22. Предусматривается сохранение и реконструкция пристани Улан-Удэ для грузовых и пассажирских перевозок в существующих границах.

23. Аэропорт гражданского воздушного флота Мухино и запасной аэродром Солдатский, расположенные к юго-западу от города, сохраняются.

24. Предусматривается сооружение автомобильной дороги для пропуска транзитного транспорта в обход города в направлениях Иркутск — Улан-Удэ — Чита.

VIII. Зеленые насаждения и места отдыха населения

25. Намечается увеличение площади зеленых насаждений общего пользования до 600 га (из расчета 18 кв. метров на человека) за счет создания центрального парка культуры и отдыха в месте слияния рек Селенги и Уды, прибрежных парков, бульваров, а также парков, садов и скверов в жилых районах.

26. Предусматривается строительство набережной вдоль рек Селенги и Уды в центральной части города с освобождением ее территории от малоценных одноэтажных построек.

27. Учитывается строительство в центральной части города нового общегородского стадиона, намечается благоустройство существующих стадионов, а также создание спортивных комплексов в жилых районах города.

28. Для массового отдыха населения намечается создание лесопарков, пионерских лагерей и пансионатов в лесных массивах, примыкающих к городу. Учитывается устройство пляжей на реке Селенге и в устье реки Уды.

IX. Инженерное оборудование и благоустройство

29. Источником хозяйственно-питьевого водоснабжения города принимаются подрусловые воды. Намечается расширение существующих и строительство новых водозаборных сооружений на островах реки Селенги в юго-западной части города и в долине реки Уды в восточной части города, а также использование имеющихся скважин городского водопровода.

30. Предусматривается раздельная система городской канализации с расширением существующих очистных сооружений на правом берегу реки Селенги, с выпуском сточных вод в реку ниже города после их биологической очистки.

31. Электроснабжение города намечается от Бурятской энергосистемы.

32. Теплоснабжение объектов жилищно-коммунального хозяйства и промышленных предприятий намечается от ТЭЦ и от районной котельной.

33. По инженерной подготовке территории намечаются следующие мероприятия:

а) понижение уровня грунтовых вод путем устройства глубоких закрытых дрен в пределах подгорной части города;

б) берегоукрепительные работы по рекам Селенге и Уде;

в) осушение заболоченных участков;

г) противомалярийные мероприятия;

д) организация поверхностного стока, предусматривающая защиту города от ливневых вод со стороны внешнего бассейна и устройство внутригородской ливневой канализации;

е) укрепление действующих оврагов и предотвращение возникновения новых;

ж) закрепление подвижных песков на прилегающих к городу территориях лесомелиоративным путем.

---