Постановление СНК РСФСР от 20.09.1944 № 671

«О мероприятиях по улучшению охотничьего хозяйства и охотничьего спорта в РСФСР»

(вместе с «Положением о Главном управлении по делам охотничьего хозяйства при Совнаркоме РСФСР»)

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 сентября 1944 г. № 671

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ОХОТНИЧЬЕГО СПОРТА В РСФСР

В целях улучшения постановки дела охотничьего хозяйства и охотничьего спорта в областях, краях и автономных республиках Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляет:

1. Преобразовать Государственную охотничью инспекцию при Совнаркоме РСФСР в Главное управление по делам охотничьего хозяйства при Совнаркоме РСФСР.

2. Утвердить Положение о Главном управлении по делам охотничьего хозяйства при Совнаркоме РСФСР (приложение).

Признать утратившим силу «Положение о Государственной охотничьей инспекции», утвержденное постановлением Совнаркома РСФСР от 10 апреля 1940 г. (СП РСФСР, 1940, № 9, ст. 27).

3. Реорганизовать государственные охотничьи инспекции при облисполкомах, крайисполкомах и совнаркомах автономных республик в управления по делам охотничьего хозяйства, возложив на них, наряду с функциями контроля и надзора, руководство охотничьим хозяйством и охотничьим спортом, а также деятельностью добровольных обществ охотников.

Реорганизацию произвести к 15 декабря 1944 г.

4. Рекомендовать облисполкомам, крайисполкомам и совнаркомам автономных республик организовать добровольные охотничьи общества, действующие на основе «Положения о добровольных обществах и их союзах» (СУ, 1932, № 74, ст. 331).

5. Считать основными задачами в работе добровольных охотничьих обществ:

а) объединение охотников и вовлечение их в охотничий спорт с целью подготовки опытных стрелков и привития им навыков культурного ведения охотничьего хозяйства;

б) организацию и проведение добычи продукции охотничьего хозяйства и всемерное содействие заготовительным органам в выполнении государственных планов заготовок пушнины и дичи;

в) регистрацию охотничьего оружия, надзор за соблюдением правил и сроков охоты, за правильным ведением охотничьего хозяйства и охотничьего спорта, борьбу с браконьерством;

г) организацию на базе местного сырья предприятий по изготовлению предметов охотничьего снаряжения, охотничьих припасов и снабжение ими охотников, организацию мастерских по ремонту оружия и орудий охотничьего промысла;

д) изучение и выявление запасов фауны, охрану охотничьих угодий и правильную эксплоатацию их, содействие колхозным и совхозным зверофермам в деле разведения и увеличения поголовья пушных зверей;

е) организацию и ведение кровного охотничьего собаководства;

ж) ведение работы по истреблению хищников.

6. Возложить на облисполкомы, крайисполкомы и совнаркомы автономных республик общее руководство культурно-массовой и оборонно-спортивной деятельностью добровольных охотничьих обществ и контроль за их работой.

7. Просить Государственную Штатную Комиссию при Совнаркоме СССР рассмотреть и утвердить штатное расписание Главного управления по делам охотничьего хозяйства при Совнаркоме РСФСР и типовые штаты управлений по делам охотничьего хозяйства при облисполкомах, крайисполкомах и совнаркомах автономных республик.

8. Поручить Наркомфину РСФСР (т. Посконову) в двухнедельный срок рассмотреть сметы Главного управления по делам охотничьего хозяйства при Совнаркоме РСФСР.

9. Обязать Главное управление по делам охотничьего хозяйства при Совнаркоме РСФСР к 1 ноября 1944 г. утвердить типовой устав добровольного охотничьего общества.

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА ПРИ СОВНАРКОМЕ РСФСР

1. Главное управление по делам охотничьего хозяйства при Совнаркоме РСФСР руководит охотничьим хозяйством на территории РСФСР и осуществляет контроль и надзор за этим делом.

2. Деятельность Главного управления распространяется на все организации и учреждения на территории РСФСР, занимающиеся охотничьим хозяйством, заготовками продукции охотничьего промысла, охотничьим спортом и собаководством.

3. На Главное управление по делам охотничьего хозяйства при Совнаркоме РСФСР возлагается:

а) ведение учета государственного охотничьего фонда, рассмотрение планов заготовок продукции охотничьего хозяйства и представление Совнаркому РСФСР заключений по ним;

б) разработка и внесение на рассмотрение Совнаркома РСФСР планов развития пушного и охотничьего хозяйства, охотничьего промысла и охотничьего спорта; контроль за выполнением постановлений Правительства по этим вопросам;

в) составление сводных и перспективных планов развития звероводства, рассмотрение и дача заключений по планам хозяйственных мероприятий государственных, кооперативных и общественных организаций по вопросам охоты, а также мероприятий по увеличению и качественному улучшению запасов охотничьих зверей, птиц и звероводства;

г) разработка и внесение на рассмотрение Совнаркома РСФСР проектов постановлений и распоряжений о правилах и сроках охоты, о регламентации и запрещении охоты на отдельные виды зверей и птиц, об организации охотничьих заказников и другим вопросам охотничьего хозяйства и спорта;

д) контроль за работой всех организаций и ведомств по ведению охотничьего хозяйства, охотничьего промысла и охотничьего спорта;

е) издание инструкций и правил по вопросам охоты, охотничьего промысла и спорта; надзор за соблюдением правил выдачи охотничьих билетов; выдача разрешений на право научной охоты, отлова живых зверей, птиц и выборочного отстрела видов животных, запрещенных к добыче круглый год, организация работы по истреблению вредных хищников и контроль за этой работой;

ж) внесение в установленном порядке протестов на действия и распоряжения ведомств и организаций, нарушающих сроки охоты, порядок выдачи охотничьих билетов, правила ведения охотничьего промысла и охотничьего хозяйства;

з) наложение штрафов на покупку и хранение продукции незаконной охоты и на нарушителей действующих правил и сроков охоты и порядка выдачи охотничьих билетов; взыскание штрафов в установленном законом порядке с отчислением 50% этих штрафов в специальные средства Главного управления по делам охотничьего хозяйства; предъявление к нарушителям гражданских исков за причиненный ущерб охотничьему хозяйству и взыскание присужденных сумм по этим искам; привлечение в установленных законом случаях нарушителей правил и сроков охоты к уголовной ответственности;

и) ведение родословной книги собаководства, организация выставок, выводок, полевых испытаний собак; организация питомников охотничьих собак; контроль за деятельностью всех организаций и учреждений по развитию и ведению собаководства, содержанию питомников, рассадников и ведению племенной работы; рассмотрение и утверждение норм кормления зверей и собак;

к) контроль за деятельностью научно-исследовательских организаций в области охотничьего хозяйства, звероводства, разведения дичи и техники охотничьего промысла; издание литературы по вопросам охотничьего хозяйства, звероводства, собаководства, охотничьего спорта и охотничьего вооружения;

л) руководство предприятиями охотничьего хозяйства, находящимися в ведении Главного управления по делам охотничьего хозяйства, при Совнаркоме РСФСР, организация предприятий по изготовлению охотничьего снаряжения, ремонту оружия и орудий охотничьего промысла; контроль за работой подсобных и торговых предприятий охотничьих организаций РСФСР;

м) осуществление функций снабжения всех подведомственных Управлению предприятий;

н) передача на договорных началах охотничьих угодий организациям и ведомствам;

о) организация охотничьих хозяйств специального назначения;

п) руководство работой управлений до делам охотничьего хозяйства при областных, краевых исполкомах и совнаркомах автономных республик, а также добровольных охотничьих обществ и клубов охотников и контроль за их деятельностью; организация проведения через охотничьи общества и клубы заготовки продукции охотничьего хозяйства, а также содействие выполнению государственных планов заготовки продукции охотничьего промысла.

4. Все ведомства и организации, занимающиеся охотничьим хозяйством, заготовками продукции охотничьего хозяйства, звероводством, разведением дичи, собаководством и охотничьим спортом, обязаны представлять по требованию Главного управления по делам охотничьего хозяйства при Совнаркоме РСФСР или его органов планы, отчеты, а также материалы и документы, характеризующие их деятельность.

5. Во главе Главного управления по делам охотничьего хозяйства при Совнаркоме РСФСР стоит начальник Управления, назначаемый Советом Народных Комиссаров РСФСР. При начальнике Главного управления состоит коллегия в составе заместителей начальника Управления и членов коллегии. Заместители начальника Управления и члены коллегии утверждаются Советом Народных Комиссаров РСФСР по представлению начальника Управления.

6. Начальник Главного управления по делам охотничьего хозяйства при Совнаркоме РСФСР руководит всей работой Управления, издает в пределах своей компетенции приказы и инструкции на основании и во исполнение действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Народных Комиссаров РСФСР и проверяет их исполнение; утверждает начальников управлений по делам охотничьего хозяйства при краевых и областных исполкомах и при совнаркомах автономных республик.

7. Коллегия Главного управления на заседаниях рассматривает вопросы проверки исполнения, подбора кадров, отчеты местных управлений по делам охотничьего хозяйства, важнейшие приказы и инструкции.

Решения коллегий проводятся в жизнь приказами начальника Управления.

8. Главное управление по делам охотничьего хозяйства при Совнаркоме РСФСР имеет следующую структуру:

а) Отдел охоты, б) Отдел собаководства, в) Отдел воспроизводства и звероводства, г) Отдел охотничьего оружия, охотничьих припасов, д) Отдел подсобных и торговых предприятий, е) Отдел научно-исследовательской работы и издательства, ж) Отдел кадров, з) Планово-финансовый отдел, и) Отдел снабжения, к) Управление делами.

9. При Главном управлении по делам охотничьего хозяйства при Совнаркоме РСФСР состоит кинологический совет и квалификационная комиссия по присвоению званий судей-собаководов.

10. Главное управление по делам охотничьего хозяйства при Совнаркоме РСФСР и управлении по делам охотничьего хозяйства при областных, краевых исполкомах пользуются печатью с государственным гербом РСФСР. Управления по делам охотничьего хозяйства при совнаркомах автономных республик пользуются печатью с государственным гербом соответствующей автономной республики.

---